Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Узкие места в инвестировании в проекты по передаче электроэнергии

Việt NamViệt Nam05/11/2024


Многие проекты по передаче электроэнергии Vietnam Electricity Group (EVN) не смогли ускорить инвестиции, хотя они и входят в список ключевых проектов в энергетическом секторе.

Реализация проекта по передаче электроэнергии столкнулась с многочисленными трудностями, связанными в основном с процедурами утверждения инвестиций. Фото : Д.Т.

Три основных препятствия

EVN заявила, что для увеличения возможностей поставок электроэнергии на Север Группа предложила ряд важных проектов по сетям электропередачи в Перечень важных национальных программ, работ и проектов, ключевых для энергетического сектора под руководством Государственного руководящего комитета по важным национальным программам, работам и проектам, ключевым для энергетического сектора и утвердила в Решении 270/QD-TTg.

Однако реализация этих проектов столкнулась со многими трудностями.

EVN перечислила три основные проблемы, включая процедуры утверждения инвестиционной политики, утверждения изменения назначения лесного хозяйства, а также компенсации и расчистку участков.

Из-за этих трудностей реализация многих проектов может затянуться на 2–4 года, что приведет к срыву графика подключения проектов к электросети.

В частности, ряд проектов по передаче электроэнергии для разгрузки гидроэнергетических ресурсов в Северо-Западном регионе были одобрены и начали реализовываться, но при реализации последующих шагов местные власти запросили дополнительные процедуры утверждения инвестиционных политик для осуществления землеотвода и аренды земельных участков. Это увеличило сроки реализации по сравнению с первоначальным планом.

В качестве примеров EVN приводит проекты, по которым уже завершены процедуры утверждения технико-экономического обоснования/технического проекта, например, линия Phong Tho - Than Uyen 220 кВ, или находящиеся в стадии строительства, например, трансформаторная подстанция Dien Bien 220 кВ, трансформаторная подстанция Pac Ma 220 кВ, трансформаторная подстанция Phong Tho 220 кВ, линия Dien Bien - Son La 220 кВ, но населенные пункты все еще требуют дополнительных процедур для утверждения инвестиционной политики, поэтому следующие шаги не могут быть выполнены.

Существуют также проекты, в отношении которых возникают проблемы, связанные с необходимостью дополнения планирования землепользования для проекта, например, трансформаторная подстанция Куинь-Лыу на 500 кВ.

Также трудности возникают при реализации проектов линии электропередачи 220 кВ Тхан Уен - трансформаторной станции 500 кВ Лаокай , линии электропередачи 220 кВ Фонг Тхо - Тхан Уен, линии электропередачи 220 кВ Пак Ма - Мыонг Те, когда необходимо заполнить досье на изменение цели лесопользования в соответствии с Постановлением 91/ND-CP от 18 июля 2024 года, поскольку это не было выполнено ранее в соответствии со старыми правилами.

Также из-за отсутствия руководства по статье 248 Закона о земле 2024 года некоторые департаменты сельского хозяйства и развития сельских районов временно приостанавливают обработку досье по перепрофилированию лесопользования, что приводит к тому, что по некоторым проектам не утверждаются планы перепрофилирования лесопользования, например, по линии 220 кВ Пак Ма - Мыонг Те, трансформаторной станции 220 кВ Фонг Тхо и линии 220 кВ Фонг Тхо - Тхан Уен.

Бывают также ситуации, когда подрядчики сталкиваются с финансовыми трудностями, не позволяя им сосредоточиться на строительстве и обеспечить прогресс. Это происходит на проектах линии электропередачи 220 кВ Хуойкуанг – Нгиа Ло, трансформаторной подстанции 220 кВ Нгиа Ло и линии электропередачи 220 кВ Нгиа Ло – трансформаторной подстанции 500 кВ Вьет Три.

У некоторых подрядчиков даже были расторгнуты контракты из-за затянувшихся сроков реализации контракта, трудностей с расчисткой площадки и корректировкой маршрута, например, линии 500 кВ Nho Quan - Phu Ly - Thuong Tin.

EVN также перечислила множество проектов, столкнувшихся с трудностями при получении компенсаций за расчистку территории, поскольку объекты, линии электропередачи которых проходят через них, не соответствуют плану компенсации, включая линию Хуойкуанг - Нгиа Ло 220 кВ, трансформаторную станцию Нгиа Ло 220 кВ и линию Нгиа Ло - Вьет Три 220 кВ; трансформаторную станцию Дьенбьен 220 кВ...

