Предложение о внесении дополнений в положение об обязанностях и полномочиях премьер-министра
Báo Dân trí•19/10/2024
(Дан Три) - Министерство внутренних дел предложило внести изменения и дополнения в положения о принципах организации и деятельности правительства; положения о задачах и полномочиях премьер-министра.
Министерство юстиции только что объявило о предложении разработать Закон о внесении изменений и дополнений в Закон об организации правительства 2015 года (измененный и дополненный в 2019 году) под председательством Министерства внутренних дел. Согласно проекту плана, Министерство внутренних дел предлагает внести изменения и дополнения в положения о принципах организации и деятельности правительства на основе наследования и совершенствования положений статьи 5 действующего Закона об организации правительства. В частности, принципы определения задач и полномочий правительства, премьер-министра, министров и руководителей ведомств министерского уровня будут дополнены в специализированных законах, что обеспечит соответствие принципам организации и деятельности правительства в Законе об организации правительства. Закон об организации правительства будет дополнен принципами назначения и координации в государственном управлении секторами и областями, что обеспечит реализацию цели оптимизации аппарата правительства и эффективной и действенной работы.
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра (Фото: Фам Тханг).
«Исследовать и дополнить положения о государственных учреждениях в открытом направлении, чтобы обновить организацию и деятельность государственных учреждений с характером агентств по реализации политики, действующих независимо от министерств и агентств министерского уровня, выполняющих функции государственного управления», - заявило Министерство внутренних дел при внесении поправок в закон. В частности, Министерство внутренних дел предложило изменить и дополнить положения об обязанностях и полномочиях премьер-министра. В частности, дополнить и дополнить положения статьи 28 действующего Закона об организации правительства, чтобы соответствовать полномочиям премьер-министра по кадровой работе в соответствии с партийными постановлениями и соответствующими законами. Проект будет уточнять сферу ответственности премьер-министра по руководству правительством, руководству разработкой политики и организации правоохранительной деятельности в соответствии с завершением механизма контроля власти между агентством, осуществляющим исполнительную власть, агентством, осуществляющим законодательную власть, и агентством, осуществляющим судебную власть. Кроме того, проект требует внесения изменений и дополнений в положения об обязанностях и полномочиях министров и руководителей ведомств министерского уровня в качестве членов правительства на основе наследования и совершенствования статьи 33 действующего закона. Министерство внутренних дел желает дополнить положения, которые усилят ответственность министров и руководителей ведомств министерского уровня, ограничив передачу ответственности премьер-министру для принятия решений по конкретным вопросам в рамках сферы государственного управления, порученной правительством министерству или отрасли под их управлением. Резюме 10 лет реализации Закона об организации правительства показывает, что децентрализация и делегирование полномочий между правительством, премьер-министром и министерствами и отраслями; между правительством, министерствами и отраслями и местными органами власти все еще имеют много ограничений и недостатков. В частности, положение о том, что правительство и премьер-министр принимают решения по многим конкретным вопросам; отсутствие единообразия в полномочиях и ресурсах принятия решений, условиях для обеспечения реализации. Исходя из этого, агентство-разработчик пришло к выводу, что потенциал, преимущества, ресурсы, инициатива и креативность населенных пунктов — особенно населенных пунктов, которые являются самодостаточными в плане бюджета и занимают положение и роль движущей силы в социально -экономическом развитии региона — не были в полной мере реализованы. «Все еще существует ситуация прямой децентрализации в министерствах и отраслях в специализированных законах, особенно положение о том, что ряд министерств и отраслей участвуют в управлении сектором или областью, что не обеспечивает единого управления правительством в соответствии с положениями Закона об организации правительства 2015 года (измененного и дополненного в 2019 году) и является непоследовательным в реализации принципа, согласно которому одна задача поручается только одному агентству для руководства и принятия ответственности. Это приводит к дублированию в распределении задач, что приводит к тому, что многие задачи приходится передавать на решение премьер-министра или создавать множество междисциплинарных руководящих комитетов для их решения», — заявило Министерство внутренних дел в досье, направленном в Министерство юстиции. Ожидается, что законопроект будет представлен в Национальную ассамблею для первого рассмотрения и комментариев в апреле 2026 года. Ожидается, что Национальное собрание рассмотрит и примет законопроект в октябре 2026 года.
Комментарий (0)