Отечественные предприятия стремятся участвовать в ключевых национальных проектах

(PLVN) - Постановление Политбюро № 66-NQ/TW об инновациях в сфере законотворчества и правоприменения и Постановление № 68-NQ/TW о развитии частной экономики считаются «золотым ключом», который откроет вьетнамским предприятиям путь к прорыву и использованию возможностей для участия в ряде ключевых национальных проектов в ближайшем будущем.

Устранение «узких мест» для вьетнамского бизнеса

В интервью газете PLVN г-н Нгуен Куок Хиеп, председатель Вьетнамской ассоциации строительных подрядчиков (VACC), прокомментировал: «Основной дух резолюции 68 заключается в том, чтобы поставить частные предприятия в роль стратегических партнеров государства — вместе создавая социальное развитие. Новая политика рассматривает предприятия не как объекты управления, а как субъектов, сопровождающих, разделяющих обязанности и совместно строящих будущее».

В резолюции 68 четко указано, что предприятия являются «объектами обслуживания», а не «объектами управления». Изменение этих четырех слов является настоящей революцией в мышлении и осведомленности. От осведомленности к действию — это процесс, требующий участия правительственной системы на всех уровнях. Г-н Хиеп сказал, что в настоящее время Министерство строительства просит подразделения реализовать указание премьер-министра, пересмотреть, чтобы радикально сократить и упростить административные процедуры в строительном секторе. Это очень позитивные сигналы, служащие вьетнамским предприятиям, помогающие вьетнамским предприятиям обрести больше уверенности, чтобы «конкурировать» с иностранными предприятиями.

В контексте того, что вся страна готовится к реализации ключевых национальных проектов и работ, таких как проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг стоимостью 67 млрд долларов США; железная дорога Лаокай - Ханой - Хайфон стоимостью 8 млрд долларов США..., VACC предложила Министерству строительства ряд конкретных механизмов для участия отечественных подрядчиков в ключевых национальных проектах. В частности, первая рекомендация заключается в том, чтобы убрать критерий, согласно которому подрядчики должны иметь опыт в 1-2 подобных проектах, чтобы иметь право на участие, поскольку проект высокоскоростной железной дороги является беспрецедентным для Вьетнама.

Что касается финансовых возможностей, VACC рекомендует рассмотреть финансовую консолидацию предприятий-членов в консорциуме подрядчиков, зарегистрированных для участия, поскольку большинство вьетнамских строительных предприятий имеют небольшой капитал. В то же время пакеты торгов должны быть разделены на отдельные части строительства и установки инфраструктуры и отдельные части оборудования с разумным масштабом. Что касается механизма торгов, мы рекомендуем правительству разрешить условные торги для экономии времени; разработать систему общих стандартов цен за единицу для своевременного применения. Что касается формы контракта, мы рекомендуем разрешить использование контрактов с фиксированной суммой с механизмом пост-аудита для уменьшения трудностей для подрядчиков. Контракты могут использоваться в качестве кредитных гарантий для пакетов проектных кредитов, и могут применяться льготные процентные ставки по кредитам.

Председатель VACC также предложил разделить компоненты проектов и инфраструктуры на пакеты тендеров для вьетнамских подрядчиков. В то же время, создать консорциум подрядчиков, каждый из которых будет состоять из 5-6 подрядчиков, сосредоточившись как на крупных, так и на средних предприятиях, чтобы максимально усилить силу предприятий. Это золотая возможность помочь предприятиям развиваться.

Должны ли вьетнамские подрядчики быть независимыми или создать совместное предприятие?

Во исполнение Постановления 66 и Постановления 68 Политбюро г-н Ле Кует Тьен - Директор Департамента экономики управления инвестициями в строительство (Министерство строительства) сообщил: «Строительная отрасль всегда прислушивается к положительным отзывам ассоциаций, предприятий и организаций от центрального до местного уровня, чтобы устранить трудности и препятствия. Наряду с организацией децентрализованного и нецентрализованного аппарата, двухуровневое местное самоуправление вступит в силу 1 июля 2025 года, Министерство строительства всесторонне пересмотрит строительное законодательство и руководящие документы, связанные с отраслью».

Говоря о внесении изменений и устранении существующих проблем и препятствий, создании возможностей для развития бизнеса, г-н Тьен заявил, что необходимо гармонично распределять выгоды между государством и бизнесом с целью развития экономики страны.

Директор Тиен добавил, что при внесении поправок в положения о децентрализации и делегировании полномочий Министерство строительства внесло дополнения и поправки в управление расходами, а населенным пунктам разрешено издавать нормы без необходимости согласования с Министерством строительства. Кроме того, модель консорциума подрядчиков, хотя она еще конкретно не определена в законе, по сути была скорректирована через форму независимых подрядчиков или совместных предприятий.

«В ближайшее время Министерство строительства продолжит призывать местные органы власти публиковать цены за единицу, близкие к реальности, будет проверять и анализировать статистику, если она неверна, то «сообщит об этом», если верна, то будет введена в систему», — сказал г-н Тьен. В то же время он подчеркнул роль подготовки команды высококвалифицированных рабочих для удовлетворения требований строительства крупномасштабных проектов в предстоящий период.

Г-н Нгуен Хыу Тханг - председатель совета директоров HJC Investment - Construction Group прокомментировал: Резолюция 68 Политбюро является испытанием для потенциала создания и управления государственной политики в новый период. Малым и средним предприятиям, которые хотят «достичь большого моря», необходимо объединиться, чтобы избежать распыления и отсутствия связей.

Кроме того, должен быть открытый механизм для конкуренции и максимизации возможностей подрядчиков. «Мы надеемся, что у Партии, Национальной ассамблеи и Правительства будет механизм, который гармонизирует и рационализирует интересы государства, предприятий и общества, чтобы этот механизм мог обеспечить общую эффективность для страны и предприятий», — подчеркнул г-н Тханг.

Соглашаясь с вышеизложенной точкой зрения, г-н Нгуен Тай Лан - Hai Pha Vietnam Co., Ltd. сказал, что модель совместного предприятия и ассоциации, сокращение или устранение критериев по аналогичным и эквивалентным контрактам... в Законе о торгах поможет предприятиям уверенно войти на будущую площадку во многих отраслях и областях. Кроме того, объединение мощностей, сокращение времени, разделение рисков и гармонизация выгод.

Г-н Лан хочет иметь конкретное правовое регулирование для регулирования рабочего механизма, разделения ответственности и выгод между сторонами. Определить и разработать типовой договор для консорциума подрядчиков; Четко определить совместные и отдельные обязанности каждого члена; Руководить процессом управления совместным предприятием в реальном строительстве...

Джиа Хонг

Источник: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-noi-tim-huong-tham-gia-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-post553651.html