Предложение увеличить специальный потребительский налог на пиво на 100%: бизнес «шокирован»

DNVN - В связи с предложением Министерства финансов увеличить специальный потребительский налог на 100% к 2030 году эксперты обеспокоены и обеспокоены тем, что это повышение повлечет за собой последствия для экономики; в то время как предприятия отрасли говорят, что это беспрецедентное и шокирующее повышение, которое негативно скажется на стабильности всей отрасли, а также на ситуации с доходами бюджета...

Проект пересмотренного Закона о специальном потребительском налоге (СПН) обсуждается на 8-й сессии 15-го Национального собрания , включая предложение об увеличении налога на пиво.

Министерство финансов предложило два варианта. Вариант 1: повышение налоговой ставки с текущей ставки в 65% до 70%, 75%, 80%, 85%, 90% ежегодно в период с 2026 по 2030 год. Вариант 2: повышение налоговой ставки с текущей ставки в 65% до 80%, 85%, 90%, 95%, 100% ежегодно в период с 2026 по 2030 год.

Между тем, в документе № 128 от 22 августа Вьетнамская ассоциация производителей пива, алкогольных напитков и напитков (VBA) предложила сохранить ставку на уровне 65% в 2026 году, повысить ее до 70% в 2027–2028 годах, повысить до 75% в 2029–2030 годах и повысить до 80% с 2031 года.

По словам г-жи Нгуен Минь Тхао из Центрального института экономического управления (CIEM), предложение Министерства финансов не имеет комплексной оценочной базы, не учитывает в полной мере межотраслевое воздействие и не учитывает текущую ситуацию предприятий и рынка. Она отметила, что аргументы основаны главным образом на восприятии ведомства-разработчика, а время подачи заявки не соответствует реальному контексту.

В более конкретном анализе эксперты заявили, что повышение специального потребительского налога на пиво в соответствии с планами Министерства финансов окажет существенное влияние на пивную промышленность, экономику, доходы работников и государственный бюджет.

Доктор Нгуен Минь Тхао, Центральный институт экономического управления (CIEM).

Что касается влияния на ВВП, то, по мнению экспертов, оно также вызывает серьёзную обеспокоенность. Вариант 1 предусматривает сокращение более чем на 14 000 млрд донгов, что эквивалентно 0,035% ВВП; вариант 2 предусматривает сокращение на 32 300 млрд донгов, что эквивалентно 0,08% ВВП; а вариант 3 – на 8 590 млрд донгов, что эквивалентно 0,017% ВВП. Таким образом, при снижении ВВП на 0,08% целевой показатель экономического роста, установленный Национальной ассамблеей, не будет достигнут.

Также с экспертной точки зрения г-жа Дин Тхи Куинь Ван, председатель PwC Vietnam, привела данные, собранные из отчетов и оценок пивной отрасли, заявив, что общий объем потребления пива на рынке в 2022 году составит 3,8 млрд литров и увеличится до 4,1 млрд литров в 2023 году. Прогнозируется, что в 2024 году объем потребления пива снизится из-за влияния общего экономического спада.

По оценкам, розничная цена пива в 2030 году из-за влияния специального налога на потребление (при условии, что прочие затраты и прибыль останутся неизменными) увеличится в среднем на 20–30% по сравнению с розничной ценой 2024 года во всех трех сегментах: высоком, среднем и низком.

Согласно рыночным данным за период 2018–2022 годов, при стабильных налоговых ставках цены на продукцию во всех сегментах растут, а средний объём потребления также увеличивается (без учёта внезапных и нестандартных последствий COVID-19 и Декрета №100). При этом доля потребления продукции в дорогом сегменте имеет тенденцию к росту, а доля потребления в бюджетном и массовом сегментах — к снижению.

Анализируя возможные сценарии резкого повышения специального потребительского налога, г-жа Ван отметила, что к 2030 году общее потребление и выручка всей отрасли резко сократятся. Потребительский выпуск естественным образом сократится на 1% в год, естественный рост цен составит 1% в год, ценовая эластичность спроса при росте цен (PE) составит 0,5%, производители повысят цены, чтобы компенсировать 50% дополнительных расходов на специальный потребительский налог. Доходы государственного бюджета увеличатся, но не будут устойчивыми.

По мнению председателя PwC Vietnam, исходя из этого анализа, необходимо тщательно рассмотреть и оценить всестороннее воздействие. Отложить повышение налогов, чтобы избежать шоковых изменений, которые негативно повлияют на рынок и отрасль. В то же время необходимо рассмотреть возможность изменения налоговой модели в соответствии с международным опытом и практикой.

С точки зрения бизнеса, ссылаясь на отзывы предприятий пивоваренной отрасли, г-н Нгуен Тхань Фук, директор по внешним связям Heineken Vietnam, заявил, что это шокирующий и беспрецедентный рост, который негативно скажется на стабильности и устойчивом развитии всей пивоваренной отрасли, а также на ситуации с собираемостью налогов в местных бюджетах; он даже не сможет достичь целей, поставленных правительством.

Предприятия пивной отрасли считают, что предложение Министерства финансов является беспрецедентным и шокирующим повышением, которое негативно повлияет на стабильность и устойчивое развитие всей пивной отрасли.

«Я считаю, что повышение налогов должно обеспечивать соблюдение принципов стабильности, гармонии, стимулирования источников дохода и соответствия экономическим сценариям. В то же время нам необходимо стремиться к созданию предсказуемой инвестиционной среды и государственной политики, направленной на укрепление доверия иностранных инвесторов», — предложил г-н Фук.

По словам г-на Фука, разработка политики должна обеспечивать реальную оценку воздействия и внедрять механизм получения и объяснения комментариев от людей и предприятий. В настоящее время, даже при реализации плана, предлагаемого отраслью правительству и Национальной ассамблее и считающегося наиболее гармоничным и оказывающего наименьшее негативное воздействие, добавленная стоимость пивоваренной отрасли всё равно сократится на 38 329 млрд донгов и приведёт к множеству других социально-экономических последствий.

Повышение налогов влияет на динамику рынка. Оно негативно влияет на цепочку создания стоимости малых и средних предприятий, препятствует развитию бизнеса, негативно сказывается на социальном обеспечении и увеличивает риски незаконной торговли.

Компания Heineken Vietnam совместно с другими пивоваренными компаниями и Ассоциацией производителей пива, алкогольных напитков Вьетнама предложила сохранить ставку специального потребительского налога неизменной в течение одного года с 2026 года, когда вступит в силу пересмотренный закон. Это означает, что первое повышение налога произойдет в 2027 году. После этого, чтобы потребители постепенно привыкли к новой цене в связи с повышением специального потребительского налога, налог будет повышаться каждые 2 года на 5% каждый раз до 2031 года, когда он вырастет до максимального значения 80% и останется стабильным.

«Вместо того, чтобы сосредотачиваться на повышении налогов, нам следует продвигать реализацию комплексного пакета решений, изменяя поведение потребителей в позитивном направлении с помощью пропагандистских программ и повышения осведомленности о безопасном и ответственном употреблении алкогольных напитков», — предложил г-н Фук.

Лунный свет

Source: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-100-voi-bia-doanh-nghiep-soc-/20241119055014599