Министерство промышленности и торговли только что опубликовало результаты проверки затрат на производство электроэнергии и ведение бизнеса Vietnam Electricity Group (EVN) в 2023 году. Согласно результатам, убытки от производства электроэнергии и ведения бизнеса EVN в 2023 году, а также от деятельности, связанной с производством электроэнергии и ведением бизнеса, составили более 21 821 млрд донгов.

Покупка по высокой цене и продажа по низкой цене влечет за собой множество последствий

На семинаре «Цены на электроэнергию – текущая ситуация и пути решения», организованном Правительственным электронным информационным порталом во второй половине дня 10 октября, бывший директор Департамента управления ценами Нгуен Тиен Тхоа сослался на опубликованные данные межотраслевой проверки, показывающие, что цены на электроэнергию выше средней цены ее продажи.

Он подчеркнул, что это ситуация, когда покупаешь дорого и продаёшь дёшево. Затраты следуют за рынком, а результаты определяются не в соответствии с затратами, которые были правильно, достаточно, обоснованно и обоснованно рассчитаны в процессе производства электроэнергии и ведения бизнеса. Это создало множество проблем и последствий для производства электроэнергии и ведения бизнеса, для отраслей, потребляющих электроэнергию, и для всей экономики .

Бывший директор Департамента управления ценами заявил, что необходимо устранить все барьеры для обеспечения прозрачности цен на электроэнергию в соответствии с рыночными механизмами. Правительство издало постановление: в зависимости от изменения входных данных за трёхмесячный период EVN имеет право корректировать цены на электроэнергию в пределах допустимого диапазона.

evn vn.jpg
Стоимость электроэнергии на 6,92% выше средней цены продажи. Фото: Хоанг Джиам

«Главный принцип управления ценами на электроэнергию — обеспечить компенсацию разумных и обоснованных производственных затрат, правильно и в полном объёме. Если это удастся сделать, электроэнергетическая отрасль не понесёт никаких потерь, не будет потерь для субсидирования экономики», — заверил г-н Тоа.

Он также высказал мнение, что государство регулирует цены на электроэнергию, используя рыночные инструменты, такие как налоги, сборы, фонды и т. д., для того чтобы цены на электроэнергию обеспечивали гармонию интересов сторон, участвующих в рынке электроэнергии, однако государство не вмешивается в цены напрямую.

«Необходимо отделить политику социального обеспечения и поддержки малоимущих от политики цен на электроэнергию. Вместо этого следует решить проблему другими мерами, например, прямой поддержкой малоимущих домохозяйств. Это обеспечит большую прозрачность цен на электроэнергию», — предложил он.

По словам г-на Ха Данга Сона, директора Центра исследований энергетики и зеленого роста, если механизм субсидирования и компенсации потерь на электроэнергию продолжит действовать, у EVN не будет достаточно ресурсов для инвестирования в крупные проекты.

В последнее время EVN прилагает значительные усилия для достижения скорейшего прогресса в строительстве линии 500 кВ №3. Однако он задал вопрос: насколько EVN может поддержать аналогичные проекты? В ближайшем будущем перед компанией встанет огромная задача по строительству ключевых источников энергии для обеспечения энергетической безопасности, поскольку правительство постановило не допускать дефицита электроэнергии ни при каких обстоятельствах. Каковы ресурсы EVN в этом случае, если компания продолжит нести убытки? – задал вопрос г-н Сон.

По его словам, это предупреждение было вынесено в 2014 году. Если не будет реформы цен на электроэнергию, EVN, безусловно, понесёт убытки, а её финансовая репутация в плане заёмного финансирования будет подорвана. Группе будет очень сложно привлечь капитал, и ей будет непросто получить льготные процентные ставки, даже если придётся платить высокие проценты из-за высоких рисков.

Не говоря уже о том, что нынешняя цена на электроэнергию не может привлечь капитал частных инвесторов и даже затрудняет реализацию среднесрочного и долгосрочного планирования развития электроэнергетики.

Необходима реформа цен на электроэнергию.

Заместитель директора Агентства по регулированию электроэнергетики Нгуен Тхе Хыу проанализировал, что в условиях высокого спроса на электроэнергию, если не инвестировать в новые источники энергии вовремя, будет сложно удовлетворить производственные и бытовые потребности. Это скажется не только на качестве жизни людей, но и на производстве и инвестиционном климате.

«Проблема в том, что цена на электроэнергию не поспевает за себестоимостью её производства, из-за чего у электроэнергетической отрасли нет ресурсов для инвестиций и развития. Постановка проблемы таким образом — это и есть решение. Мы должны найти способ привязать цену на электроэнергию к себестоимости её производства», — сказал г-н Хуу.

Для решения этой проблемы Министерство промышленности и торговли внесло в Правительство и Премьер-министру постановление № 05 «О механизме корректировки средних цен на электроэнергию». В нём определён механизм корректировки цен в сторону повышения, понижения, повышения, понижения, а период корректировки составляет 3 месяца. Таким образом, создаются условия для корректировки цен на электроэнергию, максимально приближенной к изменению входных факторов и к колебаниям себестоимости.

Министерство промышленности и торговли также внесло в Правительство для внесения в Национальное собрание проект Закона об электроэнергетике (с изменениями), который вносит принципиальные изменения в действующий Закон об электроэнергетике, содержит множество механизмов, способствующих развитию электроэнергетической отрасли, предусматривает участие многих социальных компонентов, включая частный сектор, для обеспечения спроса и предложения.

По словам г-на Ха Данг Сона, дорожная карта реформирования всего электроэнергетического сектора, ориентированная на достижение цели «чистого нуля» и устойчивого развития Вьетнама, ясна. Для этого в первую очередь необходимо реформировать цены на электроэнергию, что позволит создать базовые институты и основу для преобразования и переориентации энергетики на внедрение более «чистых, зелёных» источников в структуру производства электроэнергии.

Роль EVN в данном случае заключается в обеспечении бесперебойного электроснабжения в условиях колебаний или неконтролируемых факторов, в обеспечении удовлетворения наиболее насущных потребностей и социальной защиты. Другие факторы, связанные с бизнесом, должны определяться рынком, чтобы дать частным предприятиям возможность вести переговоры и корректировать цены.

«Нам нужно смотреть в долгосрочной перспективе, чтобы найти способ скорректировать цены на электроэнергию, обеспечить стабильность, но при этом создать возможности для частных предприятий получать прибыль и иметь инвестиционные стимулы», — отметил он.

Почему EVN потеряла более 21 000 млрд донгов? EVN потеряла более 21 000 млрд донгов в 2023 году из-за высоких затрат на производство электроэнергии. Кроме того, суммы, не учтённые в себестоимости производства и коммерческой деятельности в 2023 году, составляют около 18 032 млрд донгов.