Спустя 4 года эффективность и спрос на доступ к кредитному капиталу социальной политики этнических меньшинств были собраны из 4-го социально -экономического обследования 53 этнических меньшинств в 2024 году, что является одним из «тестов» для оценки текущей ситуации и дальнейшего повышения роли кредита социальной политики для этнических меньшинств. Земельная политика для этнических меньшинств является важной и последовательной политикой партии и государства. В последние годы провинция Контум оперативно реализовала земельную политику, создав условия для этнических меньшинств для стабилизации своей жизни, развития производства и выхода из бедности. В частности, в ближайшее время будут объявлены результаты обследования и сбора информации о социально-экономическом положении 53 этнических меньшинств в 2024 году, что станет основой для провинции Контум, чтобы предложить множество решений для продолжения эффективной реализации земельной политики для этнических меньшинств. 8 декабря 2024 года Vietnam Electricity Group (EVN) провела конференцию по подведению итогов инвестиций и строительства проектов линий электропередачи 500 кВ от Куанг Трач (Куанг Бинь) до Пхо Ной (Хынг Йен). Конференция была организована в прямом и онлайн-формате с главным мостом в EVN и онлайн-подключением к 9 мостам в 9 провинциях, через которые проходит проект. Реализуя Резолюцию 21-NQ/TW 12-го Центрального исполнительного комитета (Резолюция 21-NQ/TW), выпущенную 25 октября 2017 года о работе с населением в новой ситуации, она правильно и точно решила нерешенные проблемы населения Вьетнама, создав важный поворотный момент в демографической политике. 8 декабря в городе Уонг Би (Куанг Нинь) состоялась гонка «YEN TU Heritage 2024». Это первое массовое мероприятие по бегу, проводимое в исторической реликвии и живописном районе Йен Ту, в котором приняли участие 6000 спортсменов из 54 провинций и городов. 8 декабря в деревне Вунг Тре, округ Ван Дон (Куангнинь), состоялась церемония открытия этнической культурной и туристической деревни Сан Диу, коммуны Бинь Дан. Для эффективной реализации Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021-2025 годов, с самого начала периода округ Бинь Джиа, провинция Лангшон, разработал план с конкретными целями, задачами и решениями. В частности, сосредоточение ресурсов на инвестициях в инфраструктуру, поддержка развития производства, постепенное сокращение дефицита основных социальных услуг для бедных. Репортер газеты Ethnic and Development взял интервью у г-на Дао Тхе Донга, руководителя Департамента труда, инвалидов войны и социальных дел округа Бинь Джиа, об эффективности доведения политики сокращения бедности до населения. В последнее время провинция Шокчанг реализовала множество синхронных решений для повышения качества профессионального образования в районах проживания этнических меньшинств и эффективной реализации политики для учащихся из числа этнических меньшинств. В частности, в последние годы из ресурсов Подпроекта 3 - Проекта 5 в рамках Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов на период 2021-2030 гг., Фаза I: С 2021 по 2025 гг. (сокращенно Национальная целевая программа 1719) местность отдала приоритет инвестициям и модернизации объектов. Сводные новости газеты Ethnic and Development. Сегодняшние утренние новости, 7 декабря, содержат следующую примечательную информацию: Доведение политики профессионального образования до горных рабочих. Положение Йен Бая на туристической карте Вьетнама. Человек, который «зажигает огонь» мелодий Тхэн. Наряду с другими новостями в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Вечером 7 декабря в районе Ан Лао провинциальный народный комитет торжественно провел 60-ю годовщину победы Ан Лао (7 декабря 1964 г. - 7 декабря 2024 г.), чтобы рассмотреть героическую революционную борьбу партийного комитета, армии и народа района Ан Лао. Земельная политика в отношении этнических меньшинств является важной и последовательной политикой партии и государства. В последние годы провинция Контум оперативно реализовала земельную политику, создав условия для того, чтобы этнические меньшинства могли стабилизировать свою жизнь, развивать производство и избегать нищеты. В частности, в ближайшее время будут объявлены результаты обследования и сбора информации о социально-экономическом положении 53 этнических меньшинств в 2024 году, что станет основой для провинции Контум, чтобы предложить множество решений для продолжения эффективной реализации земельной политики в отношении этнических меньшинств. За последние 5 лет провинция Дак Нонг сосредоточилась на эффективной реализации этнических программ и политик, тем самым внеся важный вклад в содействие социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и улучшение жизни этнических меньшинств в этом районе. За последние годы, благодаря мобилизации ресурсов из Национальных целевых программ (НТП), горный и приграничный район Чанг Динь эффективно реализовал инвестиционные проекты в инфраструктуру, развитие производства и создание средств к существованию для бедных и почти бедных домохозяйств... Тем самым способствуя социально-экономическому развитию, изменению облика сельских районов и улучшению жизни людей. Реализуя Национальную целевую программу социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021-2025 годов (Национальная целевая программа 1719), район Мыонг Лат (Тхань Хоа) продвигает множество пропагандистских мероприятий, распространяет правовые знания и оказывает юридическую помощь населению, уделяя особое внимание особенно сложным деревням и хуторам, тем самым внося важный вклад в работу по надежной защите безопасности границ.
