Бремя бумажной волокиты еще не закончилось.

В преддверии Вьетнамского бизнес-форума (VBF 2024), который состоится завтра (19 марта), бизнес-ассоциации, а также рабочие группы продолжают направлять свои нерешенные проблемы, связанные с трудностями и препятствиями в административных процедурах, связанных с инвестиционной и предпринимательской деятельностью.

Предприятия по-прежнему жалуются на некоторые административные процедуры, связанные с инвестициями и бизнесом. Фото: Дук Тхань

Лето еще не наступило, но уже беспокоятся о нехватке электроэнергии

«Мы предлагаем правительству Вьетнама разработать план по обеспечению бесперебойного электроснабжения в промышленных зонах, чтобы предприятия с иностранными инвестициями, включая корейские предприятия, могли поддерживать стабильную производственную деятельность».

Корейская бизнес-ассоциация подала эту петицию в VBF 2024. Отключение электроэнергии из-за нехватки электроэнергии в некоторых промышленных парках на Севере прошлым летом по-прежнему является большой проблемой для многих предприятий.

Разделяя вышеуказанные опасения, Корейская бизнес-ассоциация заявила, что корейские предприятия стремятся инвестировать во Вьетнам, особенно в высокотехнологичные предприятия, такие как полупроводники. Однако они также выразили свое мнение о том, что дефицит электроэнергии является одним из основных факторов, который заставляет их колебаться в принятии инвестиционных решений.

Это также рекомендация Японской торгово-промышленной палаты (JCCI), направленная VBF 2024 после сбора мнений предприятий-членов. JCCI заявила, что острая нехватка электроэнергии в северном регионе затрудняет для предприятий планирование производства и прогнозирование дат поставок.

«Эта ситуация серьезно повлияла на модель «точно вовремя» — основной элемент цепочки поставок. Некоторые компании-члены JCCI заявили, что рассматривают возможность пересмотра своих глобальных производственных систем», — объяснила JCCI причину ранней подачи петиции.

В этом предложении JCCI направила вьетнамскому правительству 3 предложения с целью помочь производственным предприятиям работать бесперебойно. То есть, стабилизировать электроснабжение промышленных зон; заранее уведомлять об отключениях электроэнергии и требованиях по энергосбережению, чтобы иметь достаточно времени для адаптации и предоставить стимулирующие механизмы для поощрения компаний экономить электроэнергию и производить электроэнергию.

Опасения по поводу административных процедур

В длинном списке рекомендаций, направленных VBF 2024 зарубежными бизнес-ассоциациями и рабочими группами, обеспокоенность бременем административных процедур по-прежнему составляет значительную долю.

Американская торговая палата очень лаконично и прямолинейно написала: «Наши члены, как и многие предприятия здесь, сталкиваются с задержками в процедурах одобрения. Административное бремя отнимает много времени, препятствует или останавливает бизнес-проекты и влияет на конкурентоспособность Вьетнама».

Подобные настроения свойственны не только американскому бизнесу.

Рабочая группа по кадрам направила Министерству труда, инвалидов войны и социальных дел сообщение о непоследовательности в процедурах повторной выдачи разрешений на работу для иностранных работников и назвала это ненужным административным бременем. В частности, рабочая группа сообщила, что некоторые Департаменты труда, инвалидов войны и социальных дел требуют повторной подачи заявления на одобрение необходимости использования иностранной рабочей силы перед повторной подачей заявления на разрешение на работу; в некоторых местах требуется повторное выполнение всей процедуры, включая размещение объявлений о наборе персонала, подачу заявлений на одобрение необходимости использования иностранной рабочей силы и т. д.

В настоящее время, по расчетам предприятий, процесс выдачи разрешений на работу иностранцам занимает около 4-5 месяцев, с большим количеством бумажных процедур, требований нотариального заверения и консульской легализации. «Мы предлагаем разработать и внедрить краткосрочные разрешения на работу; уточнить и унифицировать требования к необходимым документам для запроса разрешений на работу или освобождений от разрешений на работу, обеспечив единообразное применение правил в местных органах по управлению трудом», — предложила рабочая группа по кадрам.

