По мнению Министерства промышленности и торговли и экспертов, Закон об электроэнергетике (с поправками), недавно принятый Национальной ассамблеей, внесет существенные изменения в правовое регулирование, устранит узкие места в развитии электроэнергетической отрасли, связанные с механизмами капитала, инвестиционными стимулами для привлечения ресурсов для участия в развитии электроэнергетики, а также ее эксплуатации.
По данным Министерства промышленности и торговли, одним из основных положений Закона об электроэнергетике (с поправками) являются положения, касающиеся политики развития и инвестиций. строить Электроэнергетический сектор привлекает все секторы экономики к инвестированию в строительство объектов электроснабжения. Однако в целях обеспечения национальной энергетической безопасности государство сохраняет монополию на управление национальной энергосистемой; оно инвестирует в строительство и эксплуатацию атомных электростанций, многоцелевых стратегических гидроэлектростанций и важных передающих сетей напряжением 220 кВ и выше по списку, утверждаемому Премьер-министром.
В целях развития источников энергии государство будет уделять первостепенное внимание бюджетному финансированию, объединять мобилизацию внутренних и внешних ресурсов для инвестирования в развитие источников энергии, электросетей, развитие электроснабжения в сельской местности, районах проживания национальных меньшинств, горных районах, приграничных районах, на островах и в районах с особо сложными социально-экономическими условиями. Отечественным и зарубежным организациям и частным лицам, строящим источники энергии, электросети и обеспечивающим электроэнергией домохозяйства в указанных районах, будут предоставлены инвестиционные, финансовые и иные стимулы и поддержка.
Днём 30 ноября, при участии 439 из 463 депутатов Национальной ассамблеи (91,65%), Национальная ассамблея приняла Закон об электроэнергетике (с поправками). Это важный законодательный проект, оказывающий значительное влияние на экономику, обеспечивающий достижение целей роста и развития страны, а также национальную энергетическую безопасность.
Удалит перекрестное смещение в цена на электроэнергию
Важным моментом Закона об электроэнергетике (с поправками) является то, что цена на электроэнергию будет устанавливаться в соответствии с рыночный механизм и двигаться к устранению перекрестного субсидирования цен на электроэнергию. Эти вопросы всегда вызывают особую обеспокоенность у предприятий и населения. Эти положения не являются новыми и были включены в нормативные акты, но не были полностью реализованы. Согласно нормативным актам, цены на электроэнергию и услуги электроснабжения будут гарантированно отражать разумные и обоснованные затраты на производство электроэнергии и операционные расходы энергоснабжающей организации, создавая условия для инвестиций отраслей экономики в развитие электроэнергетики с получением разумной прибыли. Соответственно, цены на электроэнергию реализуются на основе рыночного механизма с государственным регулированием цен в соответствии с уровнем конкурентного рынка электроэнергии, а цены на электроэнергию обеспечивают стимулирование эффективного и экономичного использования электроэнергии.
Закон об электроэнергии также предусматривает внедрение разумной и постепенно снижающейся структуры розничных цен на электроэнергию, что позволит устранить перекрестное субсидирование цен на электроэнергию между группами потребителей, обеспечить право самостоятельно определять закупочные цены на электроэнергию, установить цены продажи электроэнергии, не превышающие установленный государством ценовой диапазон, и структуру розничных цен на электроэнергию, установленную государством. Этот вопрос поднимали многие депутаты Национальной ассамблеи, комментируя Закон об электроэнергии (с поправками). Для малообеспеченных домохозяйств и домохозяйств, подпадающих под действие социальной политики, государство продолжает оказывать поддержку в оплате счетов за электроэнергию для бытовых нужд в соответствии с критериями и механизмами, установленными Премьер-министром.
Развитие возобновляемой энергетики
Важным новым пунктом Закона об электроэнергетике (с поправками) является содействие развитию возобновляемой энергетики. В частности, политика стимулирования инвестиций в солнечную, ветровую и другие возобновляемые источники энергии, а также стимулирование электростанций, использующих ископаемое топливо, к переходу на низкоэмиссионные виды топлива, установке оборудования и систем улавливания углерода для снижения выбросов в окружающую среду.
Что касается политики развития атомной энергетики, Закон чётко устанавливает, что планирование развития атомной энергетики должно быть тесно связано, синхронизировано и согласовано с планированием развития электроэнергетики для обеспечения безопасности электроснабжения. Инвестиции в строительство, эксплуатацию, прекращение эксплуатации и обеспечение безопасности атомных электростанций должны соответствовать положениям Закона об атомной энергии и другим соответствующим законодательным актам.
Коммерческие предприятия заинтересованы в принятии Закона об электроэнергетике (с изменениями) в реструктуризации, внедрении инноваций и повышении операционной эффективности государственных предприятий в соответствии с уровнями конкурентного рынка электроэнергии. В частности, производственные, хозяйственные и сервисные функции будут отделены от функций государственного управления. Кроме того, будет создано множество независимых поставщиков услуг, генерирующих мощностей, а также множество оптовых и розничных предприятий по продаже электроэнергии для повышения операционной эффективности и создания конкуренции на рынке электроэнергии.
Доцент, доктор Нго Чи Лонг, бывший директор Института исследований рынка цен (Министерство финансов), рассказывая репортеру Tien Phong о влиянии Закона об электроэнергетике (с поправками), сказал, что этот закон устранил ряд важных препятствий в развитии электроэнергетики Вьетнама в последнее время, помогая электроэнергетической отрасли работать более эффективно, обеспечивая устойчивое развитие.
По словам г-на Лонга, Министерству промышленности и торговли в ближайшее время необходимо завершить разработку указов и циркуляров, содержащих конкретные указания по реализации положений Закона об электроэнергетике, касающихся регулирования механизмов ценообразования на электроэнергию, процедур лицензирования проектов в области электроэнергетики, а также прав и обязанностей соответствующих сторон.
Министерству промышленности и торговли также необходимо тесно взаимодействовать с министерствами, отраслевыми структурами и местными органами власти для синхронизации политики и реализации соответствующих мер поддержки в процессе реализации Закона об электроэнергетике, а также оперативно оценивать ход реализации Закона об электроэнергетике и своевременно вносить в него поправки и дополнения при необходимости. В частности, обеспечение рыночного ценообразования на электроэнергию и устранение перекрестного субсидирования цен на электроэнергию является приоритетной задачей, требующей скорейшего внедрения.
Источник
Комментарий (0)