Такое содержание отражено в проекте Постановления Национальной ассамблеи о пилотном подходе к работе с доказательствами и активами в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства ряда уголовных дел, который был недавно представлен Верховной народной прокуратурой Национальной ассамблее на 8-й сессии утром 30 октября.
Ограничить замороженные активы и нерациональное использование ресурсов
Представляя доклад, председатель Верховной народной прокуратуры Нгуен Хюй Тиен отметил, что за последние годы борьба с преступностью, включая коррупцию и экономические преступления, достигла больших результатов, особенно в случаях и инцидентах, находящихся под контролем и руководством Центрального руководящего комитета по предупреждению и борьбе с коррупцией.
Доклад представил председатель Верховной народной прокуратуры Нгуен Хюй Тиен.
Однако практика уголовного судопроизводства показывает, что существует множество трудностей и проблем, особенно при работе с доказательствами и активами по коррупционным и экономическим делам.
Многие ценные доказательства и активы, которые были изъяты, временно задержаны, конфискованы или заморожены на длительное время, не были оперативно введены в обращение, что привело к замораживанию и пустой трате ресурсов, затрагивая права и интересы учреждений, организаций, предприятий и отдельных лиц.
Кроме того, отсутствуют меры, которые органы прокуратуры могли бы принять с самого начала для предотвращения перевода и распыления активов до того, как появятся достаточные основания для применения мер ареста, замораживания и т. д.
Таким образом, в целях обеспечения высвобождения ресурсов, решения неотложных вопросов, обеспечения скорейшего восстановления, максимального увеличения стоимости утраченных и незаконно присвоенных активов и т. д. в Заключении Политбюро № 87-KL/TW от 13 июля 2024 г. по Проекту «Создание механизма работы с доказательствами, временно изъятыми, конфискованными и замороженными в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства дел и инцидентов» Верховной народной прокуратуре поручено в 2024 г. разработать и представить в Национальное собрание для обнародования настоящее пилотное Постановление.
По словам г-на Нгуен Хуэй Тиена, создание механизма раннего обращения с активами и доказательствами применяется не только к делам, но и к инцидентам. Поэтому сфера применения проекта резолюции определяет, что пилотное обращение с изъятыми, временно задержанными, конфискованными и замороженными доказательствами и активами реализуется непосредственно на этапе обработки информации о преступлениях, на протяжении всего процесса уголовного преследования, расследования, судебного преследования и судебного разбирательства, и применяется только в пилотном режиме к уголовным делам и инцидентам под надзором и руководством Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и противодействию негативным практикам.
В проекте постановления также предусмотрены пять мер по работе с доказательствами и активами, в том числе: возврат денег потерпевшему или внесение денег в банк до обработки; внесение залога для отмены ареста, временного задержания, ареста или блокады; разрешение покупки, продажи или передачи доказательств и активов и распоряжение доходами от покупки, продажи или передачи; передача доказательств и активов законному владельцу или управляющему для управления, эксплуатации и использования; временное приостановление операций; а также приостановление регистрации, перехода права собственности и использования активов.
« Для каждой меры четко определены содержание, условия применения, полномочия и субъекты», — сказал г-н Нгуен Хюй Тиен.
Что касается меры временного приостановления операций, регистрации, передачи права собственности и использования активов, Председатель Верховной народной прокуратуры заявил, что пилотный проект этой меры направлен на предотвращение рассредоточения и передачи активов, связанных с преступлениями, с самого начала, создавая ранний этап для проверки и проверки. При наличии достаточных оснований и условий, меры ареста, временного задержания, ареста и блокирования будут применяться незамедлительно в соответствии с установленными правилами.
Фактически, прокуратура обратилась к органам административного управления с просьбой применить меру пресечения в виде «временного приостановления операций; временного приостановления регистрации, перехода права собственности и пользования имуществом». Поэтому необходимо предусмотреть эту меру в постановлении.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года и реализуется не более 3 лет.
Изучить и пересмотреть соответствующие законы после пилотирования
Согласившись с необходимостью принятия постановления и представления отчёта по результатам проверки, председатель Судебного комитета Ле Тхи Нга отметила, что издание нормативных актов позволит повысить эффективность борьбы с преступностью, особенно экономической и коррупционной, лучше обеспечить права и законные интересы соответствующих организаций и граждан, а также минимизировать негативное воздействие на инвестиционную и деловую среду. Результаты пилотного проекта создадут практическую основу для совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства в будущем.
Председатель Комитета по правосудию Национальной ассамблеи Ле Тхи Нга.
Что касается сферы охвата пилотных дел, Судебный комитет полагает, что применение пилотного механизма окажет существенное влияние на права человека, гражданские права, особенно права собственности. Поэтому сфера охвата пилотного проекта ограничена рядом уголовных дел и дел, находящихся под надзором и руководством Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и халатностью, как и в проекте, что является целесообразным.
Проектом постановления предусмотрены 5 групп мер по обеспечению безопасности доказательств и имущества при работе с информацией о преступлениях, возбуждении, расследовании, судебном преследовании и рассмотрении уголовных дел. Из них 4 группы мер применяются к изъятым, временно задержанным, конфискованным или замороженным доказательствам и имуществу; 1 группа мер носит «временный, неотложный» характер и может быть применена непосредственно на стадии работы с информацией о преступлениях.
«Судебный комитет согласен с положениями по вышеуказанным группам мер, которые пока не предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством. Практика разрешения уголовных дел экономической, коррупционной и должностной направленности показывает, что пилотное внедрение этих мер будет способствовать кардинальному решению существующих проблем и недостатков», — отметила г-жа Ле Тхи Нга.
Согласившись со сроками реализации пилота в предложенном виде, экзаменационный орган подчеркнул, что в случае оценки результатов пилота, при наличии достаточных условий, Верховная народная прокуратура может изучить и предложить поправки и дополнения в Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс и смежные законы.
Источник: https://vtcnews.vn/de-xuat-thi-diem-bien-phap-ngan-chan-tau-tan-tai-san-tu-som-ar904747.html
Комментарий (0)