Генеральный секретарь То Лам только что опубликовал статью «Развитие частной экономики — рычаг для процветающего Вьетнама». Экономические эксперты, поделившись ею с журналистами Dan Tri, отметили, что благодаря этим направлениям частная экономика имеет возможность для активного развития при условии устранения барьеров.
Необходимым условием являются институциональные и политические реформы.
Экономист Ле Данг Доань, бывший директор Центрального института экономического управления (CIEM), подтвердил, что частный сектор играет всё более важную роль во вьетнамской экономике. «Во Вьетнаме появились крупные частные предприятия, способные выйти на региональные и мировые рынки», — сказал он.
Во многих ключевых отраслях, таких как производство стали, автомобилестроение, высокие технологии и т. д., наблюдается активный рост частного предпринимательского сектора.
Однако команда предпринимателей и компаний по-прежнему сталкивается с множеством ограничений. Большинство предприятий относятся к малому и среднему бизнесу, обладают низкой конкурентоспособностью и ограниченной операционной эффективностью. Многие предприниматели не обладают высокими управленческими навыками, а их бизнес-мышление по-прежнему не предполагает долгосрочного стратегического видения.
Кроме того, институты и законы остаются «узким местом из узких мест», превращаясь в серьёзное препятствие для развития бизнеса. Если эти препятствия не будут устранены в ближайшее время, они могут затормозить развитие частного сектора экономики — одной из важных движущих сил вьетнамской экономики в предстоящий период.
В своей статье Генеральный секретарь То Лам также подчеркнул, что для того, чтобы частный экономический сектор мог выполнить свою миссию и реализовать свое устремленное видение, важнейшим фактором является продолжение прорывных реформ в институтах, политике и деловой среде, чтобы частная экономика могла максимально реализовать свой потенциал и стать движущей силой, ведущей экономику к выходу на международный рынок.
Генеральный секретарь То Лам (Фото: Фам Тханг).
Это требует фундаментальных изменений в политике, преодоления ограничений и содействия превосходству рыночных механизмов для поддержки частного экономического сектора в целях повышения производительности труда и инноваций.
Первое ключевое решение, упомянутое в статье Генерального секретаря То Лама, заключается в дальнейшем ускорении завершения создания полноценного института рыночной экономики в направлении социализма, современности, динамизма и интеграции.
Это является необходимым условием для быстрого и устойчивого развития частного сектора экономики. Для этого государству необходимо сосредоточиться на стабилизации макроэкономики, совершенствовании институтов, обеспечении функционирования экономики на рыночных принципах, минимизации вмешательства и устранении административных барьеров, механизма «проси и дай», подлинном управлении экономикой на рыночных принципах и использовании рыночных инструментов для её регулирования.
Доктор Мак Куок Ань — вице-президент и генеральный секретарь Ханойской ассоциации малых и средних предприятий — заявил, что за последнее время Вьетнам добился значительного прогресса в совершенствовании правовой базы, реформировании административных процедур, а также создании благоприятных условий для участия частного сектора в экономике.
Во-первых, условия ведения бизнеса постоянно улучшаются. Согласно отчёту Всемирного банка, индекс лёгкости ведения бизнеса во Вьетнаме постоянно улучшался до пандемии COVID-19: с 82 из 190 в 2016 году до 70 из 190 в 2020 году.
Правительство также предприняло усилия по смягчению условий ведения бизнеса. С 2016 года правительство сократило или упростило почти 50% условий ведения бизнеса и более 60% процедур специализированных проверок.
Закон «О предпринимательстве» 2020 года и Закон «Об инвестициях» 2020 года помогли сделать инвестиционную среду прозрачной, снизить административные барьеры и расширить свободу ведения бизнеса для частных предприятий.
Доктор Ле Данг Доан и доктор Мак Куок Ань (Фото: IT).
