«Здоровье» экономики ухудшается.
Мрачная экономическая картина, предприятия и люди, сталкивающиеся с чрезвычайными трудностями, — таково общее мнение многих депутатов Национального собрания (НС), обсуждавших в группах социально-экономические вопросы, государственный бюджет на 2022 год, первые месяцы 2023 года и многие другие вопросы утром 25 мая.
Делегат Ле Тхань Ван (делегация Ка Мау ), постоянный член Комитета по финансам и бюджету, сообщил, что в первые месяцы года число вновь зарегистрированных предприятий сократилось, число безработных увеличилось. По состоянию на 21 мая Центр занятости Донг Най получил 22 000 заявлений о безработице. «Торговец на рынке Бен Тхань (Хошимин) сказал, что был период в 2 недели подряд, когда он не мог продать ни одного товара. Это показывает, что спрос снизился, из-за трудностей людям приходится «затягивать пояса», зарплаты нет, предприятия должны деньги, у них нет расходов на проживание», - сказал г-н Ван.
Необходимо устранить узкие места, чтобы поддержать испытывающий трудности бизнес
Делегат Ту Тхи Бич Чау, председатель комитета Вьетнамского фронта Отечества города Хошимин, отметила, что в последние месяцы 2022 года и в начале 2023 года число обанкротившихся, ликвидированных и закрытых предприятий резко возросло. «Если мы посмотрим на центральные районы округа 1, которые всегда были оживленными и оживленными в торговле, то увидим, что почти 30% закрылись. Это очень тревожная проблема», — сказала г-жа Чау. По словам делегата города Хошимин, было много решений для поддержки, но эти политики не являются фундаментальными, потому что главное, что внутреннее «здоровье» экономики ухудшается.
Делегат Нгуен Чу Хой (делегация Хайфона) признал, что «здоровье» экономики на самом деле слабое и не имеет фундамента, поэтому достаточно одной вспышки Covid-19, чтобы экономика попала в беду, даже не имея денег на расходы, не говоря уже о других проблемах. Этот делегат проанализировал, что мы увлечены только индексом роста ВВП, хотя это не единственный индекс для оценки «здоровья» экономики.
«Мы просто просматриваем статистику, а затем внезапно чувствуем себя счастливыми, внезапно чувствуем себя грустными. Когда дела идут хорошо, мы хлопаем в ладоши, когда дела идут плохо, мы сидим и ищем способы объясниться. Это значит, что мы не можем брать на себя инициативу ни в чем», — сказал г-н Хой, добавив, что нам нужно четко осознавать, на каком фундаменте мы стоим, прочном или слабом, твердом или мягком, чтобы стоять более твердо.
Множество «сгустков крови»
Многие депутаты заявили, что внутреннее «здоровье» экономики ухудшается из-за множества «узких мест». Депутат Ха Си Донг (делегация Куангчи) отметил, что профицит государственного бюджета, размещенный в банковской системе, был довольно высоким с 2019 года и значительно увеличился с 2022 года, превысив 1 квадриллион донгов к середине мая.
«Это болезненная проблема. Бедная страна, которой постоянно не хватает капитала для инвестиций и развития, сталкивается с парадоксом: деньги в кармане, но нет возможности их потратить. Это также тот «тромб», который блокирует денежный поток в экономике», — сказал г-н Дун, добавив, что эта ситуация на самом деле выявлена уже довольно давно, причины, на которые указывают, с каждым годом становятся все длиннее, но суть проблемы до конца не решена.
Депутат Нгуен Минь Дык, заместитель председателя Комитета Национальной Ассамблеи по национальной обороне и безопасности
В то время как в банке находятся миллионы миллиардов донгов, депутат Нгуен Хай Нам (делегация Туа Тьен-Хюэ), постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, сказал, что предприятиям очень трудно получить доступ к капиталу. По словам г-на Нама, не только высокие процентные ставки, некоторые банки также взимают неофициальные сборы или предлагают такие услуги, как страхование, что создает трудности для предприятий. «Банк соглашается дать кредит, но предлагает купить дополнительную страховку. Если бизнес не покупает, на следующий день, когда они приходят за капиталом, они избегают их, говоря, что заняты на встрече», - сказал г-н Нам.
Многие депутаты заявили, что причиной вышеуказанной мрачной ситуации, помимо влияния пандемии Covid-19 и мировой ситуации, самое главное — это качество институтов и чиновников. Г-н Ле Тхань Ван также сказал, что жизненный цикл законов слишком короток, показывая, что законодательное видение и стратегическое мышление слишком коротки, съедая пропорционально, причиняя страдания людям и бизнесу. Этот депутат также упомянул некоторые недостатки. «Этот председатель, этот срок поддерживает его, но на следующий срок другой председатель отзывает проект. Тем временем бизнес вложил сотни миллиардов донгов в проект, затем заплатил банковские проценты, поэтому они умерли», — сказал г-н Ван.
