Полностью откажитесь от мысли «если не можешь с чем-то справиться, то запрети это».

Кинхтедоти - Министерству юстиции и судебному сектору необходимо обновить своё мышление в законотворчестве, решительно отказаться от принципа «если не можешь справиться, то запрети»; повысить «производительность и качество» законотворчества...

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг поручил повысить «производительность и качество» законотворчества.

Работа по построению и совершенствованию правовой системы принесла множество выдающихся результатов.

В заявлении говорится: «В 2024 году Министерство юстиции и судебная система приложили усилия для преодоления трудностей и вызовов, успешно выполняя возложенные на них функции и задачи, внося практический и важный вклад в развитие и общие достижения страны. В частности, в работе по построению и совершенствованию правовой системы, организации правоохранительной деятельности и других областях судебной деятельности были достигнуты многочисленные выдающиеся результаты».

В частности, в работе по руководству, направлению и администрированию по-прежнему наблюдается множество инноваций, при этом основное внимание и ключевые моменты направлены на повышение роли и ответственности лидера в работе по институциональному строительству; четкое определение приоритетных задач для концентрации ресурсов на их реализации, строгое соблюдение руководящих принципов, политики партии и государства, указаний правительства и премьер-министра, особое внимание уделяется решению возникающих проблем, высвобождению ресурсов для экономического и социального восстановления и развития.

Министерство юстиции и судебная система сыграли важную роль в консультировании правительства, министерств, ведомств и органов власти всех уровней по вопросам законотворчества, оперативно институционализируя позиции, руководящие принципы и политику партии, отвечая практическим требованиям нового контекста; постепенно внедряя инновационное мышление в законотворчестве под руководством Генерального секретаря То Лама и премьер-министра Фам Минь Чиня. Министерство юстиции и судебная система сотрудничали с министерствами, ведомствами Национальной ассамблеи и другими соответствующими ведомствами, чтобы серьёзно работать над созданием и совершенствованием правовой системы, руководствуясь принципом «только обсуждение, а не отступление», уделяя особое внимание устранению трудностей, препятствий и узких мест во всех областях.

Работа по проверке, обзору и обработке документов по-прежнему выполняется оперативно, с акцентом на ключевые моменты, способствующие повышению способности реагирования политики, при этом много выдающихся результатов достигнуто в результате деятельности Руководящего комитета по обзору и решению проблем в системе правовых документов; оперативного выявления и консультирования по внесению изменений и дополнений в противоречивые, дублирующие, несоответствующие или более не соответствующие требованиям нормативные акты.

Результат исполнения гражданских судебных решений по вопросам, связанным с деньгами, является самым высоким за всю историю: завершено более 621 тысячи дел, собрано более 117 тысяч миллиардов донгов.

В сферах государственного управления судебным администрированием, судебной поддержки, регистрации обеспеченных сделок, судебных записей, юридической помощи, государственной компенсации, юридической поддержки малых и средних предприятий достигнуто множество конкретных результатов, таких как: продолжается совершенствование институтов в сфере судебной поддержки; усиливается цифровая трансформация в судебном администрировании, связанная с реализацией Проекта 06; лидирующие позиции среди министерств и ведомств министерского уровня в Индексе административной реформы...

Международная юридическая работа и международное сотрудничество в области права и правосудия принесли немало важных результатов. Министерство юстиции продолжает успешно выполнять свои обязанности в качестве юридического представителя правительства в международных инвестиционных спорах. Правовое и судебное сотрудничество с соседними странами, такими как Китай, получило новое развитие: министр юстиции Китая впервые посетил нашу страну, а два министерства подписали Соглашение о проведении первой судебной конференции между провинциями, расположенными вдоль границы между Вьетнамом и Китаем.