Средний непогашенный остаток увеличился
В рамках 8-й сессии 15-го Национального собрания, на сессии вопросов и ответов 11 ноября 2024 года, управляющий Государственного банка Нгуен Тхи Хонг сообщила, что в настоящее время кредиты Вьетнамского банка социальной политики для Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов на период 2021-2030 годов (Национальная целевая программа 1719) достигли 2,3 трлн донгов, при этом более 47 000 клиентов имеют непогашенные кредиты.
Из источника капитала социального кредита для реализации Национальной целевой программы 1719 и других программ и политик льготного кредитования от Вьетнамского банка социальной политики в период 2021 - 2023 годов сотни тысяч домохозяйств этнических меньшинств вырвались из нищеты, увеличили свои доходы и улучшили качество жизни. Количество домохозяйств этнических меньшинств, вырвавшихся из нищеты, неуклонно растет с каждым годом.
По данным Вьетнамского банка социальной политики, в период 2021 - 2023 годов в стране насчитывается 584 070 домохозяйств, выбравшихся из нищеты с помощью льготных кредитов. Из них в 2021 году их было 164 779, в 2022 году - 198 492, в 2023 году - 220 799.
Согласно статистическим данным, в 2021 году в системе Вьетнамского банка социальной политики насчитывалось 1 467 488 клиентов из числа этнических меньшинств, имеющих непогашенные кредиты, в 2022 году их было 1 439 816, а в 2023 году — 1 424 599 клиентов.
Статистика этого подразделения также показывает, что с 2021 по 2023 год число этнических меньшинств, получающих кредиты от Вьетнамского банка социальной политики, по сравнению с общей численностью этнических меньшинств по стране имеет тенденцию к небольшому снижению: с 46,33% в 2021 году до 43,68% в 2023 году.
Статистика этого подразделения также показывает, что с 2021 по 2023 год число этнических меньшинств, получающих кредиты от Вьетнамского банка социальной политики, по сравнению с общей численностью этнических меньшинств по стране имеет тенденцию к снижению: с 46,33% в 2021 году до 43,68% в 2023 году.
Согласно объяснению Вьетнамского банка социальной политики, эта незначительная тенденция к снижению в основном обусловлена тем, что кредитная политика, предназначенная для этнических меньшинств, заканчивается в 2020 году и не была выпущена вовремя для ее замены в начале периода 2021–2025 годов (до середины 2020 года был издан Указ № 28/2022/ND-CP).
Кроме того, согласно положениям Указа № 28/2022/ND-CP, коммуны регионов II и III согласно Решению № 861/QD-TTg при достижении новых сельских территорий не будут иметь права пользоваться кредитной политикой в неблагополучных районах. При этом это районы с большой концентрацией этнических меньшинств.
Хотя число этнических меньшинств, получающих доступ к кредитам социальной политики, имеет тенденцию к снижению, общий непогашенный остаток кредита имеет тенденцию к значительному и устойчивому росту на протяжении многих лет. Это помогает увеличить средний непогашенный остаток кредита на домохозяйство этнического меньшинства, удовлетворяя потребности бенефициаров в заимствованиях в контексте роста цен и необходимости развития крупномасштабного производства и бизнес-моделей среди этнических меньшинств.
В 2019 году, согласно результатам третьего опроса и сбора информации о социально-экономическом положении 53 этнических меньшинств, при том, что потолок льготных кредитов от Vietnam Bank for Social Policies составляет 100 млн донгов, доля домохозяйств этнических меньшинств, которые могут брать кредиты от 1 до 50 млн донгов, составляет 92,7% (64,3% берут кредиты от 21 до 50 млн донгов); только 7,3% домохозяйств берут кредиты от 51 млн донгов и более. Это показывает, что использование льготных кредитов Vietnam Bank for Social Policies для развития экономики домохозяйств этнических меньшинств по-прежнему довольно ограничено.
Но с 2021 по 2023 год средний размер непогашенной задолженности на домохозяйство этнического меньшинства увеличился. Статистика Вьетнамского банка социальной политики показывает, что в 2021 году средний размер непогашенной задолженности достиг 31,45 млн донгов на домохозяйство; в 2022 году он составил 35,01 млн донгов на домохозяйство; в 2023 году он составил 39,31 млн донгов на домохозяйство.
Информация о необходимости доступа к кредитам социальной политики среди этнических меньшинств была собрана в ходе четвертого социально-экономического исследования 53 этнических меньшинств в 2024 году. Собранные данные важны для Вьетнамского банка социальной политики, чтобы иметь ориентир на расширение клиентской базы этнических меньшинств в будущем.
