Предложение о введении требования о регистрации декларации о качестве пищевых добавок

(Chinhphu.vn) - В связи с рядом серьезных нарушений в области безопасности пищевых продуктов в последнее время Министерство здравоохранения предлагает в проекте Указа внести поправки в Указ № 15/2018/ND-CP, предусматривающие, что пищевые добавки должны регистрировать декларацию о продукте. В настоящее время этот продукт питания не входит в группу, которая должна регистрировать декларацию, не должен регистрировать рекламный контент, поэтому возникает ситуация преувеличения последствий.

Пищевые добавки должны регистрировать декларации о продукции.

В частности, Департамент безопасности пищевых продуктов Министерства здравоохранения заявил, что, реализуя указания премьер-министра и заместителя премьер-министра в официальном депеше № 72/CD-TTg; документе № 4633/VPCP-KGVX, документе № 239/TB-VPCP и ссылаясь на опыт управления США, Японии, Австралии, Канады, Кореи, Китая..., Редакционный комитет и редакционная группа согласились добавить в проект Указа о внесении изменений в Указ № 15/2018/ND-CP ряд положений, направленных на немедленное устранение ограничений и недостатков, связанных с самодекларированием, регистрацией деклараций о продукции, рекламой и постинспекцией в соответствии с реальностью и требованиями управления в новой ситуации.

Соответственно, Министерство здравоохранения предложило положение о том, что пищевые добавки должны регистрировать декларацию о продукте. В настоящее время пищевые добавки (подгруппа функциональных продуктов) четко не указаны в Постановлении № 15/2018/ND-CP, не указаны в группах продуктов, которые должны регистрировать декларацию, пищевые добавки относятся к группе предварительно упакованных обработанных продуктов и являются самодекларируемыми.

Это приводит к тому, что организации и отдельные лица заявляют о неправильных группах продуктов, многие пищевые продукты для защиты здоровья идентифицируют себя как диетические добавки и сами себя заявляют. Кроме того, поскольку рекламный контент не подлежит регистрации в компетентном органе, компании преувеличивают характеристики и применение своих продуктов.

Минздрав также предложил регламентировать обязанности и задачи органа, принимающего досье самодекларации, дающего заключения при приеме досье, размещающего досье на электронной информационной странице, разрабатывающего и реализующего план постаудитных досье. В случае выявления нарушений будут отбираться пробы для контроля качества и безопасности пищевых продуктов, обращающихся на рынке.

В настоящее время не существует регламента для агентства по управлению, который бы контролировал самодекларируемые записи, что приводит к тому, что многие продукты, которые компании сами декларируют, сами классифицируют и сами преувеличивают, используются, и к несоблюдению качества продукта. Когда были обнаружены инспекции и проверки, продукты уже были распространены и потреблены.

Для продуктов питания для защиты здоровья, лечебного питания, продуктов для специального питания, дополнительного питания, продуктов питания для детей до 36 месяцев, основываясь на моделях управления некоторых стран мира, таких как Китай, Корея, Япония, США и т. д., Министерство здравоохранения предлагает регламентировать регистрационное досье для деклараций о продукции с целью контроля согласованности ингредиентов, показателей безопасности и качества, характеристик продукции и ее использования от стадии исследования и разработки продукта до регистрации перед его выпуском на рынок.

В проекте также указано, что организации и лица должны объявлять показатели качества продукции, применяемые в соответствии с положениями статьи 23 Закона о качестве продукции и товаров об объявлении применяемых стандартов. Действующие правила требуют только сертификаты испытаний в регистрационном досье для заявления об испытаниях показателей безопасности без испытаний показателей качества, что приводит к тому, что предприятия пользуются этим и не соблюдают качество продукции, заявленное в досье.

Предприятия по производству пищевых добавок должны соответствовать требованиям GMP

Также согласно данному проекту регламент требует применения Сертификата квалифицированного объекта по безопасности пищевых продуктов, соответствующего требованиям надлежащей производственной практики (GMP), или системы анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP), или системы менеджмента безопасности пищевых продуктов ISO 22000, или международного стандарта пищевых продуктов (IFS), или глобального стандарта безопасности пищевых продуктов (BRC), или сертификации системы безопасности пищевых продуктов (FSSC 22000), или эквивалентной сертификации в производственной и хозяйственной деятельности для предприятий, производящих лечебное питание, продукты для специальных диет, пищевые добавки и продукты питания для детей до 36 месяцев, для улучшения условий производства этих продуктов питания.

В целях соответствия международной практике Закон о безопасности пищевых продуктов (с изменениями) дополнит положения о полномочиях агентства, которому выдаются вышеуказанные сертификаты, стандарты и системы. Однако, ожидая внесения изменений в Закон, в целях повышения возможностей производственных объектов по улучшению качества продукции, Министерство здравоохранения предлагает дополнить данный проект постановления, установив, что производственные объекты следующих групп продукции: лечебное питание, продукты для специального питания, дополнительное питание, продукты питания для детей до 36 месяцев должны иметь Сертификат квалифицированного объекта по безопасности пищевых продуктов, соответствующий требованиям Системы анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP) или эквивалентную сертификацию.

В то же время проект также дополняет положения об ответственности Министерства науки и технологий по проверке и надзору за сторонней организацией, уполномоченной выдавать вышеуказанные сертификаты.

Что касается постинспекций, то в проекте конкретно оговариваются разработка планов, содержание, периодичность, плановые постинспекции, внеплановые постинспекции, а также роль органов управления в осуществлении постинспекций.

Для участников рекламной деятельности проект предусматривает усиление надзора за рекламой на платформах электронной коммерции и в социальных сетях; проверку и надзор за рекламными подразделениями, рекламоносителями и влиятельными лицами, осуществляющими рекламу; разработку кодекса профессионального поведения в рекламной деятельности; и публикацию информации об отношениях между влиятельными лицами и спонсорами рекламы.

Хиен Минь

Источник: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-thuc-pham-bo-sung-phai-dang-ky-ban-cong-bo-san-pham-10225070817550582.htm