Фундаментальные решения требуют больших усилий

По данным EVN, в последнее время ряд муниципалитетов одобрил инвестиционную политику в отношении проектов электросетей в соответствии с Законом об инвестициях. Однако многие муниципалитеты до сих пор не согласились применять правовые нормы для утверждения инвестиционной политики в отношении проектов электросетей, предлагаемых EVN и другими организациями.

Чтобы и дальше укреплять дух и сплоченность всей политической системы, как это было при недавнем строительстве линии 500 кВ №3, EVN просит правительство, премьер-министра, министерства, отрасли и местные органы власти продолжать направлять и поддерживать EVN в реализации неотложных проектов с целью сокращения сроков подготовки и строительства проектов, оперативно увеличивая поставки в Северную энергосистему.

23 июля 2024 года Министерство планирования и инвестиций выпустило документ № 5808/BKHĐT-KTCNDV, регулирующий процедуры утверждения инвестиционной политики для проектов электросетей EVN. Однако для кардинального решения и унификации этого вопроса необходимо включить в нормативные акты (Закон об электроэнергетике или Постановление правительства) положения, регулирующие проекты, утверждаемые компетентными органами в перечне пятилетних планов развития производства, бизнеса и инвестиций предприятий, устанавливаемых Премьер-министром.

В частности, энергетические проекты EVN относятся к типу проектов, которые «в принципе одобрены для инвестирования и в то же время одобрены для инвесторов без аукциона прав землепользования, без проведения торгов для отбора инвесторов».

Расчистка площадок под проекты электросетей не является чем-то новым на протяжении последнего десятилетия, однако кардинального решения этой проблемы до сих пор не существует, что продолжает создавать серьезные препятствия и влиять на ход реализации проектов.

Эта задача требует усилий не только со стороны инвесторов, но и во многом зависит от руководства и управления местных органов власти, а также от поддержки пострадавших. Поэтому EVN рекомендует компетентным органам в процессе разработки политических механизмов дополнить положения о содержании координационных процедур по компенсации за строительство и реализации проектов.

Еще одной проблемой, упомянутой EVN, является обязанность вносить средства для обеспечения реализации инвестиционных проектов, для которых государство выделяет землю, сдает землю в аренду и разрешает изменение целевого назначения земли (согласно статьям 25 и 26 Указа 31/2021/ND-CP).

Фактически, все проекты, в которые инвестирует и которые строит EVN, включены в пятилетний перечень инвестиционных планов производства, бизнеса и развития, утверждённых премьер-министром. Задача строительства этих проектов — обеспечить электроснабжение населённых пунктов, экономику и национальную энергетическую безопасность. Даже для многих проектов компетентные правительственные органы должны оказывать EVN поддержку в получении кредитов от отечественных и зарубежных кредитных организаций, поэтому требование о внесении депозита представляет собой серьёзную проблему как для EVN, так и для самих объектов.

По этому вопросу EVN предлагает получить конкретные рекомендации от компетентных органов, чтобы сократить финансовые трудности и избежать последствий при инвестировании в государственные проекты энергетической инфраструктуры.

Источник: https://baodautu.vn/diem-nghen-khi-dau-tu-du-an-truyen-tai-dien-d229026.html


Комментарий (0)

No data
No data
Изображение террасных полей в Пху Тхо, пологих, ярких и прекрасных, как зеркала перед началом посевной.
Фабрика Z121 готова к финалу Международного фестиваля фейерверков
Известный журнал о путешествиях назвал пещеру Шондонг «самой великолепной на планете»
Таинственная пещера привлекает западных туристов, ее сравнивают с пещерой Фонгня в Тханьхоа.
Откройте для себя поэтическую красоту залива Винь-Хи
Как обрабатывается самый дорогой чай в Ханое, стоимостью более 10 миллионов донгов за кг?
Вкус речного региона
Прекрасный восход солнца над морями Вьетнама
Величественная пещерная арка в Ту Лан
Лотосовый чай — ароматный подарок от жителей Ханоя

Наследство

Фигура

Бизнес

No videos available

Новости

Политическая система

Местный

Продукт