Однако г-н Куок Ань отметил, что, помимо позитивных реформ, всё ещё существуют некоторые препятствия, препятствующие развитию частного сектора экономики в ожидаемых темпах. В настоящее время, несмотря на многочисленные реформы, законы и нормативные акты по-прежнему дублируют друг друга, что создаёт трудности для частных предприятий.
Кроме того, у нас отсутствует политика поддержки малого и среднего бизнеса. Согласно отчёту VCCI, более 90% вьетнамских предприятий — это малые и средние предприятия, но политика финансовой и кредитной поддержки по-прежнему неэффективна.
Другим ограничением является непрозрачность доступа к ресурсам. Частные предприятия по-прежнему сталкиваются с трудностями при получении земли и кредитов из-за сложных процедур и административных барьеров.
Г-н Куок Ань рекомендовал правительству продолжить реформирование институтов, обеспечивая синхронность, прозрачность и упрощение инвестиционных и бизнес-процессов. В частности, необходимо создать механизм стимулирования участия частных предприятий в стратегических секторах, таких как энергетика, высокие технологии и поддержка промышленного производства. Он также предложил создать механизм финансово-кредитной поддержки, специально предназначенный для малых и средних предприятий, обеспечив им доступ к капиталу по льготным процентным ставкам.
Максимизировать ресурсы развития частной экономики
Максимизация ресурсов для развития частной экономики также является важным решением, упомянутым в статье Генеральным секретарем То Ламом.
Соответственно, нам необходимо максимально увеличить ресурсы развития частной экономики, создав для нее возможности эффективного доступа к важным ресурсам, таким как капитал, земля, человеческие ресурсы и технологии.
Содействовать развитию частной экономики в целях более глубокой интеграции в мировую экономику, укрепления экономических позиций Вьетнама на международной арене и защиты предприятий от экономических рисков.
Необходима более эффективная политика поддержки, которая позволит частному сектору получать доступ к ресурсам удобным, справедливым, равноправным, прозрачным и эффективным образом, а также использовать эти ресурсы оптимально. Необходимо развивать каналы мобилизации капитала для частных предприятий, включая фондовый рынок, корпоративные облигации, венчурные фонды, фонды кредитных гарантий и современные формы финансирования, такие как финтех и краудфандинг; формировать стабильную и прозрачную земельную политику, создавая условия для удобного и разумного доступа частных предприятий к земельным фондам.
Генеральный секретарь и президент То Лам встретился с делегацией выдающихся бизнесменов из Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI) и Ассоциации частных предпринимателей Вьетнама по случаю 20-й годовщины Дня вьетнамских предпринимателей в ноябре 2024 года (Фото: Нхан Дан).
Государству необходимо ориентировать и эффективно поддерживать вьетнамские частные предприятия для участия в глобальной цепочке поставок, активно привлекать инвестиционный капитал и передовые технологии, а также формировать команду предпринимателей с глобальным мышлением.
В частности, необходимо разработать политику, стимулирующую и ориентирующую частные предприятия на инвестиции в перерабатывающую и обрабатывающую промышленность, вспомогательные отрасли, индустриализацию сельского хозяйства и высокие технологии, а не сосредоточиваться на недвижимости и краткосрочных спекулятивных секторах. Необходимо разработать механизмы и политику защиты частных предприятий от экономических потрясений, особенно в условиях глобальной нестабильности, экономического спада и колебаний рынка.
По словам г-на Мак Куок Аня, частные предприятия сталкиваются со многими ресурсными ограничениями, такими как ограниченный доступ к капиталу. Например, процентные ставки по кредитам по-прежнему высоки и составляют 8–10%, что делает многие малые предприятия не имеющими возможности получить кредит.
Вторая проблема – земельные ограничения, поскольку процедуры выделения земель частным предприятиям по-прежнему имеют множество недостатков. Третья проблема – нехватка квалифицированных кадров. Частные предприятия испытывают трудности с привлечением персонала с технологическими навыками.
