Предложение не участвовать в торгах по проектам, на которых не расчищена земля

Соответственно, HoREA предложила не подавать заявки на проекты, использующие нерасчищенные земли, а подавать заявки только на проекты, использующие расчищенные земли, чтобы избежать конфликта интересов между государственными органами и людьми, чьи земли были возвращены после отбора инвесторов посредством торгов на проекты, использующие землю.

Поскольку в пункте c, пункте 5 и пункте 6 статьи 126 проекта Закона о земле (с поправками) предусмотрена ответственность провинциального Народного комитета за организацию и реализацию плана компенсации, поддержки, переселения и восстановления земель в соответствии с положениями настоящего закона. В течение 36 месяцев с даты вынесения решения о признании результатов выигрышной заявки компетентный Народный комитет должен завершить компенсацию, поддержку и переселение, чтобы выделить землю и сдать землю в аренду победившему инвестору. Победивший инвестор несет ответственность за предоставление капитала для осуществления компенсации, поддержки и переселения в соответствии с запросом компетентного государственного органа. По истечении 3 месяцев с даты получения запроса компетентного государственного органа, если инвестор не предоставит достаточно капитала для осуществления компенсации, поддержки и переселения, компетентный государственный орган принимает решение об отмене результатов выигрышной заявки.

Đề nghị không đấu thầu dự án chưa giải phóng mặt bằng- Ảnh 1. — Предлагается не подавать заявки на проекты, использующие нерасчищенные земли, а подавать заявки только на проекты, использующие расчищенные земли.

По мнению HoREA, положение об ответственности провинциального народного комитета сначала провести торги и выбрать инвестора, а затем вынести решение о возврате земли, организовать компенсацию, поддержку и переселение для передачи чистой земли победившему инвестору, имеет некоторые недостатки и может вызвать конфликт интересов между государственным органом и лицом, чья земля возвращается.

Поэтому необходимо отменить положение об ответственности Народного комитета на компетентном уровне за завершение компенсационных выплат, поддержки и переселения по выделению и сдаче в аренду земли победившему инвестору, чтобы не «превращать» Провинциальный народный комитет в «сотрудника» победившего инвестора проекта по использованию земли.

Это также приводит к тому, что люди, чьи земли были возвращены, легко «неправильно понимают», что государство возвращает им землю для передачи ее частным инвесторам и использует авансовые платежи частных инвесторов для выплаты компенсаций, поддержки и переселения, при этом люди не знают, что государство выбрало инвесторов на публичных и прозрачных торгах.

Положение, согласно которому государство осуществляет компенсацию, очистку земельных участков, поддержку и переселение после проведения торгов по проектам землепользования и выбора инвесторов, кардинально отличается от ситуации, когда государство заблаговременно осуществляет компенсацию и очистку земельных участков до проведения торгов по проектам. Если земля чистая, а затем проводятся аукционы по правам землепользования и торгам по проектам землепользования, государство будет получать максимальную разницу в арендной плате за землю в государственный бюджет для удовлетворения национальных и общественных интересов. В этом случае, безусловно, не возникнет конфликта интересов между государственным органом и людьми, чьи земли будут возвращены, и будет достигнут консенсус между людьми, чьи земли будут возвращены, и всем обществом.

Содержание пункта «c» пункта 3 и пункта 6 статьи 126 проекта Закона о земле (с изменениями) выгодно только инвесторам, но не государственным органам. Поскольку при таком регулировании наиболее сложные и трудоёмкие работы, такие как компенсация, расчистка участка, поддержка и переселение, будут «переложены» на государство после проведения торгов по проектам с использованием земли для отбора инвесторов, как это проанализировано ниже.

Г-н Ле Хоанг Чау, председатель HoREA, подчеркнул, что только проведение торгов по проектам, использующим расчищенные земли, обеспечит соответствие и единство положениям пункта 2 статьи 126 проекта Закона о земле (с поправками). В связи с этим предлагается исключить положение о проведении торгов по проектам, использующим нерасчищенные земли, и предусмотреть проведение торгов только по проектам, использующим расчищенные земли.

Фактически, инвесторы проектов коммерческого жилья всё ещё самостоятельно осуществляют компенсацию и расчистку участка, получая права землепользования от землевладельцев. Однако они часто сталкиваются с многочисленными трудностями и препятствиями, которые могут легко привести к ситуации, когда земля становится «шкурой леопарда», что делает реализацию проекта невозможной и закапывает капитал. Поэтому большинство инвесторов проектов коммерческого жилья стремятся участвовать в аукционах по продаже прав землепользования и торгах, чтобы сразу получить расчищенную землю для реализации проекта.

Ссылка на источник