На сессии вопросов и ответов 11 ноября 2024 года управляющий Государственного банка Нгуен Тхи Хонг заявила, что Этнический комитет в настоящее время председательствует и координирует работу с министерствами и филиалами, чтобы рекомендовать правительству внести поправки и дополнения в Решение 1719/QD-TTg в направлении расширения субъектов, а также повышения уровня кредитования. Поэтому Государственный банк продолжит координировать работу, чтобы давать заключения по этой Программе.
Удовлетворение насущных потребностей
Национальная целевая программа 1719 реализуется с точки зрения приоритетности инвестиций и поддержки особо сложных территорий, фокусируясь на решении неотложных потребностей в этнических меньшинствах и горных районах. Социальный политический капитал вносил и вносит важный вклад в достижение этих целей.
Согласно статистическому отчету Вьетнамского банка социальной политики, капитал социальной политики был и остается движущей силой для местных органов власти при реализации Проекта 1 в рамках Программы MQTG 1719; он поддерживает основные жизненные потребности этнических меньшинств, такие как: жилье, чистая вода, преобразование рабочих мест, создание рабочих мест и т. д.
Данные Вьетнамского банка социальной политики показывают, что 2021 год станет годом наибольшего числа проектов по жилищному строительству для домохозяйств этнических меньшинств за период 2021–2023 годов. Из них в Северном регионе было построено и отремонтировано 6600 проектов по жилищному строительству для этнических меньшинств; в Центральном регионе, регионе Центрального нагорья и Южном регионе также было завершено от 3000 до более 4300 проектов по жилищному строительству за счет кредитного капитала социальной политики.
В период с 2021 по 2023 год за счет средств социального кредита по всей стране было построено, отремонтировано и реконструировано 445 000 объектов водоснабжения и санитарии для домохозяйств этнических меньшинств.
Согласно разъяснению Вьетнамского банка социальной политики, в 2021 году количество построенных домов было выше, чем в последующие годы, поскольку 2021 год стал первым годом реализации политики в интересах этнических меньшинств, которая была выпущена и первоначально выплачивалась с 2021 по 2025 год.
К 2023 году темпы выплат снизятся из-за того, что часть домохозяйств, включенных в список бенефициаров политики жилищной поддержки, взяли заемный капитал с прошлых лет.
Согласно отчету Вьетнамского банка социальной политики, кредитный капитал социальной политики напрямую поддерживает потребность в производственных землях, создании рабочих мест, профессиональной подготовке и смене карьеры для бедных этнических меньшинств.
Если говорить только о создании рабочих мест, то в период с 2021 по 2023 год число созданных рабочих мест относительно велико и имеет тенденцию к росту во всех трех регионах (Север, Центр и Центральное нагорье, Юг). В частности, Юг является регионом, который создает больше всего рабочих мест, где от 6000 до почти 9000 семей получают поддержку в трудоустройстве каждый год...
Хотя, по оценке Вьетнамского банка социальной политики, было достигнуто много положительных результатов, в настоящее время в районах проживания этнических меньшинств и горных районах есть много этнических меньшинств, которые не являются бедными или почти бедными домохозяйствами, участвующими в местных проектах по производству и развитию бизнеса, требующих своевременного поощрения и поддержки со стороны государства.
Таким образом, ограничение круга бенефициаров кредитной политики в поддержку развития производства в соответствии с цепочкой создания стоимости в Указе № 28/2022/ND-CP бедными и почти бедными домохозяйствами приводит к тому, что часть населения, проживающего в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, не получает поддержки в виде кредитного капитала для участия в проектах регионального развития.
Спрос на социальные кредиты для строительства новых и ремонта домов этнических меньшинств был собран в 4-м социально-экономическом исследовании 53 этнических меньшинств в 2024 году. На основе этих данных, а также специализированных исследований, Вьетнамский банк социальной политики в ближайшее время разработает соответствующие предложения, которые внесут вклад в процесс корректировки и внесения поправок в Решение № 1719/QD-TTg.
По словам управляющего Государственного банка Нгуен Тхи Хонга, сложность реализации Национальной целевой программы 1719 по-прежнему заключается в вопросе капитала. Поскольку в Постановлении № 43/2022/QH15 четко указано, что источником расходов Национальной целевой программы 1719 являются бюджет и кредит. Из которых политический кредитный капитал составляет 19 727 млрд донгов, но до сих пор существуют проблемы, поскольку он не был конкретно определен. С настоящего момента и до конца 2025 года Банку социальной политики необходимо еще около 1 500 млрд донгов для завершения Национальной целевой программы 1719.
Источник: https://baodantoc.vn/dieu-tra-thuc-trang-53-dtts-bai-test-danh-gia-nang-cao-vai-tro-tin-dung-chinh-sach-doi-voi-dong-bao-dtts-1733633028209.htm
![[Инфографика] Циркуляр, определяющий функции, задачи и полномочия Департамента культуры, спорта и туризма провинции и Департамента культуры и социальных дел на уровне коммуны](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/29/877f24989bb946358f33a80e4a4f4ef5)
Комментарий (0)