Представители Ханойской ассоциации малых и средних предприятий предложили провести радикальную реформу рынка капитала, расширить каналы привлечения капитала за счёт корпоративных облигаций и инвестиционных фондов. Сделать процедуры землеотвода прозрачными, создать механизмы облегчения доступа частных предприятий к земле. Развивать высокотехнологичную подготовку кадров и наладить связи между предприятиями и университетами для удовлетворения потребностей в кадрах.
Он также рекомендовал внести поправки в Закон о земле, чтобы облегчить частным предприятиям доступ к земле. Государству следует создать Фонд поддержки частных предприятий для предоставления долгосрочного финансирования.
Разделяя точку зрения г-на Мак Куок Аня, доктор Динь Тхе Хиен, эксперт по экономике, отметил, что предприятия жаждут капитала, но пока не нашли правильного подхода. Банковские кредиты под низкие проценты не так эффективны, как капитал для продажи товаров.
По его словам, отношения между банками и бизнесом также должны быть справедливыми, поскольку это симбиотические отношения. Поэтому эксперты ожидают от государства принятия мер поддержки бизнеса посредством налоговой политики, открытого потребления и открытой региональной экономики. Это позволит предприятиям постепенно перераспределять капитал из сферы производства и бизнеса, не завися от банковских источников капитала.
Кроме того, г-н Хиен предложил механизм, позволяющий отдавать приоритет публичным акционерным обществам, листингующимся компаниям и прозрачной информации для расширения возможностей участия в важных национальных проектах, участвуя совместно с государством в ряде стратегических отраслей промышленности и некоторых специальных областях, улучшая научно-исследовательский потенциал и технологические инновации; участвуя в таких ключевых проектах, как строительство высокоскоростных железных дорог, городских железных дорог, энергетической инфраструктуры, цифровой инфраструктуры, оборонной промышленности, безопасности...
Инновации и цифровая трансформация являются движущими силами развития
Генеральный секретарь То Лам подчеркнул важность содействия развитию стартапов, инноваций, цифровой трансформации и внедрения новых технологий. Это ключевой фактор, способствующий прорыву частного сектора экономики и достижению международных стандартов. Необходима мощная и эффективная политика поддержки, стимулирующая частные предприятия к внедрению технологий, созданию инновационных продуктов и увеличению добавленной стоимости.
Согласно Глобальному инновационному индексу (GII) 2023 года, Вьетнам занял 46-е место из 132 стран. Однако доктор Мак Куок Ань отметил, что доля предприятий, фактически применяющих высокие технологии, всё ещё низка. Процесс цифровой трансформации идёт активно, но преимущественно в крупных компаниях, в то время как малые предприятия по-прежнему сталкиваются с многочисленными трудностями.
В нынешних условиях он заявил, что частным предприятиям необходимо воспользоваться преимуществами политики поддержки инноваций, особенно финансирования исследований и разработок; инвестировать в цифровую трансформацию, применять искусственный интеллект и большие данные для повышения эффективности. Предприятиям необходимо укреплять сотрудничество с технологическими корпорациями для доступа к знаниям и ресурсам.
Доктор Динь Тхе Хиен предложил создать условия для инвестиций международных инвестиционных фондов во Вьетнам, поскольку они обладают наилучшей возможностью оценить потенциал развития стартапов в каждой стране. Если развитие основано на воле, это может привести к потере денег и страданиям.
Доктор Динь Тхе Хиен и доцент доктор Нгуен Хыу Хуан (Фото: IT).
Говоря об инновациях, доцент Нгуен Хыу Хуан, преподаватель Университета экономики Хошимина (UEH), отметил, что Вьетнаму необходима политика, способствующая привлечению внутренних инвесторов, особенно в автомобильную, полупроводниковую отрасли и отрасли искусственного интеллекта. К технологическим предприятиям относятся как к обычным, и не существует специальных механизмов, таких как поддержка капитала или создание окружающей экосистемы.