Запутанность, дублирование и отсутствие общего видения и стратегии в правовых нормах также приводят к перегруженности и застою в их реализации.
Ссылаясь на положения о корпоративных облигациях, депутат Нгуен Хай Нам сказал, что в 2020 году Указ правительства 153 был очень широким, многие корпоративные облигации не были оценены, что привело к потере капитала для людей, включая бедных. В 2022 году после ряда инцидентов правительство издало Указ 65, чтобы ужесточить эту деятельность. В 2023 году правительству пришлось издать Указ 08, чтобы внести поправки и «устранить трудности» для этого рынка. «Если бы только при разработке указа в начале у нас была относительно гармоничная и общая точка зрения, рынок корпоративных облигаций не был бы таким сложным, как в последние несколько лет», - сказал депутат Нам.
Местные власти слишком часто запрашивают мнения представителей промышленности.
На групповом обсуждении министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг оценил, что самыми большими проблемами, с которыми сталкиваются предприятия в настоящее время, являются денежный поток, рынок, заказы и способность поглощать капитал. Однако глава сектора планирования и инвестиций особенно подчеркнул нынешнюю огромную трудность перегрузки административных процедур. Многие предприятия жалуются и беспокоятся по поводу очень медленного внедрения процедур во многих местах, особенно в контексте того, что чиновники избегают, подталкивают и замедляют ход работ.
«Если мы быстро не решим эту проблему, деловая деятельность будет затруднена, и предприятия столкнутся с трудностями. А если предприятия столкнутся с трудностями, это повлияет на экономику», — сказал г-н Дунг, добавив: «Местная координация не тесная, слишком много запросов на мнения от секторов, много ненужных вещей. Нам нужно немедленно это исправить, чтобы поддержать предприятия».
По этому вопросу депутат Нгуен Хыу Тоан, заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи, сказал, что самое важное решение в настоящее время — укрепить доверие госслужащих и предприятий. «В настоящее время сложилась ситуация, когда мы отправляем документы с просьбой высказать свое мнение по любому вопросу, то есть, если мы не хотим что-то делать, мы просто продолжаем спрашивать снова и снова. И это тратит возможности и время для общества», — сказал г-н Тоан.
Депутат Нгуен Минь Дык, заместитель председателя Комитета национальной обороны и безопасности Национальной ассамблеи, привел в пример историю о застое в экспорте переработанных отходов, несмотря на указания правительства. По словам г-на Дыка, таможенное агентство заявило, что правительство и Министерство природных ресурсов и окружающей среды предоставили указания, но не было конкретного списка, поэтому таможенное агентство не могло разрешить экспорт. «В Хынгйене есть компания с 3000 работников, которая в настоящее время застряла с более чем 100 000 переработанных продуктов, но не может их экспортировать, что сильно влияет на деятельность предприятия и жизнь работников», - сказал г-н Дык.
Между тем, депутат Хоанг Куок Кхань, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи Лайчау, привел пример добычи песка для инфраструктурных проектов, включающих множество законов и необходимость проведения торгов, что приводит к задержкам. «Если потребуются торги, их завершение может занять больше года, и к тому времени проект будет завершен. Мы отправили документ в Министерство природных ресурсов и окружающей среды, но министерство ответило, что он все еще находится на стадии изучения», — сказал г-н Кхань.
Делегат Нгуен Чу Хой сказал, что текущая задержка в планировании вызывает перегруженность и путаницу для населенных пунктов, что приводит к ситуации, когда «никто не осмеливается ничего делать, они просто сидят и жалуются». По его словам, если управление будет хорошо децентрализовано, чтобы местные лидеры осмелились принимать сильные решения, ситуацию можно будет переломить, создав конкуренцию между регионами и населенными пунктами. «Но сейчас мы все беспомощны и ждем. Все понимают, если хотя бы один человек не поймет, все умрут. Это чрезвычайно сложная ситуация для населенных пунктов, если мы не сможем ее решить», — подчеркнул г-н Хой.
Многие предприятия сталкиваются с трудностями, влияющими на жизнь рабочих. На фото: Рабочие в промышленном парке Тан Бинь (Хошимин) покупают овощи.
Ключ по-прежнему в персонале.
Однако, по мнению многих делегатов, основная причина все же кроется в чиновниках, особенно в ситуации избегания, отталкивания и страха перед ответственностью со стороны чиновников и государственных служащих в последнее время.
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра (делегация Йен Бай) признала, что в настоящее время сложилась ситуация, когда значительное количество кадров, госслужащих и государственных служащих работают вполсилы, форсируют события, избегают, не несут ответственности и боятся ошибок при исполнении своих обязанностей. По словам г-жи Тра, это признаки деградации, препятствующие развитию и снижающие доверие людей к кадрам и госслужащим в системе государственного управления.
