Соответственно, в программе 6-й сессии 15-го Национального Собрания , во второй половине дня 2 ноября, депутаты Национального Собрания (депутаты НС) обсудили в группах проект Закона о социальном страховании (с поправками).
Сцена обсуждения проекта Закона о социальном страховании (с изменениями).
Унификация названия «реформа политики социального страхования»
Выступая, член Политбюро и председатель Национального собрания Выонг Динь Хюэ сказал, что на 7-й конференции Центрального Комитета партии (12-й созыв) были обсуждены и приняты две важные резолюции: Резолюция № 27-NQ/TW о реформировании политики заработной платы для кадров, государственных служащих, государственных служащих, военнослужащих и работников предприятий и Резолюция № 28-NQ/TW о реформировании политики социального страхования.
Говоря о дорожной карте реформы заработной платы, Председатель Национальной ассамблеи заявил, что Руководящий комитет по реформе заработной платы должен был начать работу в 2021 году. Однако после этого наша страна сильно пострадала от пандемии COVID-19, поэтому было направлено в Центральное правительство запрос на разрешение отложить дату реализации. В настоящее время Центральное правительство приняло решение о начале реформы заработной платы с 1 июля 2024 года.
Что касается реформы страховой политики, Председатель Национальной ассамблеи отметил, что некоторые положения, например, пенсионный возраст, уже закреплены в Трудовом кодексе. Другие положения внедряются медленнее, чем реформа заработной платы. Однако, если законопроект о социальном страховании будет принят на седьмой сессии, он может быть реализован одновременно с реформой заработной платы (1 июля 2024 года).
Что касается названия, Политбюро согласилось представить в Центральный Комитет название реформы политики социального страхования, а не её обновление или внесение поправок. «Это очень фундаментальное изменение, формирующее многоуровневую систему страхования (пенсионное обеспечение, обязательное социальное страхование, добровольное социальное страхование), ведущее к всеобщему социальному страхованию», — заявил председатель Национального собрания.
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ.
Движение к сокращению периода уплаты взносов социального страхования до 10 лет
В частности, что касается периода выплаты социального страхования, по словам председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ, период выплат и выплат будет сокращён с 20 до 15 лет, а затем до 10 лет. «Это нынешняя мировая тенденция, поскольку заработные платы растут, ставка взносов «за пирог» увеличивается. То есть, количество лет выплаты уменьшается, а размер выплат увеличивается. Более того, региональная минимальная заработная плата для работников практически всегда увеличивается примерно на 6-8% каждый год. В будущем реформа заработной платы также затронет как государственный, так и частный сектор», — сказал председатель Национальной ассамблеи.
Председатель Национальной ассамблеи отметил, что одним из важнейших факторов сокращения единовременного изъятия средств социального страхования является сокращение периода выплаты страховых взносов и проведение эффективной информационной работы. «Люди думают, что 20 лет — это слишком долго, но 15 лет всё ещё имеют будущее. Переход к 10 годам создаст больше условий для выплат», — сказал Председатель Национальной ассамблеи, добавив, что будет много других революционных изменений.
Что касается единовременного прекращения выплат социального страхования, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ подчеркнул, что именно этот вопрос больше всего беспокоит работников. Политика сокращения периода выплат с 20 до 15 лет также оказывает определённое влияние.
«В сотрудничестве с Международной организацией труда (МОТ) страны не допускают единовременного изъятия средств социального страхования. Однако система социальной защиты в этих странах гарантирована, а доходы населения высоки. В нашей стране ситуация будет иной, но многие считают, что запрещать её не следует. Мы можем лишь разрабатывать политику, направленную на удержание работников в системе и сокращение их численности», — заявил председатель Национальной ассамблеи, добавив, что многие люди испытывают немедленные трудности. Статистика показывает, сколько людей изымают средства для обеспечения своих повседневных нужд, сколько — для погашения долгов... При этом не следует делать различий между периодом до и после вступления закона в силу.
Делегаты Национальной ассамблеи выступают на обсуждении.
Пенсионный возраст становится все ниже и ниже.
Что касается социальных пенсионных выплат, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что они представляют собой субсидию, аналогичную субсидиям для пожилых людей из государственного бюджета. В принципе, возраст, дающий право на получение пенсии, снижается. Он будет снижаться до достижения пенсионного возраста. Однако размер выплат будет увеличиваться в зависимости от государственного бюджета.
«В настоящее время возраст получения права на пособие составляет 80 лет, этот закон снизит его до 75 лет. Я согласен с делегатами в том, что необходимо постепенно снижать возраст и размер пособия, должна быть гибкость», — сказал Председатель Национальной ассамблеи и предложил передать этот закон на рассмотрение Постоянной комиссии Национальной ассамблеи для принятия решений в каждый период в соответствии с предложением правительства и исходя из возможностей государственного бюджета.
Наряду с этим, Председатель Национального собрания предложил разработать закон, включающий положения и этапы реализации, поскольку два важнейших вопроса — это возраст и размер пособия, поэтому он должен быть гибким, чтобы впоследствии не пришлось вносить в него изменения. Кроме того, необходимо чётко указать, что эти расходы покрываются из государственного бюджета.
Источник
Комментарий (0)