 |
| Вьетнам активно «озеленяет» свою экономику . (Фото: Ву Зунг) |
Во Вьетнаме зелёный рост пользуется особым вниманием со стороны партии и государства, подкреплён законодательной базой, национальной стратегией и планом действий. На 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединённых Наций об изменении климата (КС-26) правительство Вьетнама взяло на себя обязательство перед международным сообществом достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году.
В конце ноября 2023 года Министерство планирования и инвестиций, являющееся национальным координационным центром по зеленому росту, объявило, что рекомендовало премьер-министру опубликовать Национальную стратегию зеленого роста на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года и Национальный план действий по зеленому росту на период 2021–2030 годов.
Активно «зеленый»
В настоящее время ключевые рынки экспорта сырьевых товаров Вьетнама объединяют усилия для подготовки конкретных правил устойчивого производства, связанных с охраной окружающей среды. Например, в Европе регион реализует план действий по соблюдению Механизма пограничной корректировки выбросов углерода (CBAM) и Регламента о предотвращении вырубки лесов (EUDR). США также опубликовали проект Закона о чистой конкуренции.
Экономический рост Вьетнама во многом зависит от экспорта. На рынок США приходится 30% экспортного рынка, а на Европу – 10%. Следовательно, применение вышеуказанных стандартов США и Европой создаст давление на вьетнамские предприятия при торговле с этими двумя рынками. Таким образом, для «удержания» рынка зеленая трансформация – это неизбежный путь для вьетнамских предприятий к расширению экспорта, привлечению инвестиций, интеграции в международную экономику и т.д.
Благодаря изменениям во внутренней политике и практике, произошедшим после принятия на КС-26 серьёзных обязательств, Вьетнам активно экологизирует экономику. В частности, некоторые политические меры имеют большое значение и оказывают значительное влияние на бизнес, например, проект Указа о регулировании платы за выбросы в целях охраны окружающей среды; Указ о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления правительства № 156/2018/ND-CP, регулирующего реализацию ряда статей Закона о лесном хозяйстве, включая добавление услуг по поглощению и хранению углерода; проект Постановления о введении экологических критериев и сертификации для проектов, получающих зелёные кредиты, выпуск зелёных облигаций и т. д.
Решающий фактор
Недавно на Конференции по внедрению экономической дипломатии в 2024 году в целях социально-экономического развития, состоявшейся в Министерстве иностранных дел, посол Вьетнама в Бельгии, глава делегации Вьетнама в Европейском союзе (ЕС) Нгуен Ван Тхао заявил, что мобилизация ресурсов, в том числе финансовых, является решающим фактором в реализации процесса зеленого перехода.
Опасения по поводу финансовых ресурсов для зелёной трансформации. Посол Нгуен Ван Тхао предположил, что в ближайшее время Вьетнам сможет мобилизовать финансовые ресурсы по четырём основным каналам.
Во-первых, официальная помощь в целях развития (ОПР). Объём ОПР, возможно, невелик, но это источник капитала, доступный в двусторонних и многосторонних бюджетах. Посол Нгуен Ван Тхао считает, что это хороший ресурс, которым Вьетнам должен воспользоваться для мобилизации ресурсов в процессе перехода к «зелёной» экономике.
Говоря конкретно о ЕС, посол отметил, что у ЕС всегда есть бюджеты на зелёную трансформацию. Однако в ходе переговоров об увеличении объёма ОПР ЕС поднял вопрос о ходе выплат. Соответствующим министерствам, ведомствам и секторам необходимо улучшить этот вопрос, чтобы привлечь и мобилизовать больше средств ОПР от 27 стран-членов блока.
Во-вторых, финансовые ресурсы в рамках инициатив ЕС. Чтобы получить эту поддержку, Вьетнаму необходимы соответствующие проекты, связанные с инициативами блока.
В-третьих, прямые инвестиции от бизнеса. Многие предприятия нуждаются в инвестициях в зелёную трансформацию. Они будут быстро принимать решения, иметь доступный инвестиционный капитал и поддерживать устойчивое развитие. «Это важнейший источник капитала, доступный и наиболее устойчивый», — заявил посол Вьетнама в Бельгии.
В-четвёртых, косвенные источники инвестиций. Посол Нгуен Ван Тхао заявил, что Вьетнам может выпускать зелёные облигации. Вьетнам и Люксембург подписали Соглашение о стратегическом партнёрстве в области зелёного финансирования. Посол подчеркнул: «Экономическая дипломатия может применяться в этой области для привлечения ресурсов. Зелёные облигации — это хороший ресурс для проведения зелёной трансформации, и Вьетнам не должен его упустить».
Вьетнам и Люксембург подписали Соглашение о стратегическом партнёрстве в области зелёного финансирования, но пока прогресса нет. В этой области можно использовать экономическую дипломатию для привлечения ресурсов. Зелёные облигации — хороший ресурс для реализации зелёной трансформации, и Вьетнам не должен его упустить. Посол Вьетнама в Бельгии Нгуен Ван Тхао |
Ускорение зеленого перехода
Доцент Школы государственной политики имени Ли Куан Ю Национального университета Сингапура, доктор Ву Минь Кхыонг, отметил, что помимо финансовых проблем Вьетнам сталкивается с рядом трудностей на пути к «зелёной» трансформации. Например, страна сильно зависит от традиционной модели.
В то же время, потенциал Вьетнама в создании ценности — это вопрос, требующий внимания, когда ресурсы, потенциал и усилия велики, но нет системной стратегии и мотивации для достижения успеха. В этом контексте доцент, доктор Ву Минь Кхыонг, осознал, что стратегическое мышление и прорывное видение крайне важны.
Кроме того, на пути к «зелёной» трансформации частный сектор экономики является основной движущей силой. Малые и средние предприятия являются «хребтом», определяющим успех или неудачу «зелёной» трансформации в экономике. Однако в настоящее время сектор малых и средних предприятий сталкивается с многочисленными трудностями в процессе цифровой трансформации: ограниченными инвестиционными возможностями в «зелёные» технологии; низкой осведомлённостью об экологических и ресурсных проблемах; ограниченным доступом к знаниям и финансированию...
Опрос 2734 предприятий, проведённый к концу 2023 года Советом по исследованиям в области развития частной экономики при Консультативном совете премьер-министра по реформе административной процедуры, показал, что картина «зелёной» трансформации существенно изменилась, но всё ещё остаётся много «серых зон». 64% предприятий не подготовили никаких мер по сокращению выбросов и «зелёной» трансформации; почти 52% оценили необходимость трансформации как «нормальную», «ненужную» и «совершенно ненужную».
Изучив международный опыт в сочетании с контекстом Вьетнама, г-н Арно Жинолен, генеральный директор BCG Vietnam, рекомендовал Вьетнаму создать систему зеленой классификации, соответствующую целям устойчивого развития, международным стандартам и системам экономических секторов; запустить зеленые стимулы и механизмы поощрения; и поддержать зеленые пилотные проекты.
В то же время необходимо продвигать зеленое финансирование путем поддержки разработки и применения зеленых финансовых инструментов, таких как зеленые облигации, рынки углерода и смешанное финансирование; усиления сотрудничества между агентствами, внедрения многоканальных коммуникаций с национальными и провинциальными программами и привлечения к участию заинтересованных сторон как в государственном, так и в частном секторах, на национальном и международном уровнях.
«Если мы сможем сделать все вышеперечисленное, Вьетнам ускорит процесс зеленой и всеобъемлющей трансформации в сторону зеленого и инклюзивного развития», — заверил генеральный директор Арно Жинолен.
Источник
Комментарий (0)