Не могу дождаться и увидеть
Делегат Нгуен Чу Хой (делегация Хайфона) также размышлял о ситуации, когда бизнес также попадает в ситуацию «выжидания и наблюдения». «Для экономики выжидание и наблюдение тех, кто владеет ресурсами страны, приведет к потере альтернативных издержек. Потеря альтернативных издержек в экономике — это бесценная потеря», — подчеркнул г-н Хой и сказал, что именно это и происходит, и «без решения это очень опасно».
Подтвердив, что мы должны иметь очень ясную позицию и «не можем защищать» эти проявления в контексте нынешних трудностей страны, г-жа Тра заявила, что в последнее время премьер-министр уделяет большое внимание этому вопросу, а правительство издало множество директив по укреплению дисциплины и порядка в системе государственного управления; содействию изучению и следованию стилю и морали Хо Ши Мина...
Однако депутат Нгуен Минь Дык заявил, что для разрешения этой ситуации нам нужно действовать более решительно. «Премьер-министр дал строгие указания, но министерства и отрасли недостаточно решительны. Нам нужно донести это до Национальной ассамблеи и попросить все министерства и отрасли объединить усилия. Все ответственные люди должны беспокоиться, думать и рассчитывать, чтобы найти фундаментальные решения. Мы не можем позволить страху ошибок, страху ответственности и институциональным проблемам препятствовать развитию», — считает г-н Дык.
Депутат Ле Тхань Ван предложил Национальной ассамблее контролировать реализацию обязанностей и полномочий лидеров в системе. «Премьер-министр агрессивно борется слева и справа, но министры, руководители секторов и даже местные партийные комитеты не синхронизированы. Необходимо исправление», — предложил г-н Ван.
Улучшение инвестиционной среды действительно очень важно.
Заместитель председателя экономического комитета Нгуен Динь Вьет сообщил, что, согласно опросу, проведенному Вьетнамской федерацией торговли и промышленности (VCCI) в 2022 году, до 71,7% предприятий согласились с утверждением, что «коррупция в процедурах обслуживания предприятий является обычным явлением», что значительно выше показателя в 57,4% в 2021 году. «В настоящее время предприятия и люди сталкиваются со многими трудностями, привлечение прямых иностранных инвестиций демонстрирует признаки спада, что является огромной проблемой. Улучшение инвестиционной и деловой среды на самом деле очень важно и значимо», - подчеркнул заместитель председателя экономического комитета.
Устранение трудностей для предприятий и освобождение внутренних мощностей также являются вопросами, которые упомянули многие делегаты. Делегат Ле Тхань Ван (делегация Ка Мау) сказал, что корпорации, общие компании с брендами и стартапы должны считаться национальными предприятиями и их нужно «взращивать». Выражая мнение о том, что экономические и гражданские отношения не должны криминализироваться, г-н Ван сказал, что любые дела, находящиеся под руководством Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и антинегативом, должны быть ускорены и строго рассмотрены для укрепления доверия инвесторов и предприятий. «Если это затянется, все предприятия будут обеспокоены, нервничать и бояться, что они совершат подобные нарушения, поэтому они не посмеют ничего сделать», - сказал г-н Ван.
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра также сказала, что правительство реализует множество решений. В частности, оно строит и совершенствует институты, поскольку все еще существуют пересекающиеся, противоречивые аспекты, которые не подходят для практических требований, таких как сферы инвестиций, бюджетного финансирования, государственных инвестиций и т. д. Г-жа Тра также сказала, что необходимо продвигать децентрализацию, децентрализацию и отказаться от привычки спрашивать мнения, политику и консенсус, прежде чем агентства, организации и местные органы власти будут осуществлять полномочия, предписанные законом.
Г-жа Тра также сообщила, что Министерство внутренних дел консультируется с правительством по вопросу издания указа о поощрении и защите динамичных, творческих кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать и осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо, но это содержание переплетено со многими правовыми нормами. Поэтому Министерство внутренних дел отчитывается перед Национальной ассамблеей и Постоянным комитетом Национальной ассамблеи о наличии пилотной резолюции о поощрении и защите кадров, которые осмеливаются думать и осмеливаются действовать. После этого премьер-министр издаст указ.
Однако, по словам г-жи Тра, самое главное — это роль и ответственность лидера, который должен осмеливаться думать, осмеливаться действовать, осмеливаться брать на себя ответственность и решительно обращаться с должностными лицами, которые проявляют признаки уклонения и уклонения.
Ссылка на источник
![[Фото] Лидеры провинции Джиа Лай возлагают цветы к памятнику дяде Хо вместе с представителями этнических групп Центрального нагорья.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
Комментарий (0)