Рабочая группа по налогам и таможенным вопросам направила руководству Министерства промышленности и торговли проблемы предприятий, выпускающих поддерживающую промышленную продукцию. В частности, рабочая группа заявила, что многие предприятия, выпускающие продукцию, которая является деталями, частями и комплектующими изделиями, включенными в Перечень поддерживающей промышленной продукции, приоритетной для развития, предусмотренный в Указе 11/2015/ND-CP, подали заявки на подтверждение льгот, но не были одобрены для этой группы товаров. Предприятия заявили, что процесс запроса подтверждения льгот занимает много времени, многим предприятиям приходится подавать дополнительные заявки много раз, как того требует лицензирующий орган. Многие вопросы соответствия в прошлом были решены и дополнены предприятиями с соответствующими агентствами, но лицензирующий орган все еще опирался на это, чтобы отклонить заявки.

«Эти трудности привели к путанице, потере времени и средств для предприятий и на самом деле не способствовали повышению эффективности политики стимулирования», — написала Рабочая группа в своем предложении для VBF 2024, а также рекомендовала добавить детали, части и компоненты, которые являются частью продуктов, перечисленных в Перечне промышленной продукции, подлежащей приоритетной поддержке развития.

В этом году компании из Британской бизнес-ассоциации направили в VBF четыре конкретные рекомендации по продолжению усилий по реформированию административных процедур. Одна из них — укрепление электронного правительства в управлении рекламной деятельностью. Вторая — упрощение процедур и времени выдачи лицензий на ведение бизнеса. Третья — унификация центральных и местных правил. Четвертая — отмена требования предварительного одобрения рекламы и переход на пострыночный контроль.

«Вьетнам следует воспользоваться международными договорами для упрощения и отмены правил, требующих легализации иностранных документов для использования, как это сделали более 100 других стран», — далее предложила Британская бизнес-ассоциация.

МНЕНИЕ - КОММЕНТАРИЙ «Цель Фонда поддержки инвестиций по-прежнему узкая».

- Рабочая группа по налогам и таможне

Чтобы побудить компании делать крупные инвестиции, которые приносят реальную экономическую деятельность, 16 февраля 2024 года министр финансов Сингапура предложил политику вычета инвестиций для предоставления поддержки соответствующим субъектам, включая все предприятия с инвестиционными проектами в важных экономических секторах и новых областях экономического роста. Правительство США также недавно выделило сотни миллиардов долларов на программы устойчивого развития и климатическое финансирование в дополнение к производству полупроводников посредством принятия трех новых законов.
Чтобы иметь возможность конкурировать со странами мира и региона, Вьетнаму необходимо усовершенствовать свою политику поддержки инвестиций, сделав ее более комплексной и эффективной в удержании и привлечении стратегических инвестиционных корпораций.
Что касается объектов инвестиционной поддержки согласно Проекту постановления о создании, управлении и использовании Фонда инвестиционной поддержки, то мы видим, что объекты поддержки по-прежнему ограничены по объему. При условии масштаба инвестиционного капитала более 12 000 млрд донгов или дохода более 20 000 млрд донгов/год, только очень небольшое количество предприятий могут этого достичь, не представляя группу инвесторов в секторе высоких технологий.

Как применяется соглашение о социальном страховании между Вьетнамом и Кореей?
- Корейская бизнес-ассоциация

Соглашение о социальном страховании между Вьетнамом и Кореей было подписано в декабре 2023 года и вступит в силу с января 2024 года. Однако в настоящее время нет точных положений и руководств относительно того, как Соглашение применяется к гражданам Кореи во Вьетнаме, поэтому граждане Кореи пока не охвачены им.
Компетентным органам рекомендуется издать специальные постановления и инструкции по применению Соглашения, а также принять меры, чтобы граждане Кореи во Вьетнаме могли выполнять настоящее Соглашение.

Продолжить диалог между Министерством промышленности и торговли, Vietnam Electricity Group и соответствующими сторонами.
- Американская торговая палата

Мы рекомендуем продолжить диалог между Министерством промышленности и торговли, Вьетнамской электроэнергетикой и заинтересованными сторонами частного сектора для изучения жизнеспособных краткосрочных и долгосрочных решений для Вьетнама по удовлетворению его потребностей в энергетической безопасности, включая содействие одобрению крупномасштабных проектов по производству сжиженного природного газа (СПГ), для поддержки целей энергетической безопасности и перехода.
Нам необходимо устранить неопределенность в сфере регулирования и сосредоточиться на утверждении краткосрочных, реалистичных и экономически выгодных проектов, чтобы гарантировать, что поставки электроэнергии удовлетворят растущий спрос.
Мы рекомендуем правительству рассмотреть возможность приведения соглашений о закупке электроэнергии (PPA) в соответствие с международными стандартами, что позволит многосторонним организациям и учреждениям по финансированию развития кредитовать крупные проекты в сфере энергетического перехода и возобновляемых источников энергии.

Источник