По его словам, для развития частной экономики также необходимы правила, позволяющие иностранным предприятиям передавать технологии во Вьетнам, особенно предприятиям с прямыми иностранными инвестициями, таким как Китай и Южная Корея.
Соответственно, премьер-министр Фам Минь Чинь недавно также предложил корпорациям передавать технологии путем инвестирования в центры НИОКР, создавая условия для участия вьетнамцев в управлении, а вьетнамских предприятий — в цепочке поставок.
Большие возможности от политики
В настоящее время частная экономика обеспечивает около 45% ВВП страны, более 40% общего инвестиционного капитала всего общества, создает рабочие места для 85% рабочей силы страны, обеспечивает 35% общего оборота импорта и 25% общего оборота экспорта.
Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг, заместитель руководителя Руководящего комитета по проекту развития частного сектора экономики, отметил, что к настоящему времени вьетнамские предприятия добились значительного количественного и качественного роста. Некоторые из них вышли на региональный и мировой уровень, активно участвуя в глобальных цепочках поставок и укрепляя свои позиции и роль в них, способствуя укреплению позиций и престижа Вьетнама на международной арене.
Доцент, доктор Нгуен Хыу Хуан отметил, что правильное и своевременное руководство Генерального секретаря То Лама будет способствовать развитию частной экономики в предстоящий период.
Роль частной экономики неоспорима. В мире нет ни одной могущественной страны без развитой частной экономики. Например, в Корее есть Samsung, LG, CJ, в Японии — Honda, Toyota, Sony… В каждой стране есть крупные частные экономические группы, которые создают могущественное государство.
Поэтому ключевая задача развития частной экономики совершенно правильна, чтобы Вьетнам мог создать сильные экономические группы, играющие роль локомотивов экономического развития, наряду с государственной экономикой.
Г-н Хуань отметил, что для содействия развитию частного сектора Вьетнаму необходимо повысить уровень локализации вьетнамского экспорта. В настоящее время экспорт является основной движущей силой экономики Вьетнама, однако, как показывает практика, 72% экспортного оборота страны приходится на сектор прямых иностранных инвестиций, поэтому страна будет в значительной степени зависеть от иностранных инвесторов, в то время как доля внутренних инвесторов составляет лишь около 28%.
Доктор Динь Тхе Хиен выразил свою воодушевление и доверие к посланию Генерального секретаря То Лама о развитии частного сектора экономики, рассматривая частный сектор как рычаг для процветания Вьетнама. По словам г-на Хиена, многие вьетнамские частные предприятия в последнее время значительно выросли, заняв доминирующее положение на внутреннем рынке и укрепив свои позиции на международном рынке.
Своевременное внимание, направление и ориентация Генерального секретаря То Лама на частную экономику являются основой для более сильного развития этого сектора, способствуя построению динамичного и интегрированного в международное сообщество Вьетнама.
Доктор Мак Куок Ань оценил, что частные предприятия получат большие возможности для развития благодаря решительным изменениям в политике. Прежде всего, это политика стимулирования государственных инвестиций. Правительство планирует инвестировать около 700 000 млрд донгов в государственные инвестиции в период с 2021 по 2025 год, включая множество крупных инфраструктурных проектов, таких как аэропорт Лонгтхань и скоростная автомагистраль Север-Юг.
Акционирование государственных предприятий помогает создать возможности для участия частных предприятий в областях, в которых ранее доминировали государственные предприятия.
Кроме того, наглядным подтверждением этому является приоритетное развитие крупных частных экономических групп, создание условий для выхода таких предприятий, как VinFast, Vingroup, FPT, Masan... на региональный уровень.
Dantri.com.vn
Источник: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-tu-nhan-dung-truoc-nguong-cua-lon-de-giup-viet-nam-thinh-vuong-20250318111307418.htm
Комментарий (0)