Предприятия покупают землю, люди не несут потерь

Правительство отреагировало на замечания Постоянного комитета Экономического комитета по проекту резолюции о пилотном расширении земель под коммерческое жилье.

Расширение земель под коммерческое жилье: предприятия забирают землю, люди не несут потерь

Правительство отреагировало на замечания Постоянного комитета Экономического комитета по проекту резолюции о пилотном расширении земель под коммерческое жилье.

Иллюстрация фото.

На практике для реализации коммерческого жилищного проекта в рамках механизма соглашения о передаче права пользования землей предприятия могут проводить мероприятия по предварительному выкупу земли. Однако лица, владеющие землей, не будут ущемлены, поскольку передача права пользования землей является гражданско-правовым соглашением в соответствии с рыночным механизмом.

Вышеуказанный аргумент изложен в отчете о получении и разъяснении Заключения Постоянной комиссии Национальной ассамблеи и экспертного заключения Экономической комиссии Национальной ассамблеи по проекту Постановления Национальной ассамблеи о пилотировании реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении права землепользования или наличии права землепользования, которые Правительство только что направило в Национальную ассамблею.

Государство не может запретить или ограничить приобретение земли.

Подписав этот отчет от имени правительства, министр природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуй отреагировал на многочисленные опасения и тревоги Постоянного комитета оценочного агентства, включая необходимость разработки резолюции.

В предварительном обзорном отчете Постоянный комитет Экономического комитета поручил правительству провести подробную и всестороннюю оценку практической ситуации в сфере коммерческой жилищной застройки, а также оценить эффективность использования земель под коммерческую застройку в провинциях и городах центрального подчинения (использованы ли все земли или нет, и соответствуют ли они фактическому спросу на коммерческое жилье в данной местности или нет).

Министр Дуй сообщил, что правительство представило отчет об оценке практической ситуации в сфере строительства коммерческого жилья; уточнило конкретные данные и проекты, реализация которых застопорилась до вступления в силу Закона о жилье 2014 года (до 1 июля 2015 года), а также проекты, реализация которых застопорилась с момента вступления в силу Закона о жилье 2014 года и до настоящего момента в местных сообществах, а также уточнило решения по преодолению негативных последствий (если таковые имеются) пилотной реализации.

Кроме того, по словам министра, развитие проектов коммерческого жилья должно основываться на планировании землепользования, планировании строительства, городском планировании, утвержденных программах и планах развития жилья, поэтому земельный фонд, зарезервированный для развития жилья, больше, чем фактическая мощность реализации инвестиционных проектов. Проект коммерческого жилья пилотируется в пределах области вышеуказанного планирования, поэтому он всегда гарантирует, что он соответствует фактическому спросу на коммерческое жилье в данной местности, поскольку в процессе планирования компетентный государственный орган рассчитал и определил показатели землепользования в соответствии с фактическим спросом в течение планового периода.

«Кроме того, пилотная реализация направлена ​​на устранение трудностей и препятствий в доступе инвесторов к земле, поскольку в настоящее время, согласно положениям пункта 27, статьи 79 и статьи 127 Закона о земле, могут быть реализованы только проекты городской застройки площадью 20 гектаров и более, в то время как проекты коммерческого жилья с меньшим размером не могут быть реализованы из-за положений о видах земель», - пояснил министр.

Отвечая на просьбу Постоянного комитета Оценочного комитета оценить текущую ситуацию с приобретением земли и спекуляцией; решения по ограничению негативных последствий пилотного проекта, министр Дуй заявил, что приобретение земли осуществляется посредством гражданско-правовых сделок с правами землепользования, такими как получение законных передач прав землепользования, поэтому очень сложно идентифицировать и контролировать эти сделки, и трудно узнать, какие сделки являются приобретением земли в целях спекуляции.

На практике, для реализации коммерческого жилищного проекта в рамках механизма соглашения о передаче права землепользования, предприятия могут иметь поведение покупки земли заранее. Однако люди, имеющие землю, не оказываются в невыгодном положении, поскольку передача права землепользования является гражданско-правовым соглашением в соответствии с рыночным механизмом.

Поэтому государство не может запретить или ограничить эти транзакции, - пояснил г-н Дуй.

Избегайте новых проектов, которые неэффективны.

В предварительном обзорном отчете Постоянный комитет Экономического комитета также предложил сравнить корреляцию между статусом заброшенных жилищных проектов и возможностью доступа к жилью для удовлетворения реальных жилищных потребностей людей, чтобы избежать появления новых проектов, которые являются неэффективными, не отвечают должным образом реальным жилищным потребностям людей (сосредоточены в элитном сегменте или расположены в районах с небольшим спросом со стороны людей) и приводят к пустой трате земли.

Правительство ответило, что реализация пилотного механизма в данном постановлении направлена ​​на устранение трудностей и препятствий в доступе к земле для инвесторов, реализующих проекты коммерческого жилья, которые не подлежат изъятию земли государством.

Что касается текущей ситуации с некоторыми заброшенными проектами коммерческого жилья, в отчете указано множество причин, таких как: проект расположен далеко от городского центра, что требует длительного времени для поездки; техническая и социальная инфраструктура не были инвестированы синхронно, из-за чего отсутствуют многие удобные услуги; сегмент продукта и цена продажи не соответствуют доступности и финансовой состоятельности большинства людей с реальными потребностями; юридические документы проекта неполны; инвестор проекта имеет ограниченные возможности, не хватает инвестиционного капитала для завершения проекта в соответствии с планом...

Министр Дуй сказал, что содержание, связанное с потребностями в жилье и возможностью людей получить доступ к жилью, было рассчитано и сбалансировано в процессе организации и утверждения планирования землепользования, планирования строительства, городского планирования, программ и планов развития жилищного строительства.

Проблема в том, что необходимо хорошо организовать реализацию, соответственно, уполномоченным органам, утверждающим инвестиционную политику, инвесторам, развивающим проекты коммерческого жилья, необходимо строго соблюдать программы и планы землепользования, планирования строительства, градостроительства, развития жилищного строительства, и при этом выбирать масштаб инвестиций, ход инвестирования, сегмент продукта, цену реализации продукта, соответствующие доступности и финансовой состоятельности большинства людей с реальными потребностями.

Фактически, в проектах, реализующих пилотный механизм, инвесторам пришлось потратить огромные первоначальные затраты на получение прав землепользования, поэтому им придется выбрать подходящий и осуществимый инвестиционный план, чтобы обеспечить ожидаемую эффективность инвестиций, - говорится в отчете.

Источник: https://baodautu.vn/batdongsan/mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-doanh-nghiep-gom-dat-nguoi-dan-cung-khong-bi-thiet-d229603.html