Сделать политику выплат DVMTR более эффективной

Благодаря политике оплаты услуг по охране лесов, жители активно присоединились к местным властям в деле защиты леса. На фото: жители деревни Хуа Ром, коммуны На Тау, города Дьенбьенфу , с представителями власти и оперативными подразделениями, патрулирующими и контролирующими лесной массив.

В процессе реализации политики оплаты лесных экологических услуг, Фонд защиты и развития лесов провинции сосредоточил внимание на продвижении этой политики. Благодаря этому учреждения, организации и лица, реализующие политику, активно выполняют свои обязательства и обязанности. На гидроэлектростанции Тхакчанг в городе Дьенбьенфу при использовании лесных экологических услуг в производственных целях всегда строго соблюдаются положения политики. Исходя из годового объема выработки электроэнергии, станция полностью оплатила расходы на лесные экологические услуги в соответствии с положениями политики. Поскольку выработка электроэнергии зависит от объема подаваемой воды, станция должна нести полную ответственность за использование этих услуг.

Обсуждая этот вопрос, г-н Доан Ван Конг, руководитель коммерческого отдела гидроэлектростанции Тхакчанг в городе Дьенбьенфу, сказал: «Ежегодно станция поддерживает производство электроэнергии благодаря водоснабжению из лесной среды. В соответствии с государственным регламентом оплаты, подразделение также учитывает общий объём выработанной электроэнергии и сравнивает его с тарифом 36 донгов/кВт⋅ч, установленным в этом регламенте, для составления общей таблицы расчётов и периодической оплаты. Чтобы выполнить обязательства перед потребителями услуг, мы ни разу не платили с опозданием, не просрочили и не сократили сумму, установленную регламентом».

Лесничие округа Дьенбьен координируют работу со специализированными агентствами для проверки зон изменения лесного фонда с целью оперативной оплаты услуг по охране окружающей среды в соответствии с реальными данными.

Для того чтобы политика была реализована правильно, в достаточной степени и оперативно, продвигая цель и смысл политики, агентства, подразделения, организации и лица, реализующие политику, координировали выполнение задач на каждом этапе. Провинциальный фонд защиты и развития лесов является координационным подразделением, помогающим компетентным государственным органам организовывать мероприятия и задачи, связанные с оплатой лесных экологических услуг. Фонд представляет поставщика лесных экологических услуг при заключении контрактов с пользователями лесных экологических услуг для получения ежегодного поручения на периодические платежи за лесные экологические услуги. Основываясь на сумме денег, полученных от пользователей услуг, Фонд защиты и развития лесов заблаговременно производит платежи за лесные экологические услуги лесовладельцам. Чтобы обеспечить правильные, достаточные и своевременные платежи, Фонд осуществил множество необходимых мер в соответствии с нормативными актами.

Г-н Фан Ань Сон, заместитель директора Провинциального фонда защиты и развития лесов, сказал: «Управление и реализация платежей за лесные экологические услуги основаны на ежегодном определении лесной площади. Проверка лесной площади для оплаты считается важным шагом в выплате платежей за лесные экологические услуги лесовладельцам. Поэтому подразделение координирует свою деятельность с департаментами защиты лесов и органами власти коммун, а также лесовладельцами, чтобы понять годовые колебания лесных площадей и провести измерения и проверки. Затем синтезировать, унифицировать и установить график платежей в соответствии с реальностью. Благодаря синхронной реализации многих решений для обеспечения объективности и высокой точности, в 2023 году Провинциальный фонд защиты и развития лесов выполнил 100% плана; оплата лесных экологических услуг (FES) лесовладельцам в 2022 году достигла 99% плана, а авансовый платеж в 2023 году достиг 97% плана.

Власти и лесники проверили лесной массив для внесения платы за лесохозяйственные услуги в округе Муонг Нхе.

Помимо обеспечения корректности, достаточности, своевременности и прозрачности оплаты лесохозяйственных услуг, исполнители политики также контролируют использование средств после их оплаты, чтобы обеспечить их эффективное использование по назначению, особенно в целях управления и охраны лесов. Для этого требуется инициатива лесовладельцев, в частности, участие местных органов власти в контроле, поощрении и руководстве лесовладельцами в управлении и использовании лесохозяйственных услуг. Г-н Ло Ван Туонг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Куайканг района Туанзяо, сообщил: «Чтобы жители и общины могли эффективно использовать средства DVMTR, администрация общины поручила деревням создать группы по управлению финансами и зарегистрироваться для открытия счетов в районном Банке социальной политики, чтобы Фонд мог зачислять средства на эти счета. После этого представители группы управления будут снимать деньги и распределять их среди жителей или использовать для нужд деревни. Для контроля за использованием средств DVMTR деревнями община также поручила и назначила кадастровых инспекторов, которые должны координировать действия с местными лесниками для контроля за их использованием и расходованием. Если какая-либо деревня потратит деньги не по назначению, они будут возвращены для выполнения других задач».

Руководители района Туа Чуа предложили решения по устранению проблем и сопутствующие процедуры для обеспечения условий оплаты лесохозяйственных услуг владельцам лесов.

Благодаря эффективному управлению и надзору за фондами лесохозяйственных услуг большинство владельцев лесов в провинции приняли решение выделять часть от общей суммы, получаемой ежегодно, на цели лесоуправления и лесоохраны; оставшаяся сумма, если она велика, делится поровну между каждым домохозяйством, если же она мала, то направляется в деревенский фонд для удовлетворения общих интересов. Благодаря добросовестному и творческому подходу общин, политика оплаты лесохозяйственных услуг оказалась эффективной, и люди стали больше привязаны к лесу. Это еще раз подтверждает правильность реализации политики оплаты лесохозяйственных услуг в соответствии с нормативными актами для повышения эффективности лесоуправления и лесоохраны, а также увеличения лесного покрова в провинции в последнее время.

Источник