В дополнение к достижениям, в последнее время судебная работа по-прежнему сталкивается с трудностями и ограничениями, особенно в работе по совершенствованию правовой системы, когда институт является «узким местом из узких мест», как определил Генеральный секретарь То Лам; в которых: (i) Правовая система по-прежнему имеет много недостатков, ограничений и препятствий для развития, не институционализировала оперативно и в полной мере политику и ориентации партии, возникли новые вопросы практики или были институционализированы, но осуществимость невысока; (ii) Качество законотворчества и совершенствования не отвечает практическим требованиям, не создано по-настоящему благоприятной среды для продвижения инноваций; (iii) Децентрализация, делегирование полномочий и цифровая трансформация в законотворческой работе по-прежнему недостаточны и не получили должного внимания; (iv) Дисциплина и порядок в работе по созданию и обнародованию правовых документов не соблюдаются строго; (v) Ситуация с задолженностью по обнародованию подробных нормативных актов не была полностью преодолена; (vi) В деятельности Министерства юстиции в некоторых областях государственного управления, таких как судебная помощь, гражданское принуждение, юридическая подготовка, по-прежнему наблюдаются ошибки, нарушения, проявления «рыночного следования», недобросовестной «конкуренции»...

Вышеуказанные недостатки и ограничения имеют объективные и субъективные причины, из которых основными являются следующие: (i) Осведомленность некоторых учреждений и местных органов власти о судебной работе и исполнении гражданских решений по-прежнему недостаточна; (ii) Координация недостаточно тесна и не отвечает требованиям задачи; (iii) Профессиональные и технические возможности ряда должностных лиц, работающих в сфере права и правового развития, по-прежнему ограничены; (iv) Финансовые ресурсы не отвечают требованиям...

Прогнозируется, что в ближайшее время международная и региональная ситуация будет продолжать развиваться сложным и непредсказуемым образом, что окажет значительное влияние на социально-экономическое развитие нашей страны. В резолюциях и документах партии изложены важные руководящие принципы и политические решения, касающиеся Министерства юстиции и судебной системы. В заключение, сделанном Генеральным секретарем То Ламом на рабочем совещании с партийным комитетом Министерства юстиции, было отмечено множество задач, на реализации которых Министерству юстиции и судебной системе необходимо сосредоточиться для совершенствования институтов, построения и развития Социалистической Республики Вьетнам и вступления страны в новую эпоху – эпоху национального развития. 2025 год – год многих важных событий для страны, включая три важные задачи, которые необходимо решать одновременно: подготовка кадрового состава для съездов партии всех уровней; достижение целевого показателя экономического роста на весь период; и проведение революционных преобразований для оптимизации организационного аппарата. Наряду с возможностями и преимуществами, этот контекст ставит судебную деятельность и исполнение гражданских решений перед новыми возможностями и вызовами, предъявляя всё более высокие требования, требования и ответственность.

Повышение «производительности и качества» законотворчества

Вице-премьер-министр поручил Министерству юстиции и сектору юстиции в 2025 году и в последующие годы сосредоточить ресурсы на эффективной реализации ряда ключевых задач и решений, в частности:

Консультировать компетентные органы и обеспечить качество представления в Политбюро для издания Директивы «О внедрении инноваций в законотворчестве и правоприменении в целях удовлетворения требований национального развития в новую эпоху».

Внедрять инновации в управление и политическое мышление, продолжать укреплять консультативную роль для оказания правительству помощи в институциональном строительстве с целью скорейшего и полного институционализации, серьезного и эффективного внедрения взглядов и руководящих принципов партии, а также практических требований к государственному управлению в целях удовлетворения потребностей национального развития в новую эпоху.

Сосредоточив максимальные ресурсы, мы рекомендуем правительству представить в Национальное собрание поправки к Закону о промульгации правовых актов. В частности, необходимо модернизировать подход к законотворчеству, решительно отказаться от принципа «не можешь справиться – запрети»; усовершенствовать процесс принятия профессиональных, научных, своевременных, реализуемых и эффективных законов, обеспечить демократию, прозрачность, простоту применения на практике, экономию времени и средств, повысить «производительность и качество» законотворчества; укрепить механизм политического реагирования; обеспечить низкие затраты на соблюдение требований, чтобы закон доходил до людей и предприятий по существу; усилить децентрализацию, делегирование полномочий, реформировать административные процедуры; повысить качество правоприменения. Необходимо содействовать применению информационных технологий, цифровой трансформации, искусственного интеллекта и созданию механизма для скорейшего выявления и устранения узких мест, создаваемых правовыми нормами.

Серьёзно и безотлагательно подвести итоги реализации Постановления № 18-NQ/TW, предложить обновить, упорядочить, усовершенствовать функции, задачи, полномочия и организацию Министерства юстиции для их оптимизации, действовать эффективно и результативно в духе «если вы не можете это сделать, независимо от того, насколько это трудно, вы должны это сделать», «только обсуждать действие, не отступать», «отложить личные интересы в сторону общего блага», в связи с реструктуризацией и повышением качества команды кадров, государственных служащих и работников; сосредоточиться на консультировании, оказании помощи Правительству в руководстве, побуждении и контроле за министерствами и ведомствами министерского уровня в организации обзора системы правовых документов, особенно обзора, предложения по внесению изменений и дополнений в законы и постановления Национального собрания для осуществления упорядочения и оптимизации аппарата, оперативно предлагать решения для устранения трудностей и препятствий при осуществлении упорядочения и оптимизации аппарата.

Продолжать уделять внимание качеству работы правоохранительных органов и повышать его, обеспечивать тесную связь между правоохранительными органами и процессом принятия законов; повышать роль правоохранительных органов, продолжать сосредоточивать ресурсы и разведданные, чтобы помогать правительству и народным комитетам всех уровней надлежащим образом решать правовые вопросы в процессе социально-экономического развития и международной интеграции, включая предотвращение и разрешение международных инвестиционных споров.

Сосредоточить внимание на исследовании и эффективной реализации стратегий и планов по подготовке и развитию кадров, государственных служащих и юридических кадров под руководством Министерства на период 2025–2030 гг. и последующие годы, обеспечив их соответствие все более высоким требованиям судебной работы в новый период.

Повышение дисциплины и порядка в законотворческой работе

Заместитель премьер-министра поручил соответствующим министерствам, ведомствам, отраслям и агентствам продолжать уделять внимание и больше времени законотворчеству; внимательно следить за рассмотрением, внесением предложений и ходом внесения проектов законов и постановлений для скорейшего институционализации Постановления XIII съезда Национальной партии, Постановлений и политики партии, новых вопросов, возникающих в ходе практики, а также устранения недостатков и препятствий в системе правовых документов.

Министры и руководители секторов должны непосредственно руководить и отвечать за качество и ход рассмотрения проектов законов и постановлений, представляемых Правительству и Национальному собранию, а также укреплять дисциплину и порядок в законотворческой работе.

Министры, руководители секторов и председатели провинциальных народных комитетов обязаны неукоснительно исполнять Директиву Секретариата № 33-CT/TW от 21 мая 2024 года об усилении руководства партии в предотвращении и урегулировании международных инвестиционных споров и Решение Премьер-министра № 14/2020/QD-TTg от 8 апреля 2020 года об обнародовании Положения о координации в урегулировании международных инвестиционных споров; проявлять большую бдительность и активность в предотвращении международных инвестиционных споров; оперативно решать обращения и жалобы инвесторов.

Центральным и местным министерствам, ведомствам и отделениям следует уделять внимание и тесно взаимодействовать с Министерством юстиции и сектором юстиции, чтобы безотлагательно внедрять инновации в плане организации, аппарата и кадрового обеспечения; предлагать решения по обеспечению ресурсами и другими необходимыми условиями для дальнейшего повышения качества и эффективности всех аспектов и направлений судебной работы.

Источник: https://kinhtedothi.vn/dut-khoat-tu-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html