Депутаты Национальной ассамблеи хотят выделить средства на поддержку посещения детских садов детьми из бедных семей

Опасения по поводу возможностей использования капитала, особенно на районном уровне

Продолжая рабочую программу 5-й внеочередной сессии, во второй половине дня 16 января в здании Национальной ассамблеи Национальная ассамблея обсудила «проект резолюции о ряде конкретных механизмов и политик по реализации национальных целевых программ».

Выступая на заседании по обсуждению, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Ань Чи (делегация Ханоя ) высоко оценил предложение и подготовку Правительством резолюции по ряду конкретных механизмов и политик для реализации национальных целевых программ, а также Национальную ассамблею за ее исключительную ответственность в оперативном вынесении содержания обсуждения и голосования по этой резолюции на 5-ю внеочередную сессию.

Подчеркивается, что это очень необходимое постановление для конкретизации задач, поставленных Национальным собранием перед Правительством в постановлениях № 100 и № 108 15-го Национального собрания, в которых предлагались конкретные политические решения, выходящие за рамки полномочий Правительства, для устранения как можно большего количества трудностей и препятствий для ускорения реализации национальных целевых программ.

Делегат Нгуен Ань Чи также заявил, что процесс подготовки досье проекта резолюции был очень серьезным, тщательным и соответствовал правилам, включая построение досье проекта резолюции, сбор мнений от местных органов власти для завершения досье и оценку досье для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи по графику. В то же время мы продолжим рассматривать, поглощать и завершать в соответствии с сокращенным процессом для представления Национальной ассамблее на рассмотрение сегодня.

Что касается механизма распределения и назначения годового центрального бюджета на регулярные расходы, делегат Нгуен Ань Три обнаружил, что положения в проекте резолюции очень открыты в отношении распределения капитала. Однако делегат все еще имел опасения относительно возможности использования капитала, особенно на уровне округа, для реализации подпроектов программы.

«Не займет ли прохождение стольких уровней и этапов слишком много времени?» — задался вопросом делегат.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ань Чи.

Относительно названия резолюции делегаты выразили согласие с названием «Постановление Национального Собрания о ряде конкретных механизмов и политик по реализации национальных целевых программ».

Делегаты предложили Национальной ассамблее, правительству и Совету по управлению программой организовать финансирование из национальных целевых программ, особенно из национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности, для поддержки детей в возрасте до 6 лет из бедных семей, желающих посещать детские сады.

«Причина, по которой многие дети из бедных семей являются детьми фермеров и рабочих, заключается в том, что их работа нестабильна, и они даже не могут найти работу по найму, поэтому их доход очень низок и у них нет стабильного дохода», — сказал делегат Ань Чи, добавив, что из-за того, что их семьи настолько бедны, дети не могут учиться в квалифицированных детских учреждениях и могут «голодать, спать в холоде» и даже подвергаться жестокому обращению.

По словам делегата Ань Чи, национальные целевые программы зачастую имеют достаточно четкое содержание, а капитал распределяется соответствующим образом.

«Однако я считаю, что нет лучшего способа воспитывать детей, чем воспитывать людей, и нет лучшего способа выращивать деревья, чем выращивать людей», — сказал г-н Три, предложив обратить внимание на перераспределение средств из вышеуказанных национальных целевых программ, чтобы выделить средства для учащихся из неблагополучных семей, посещающих детские сады, при этом размер поддержки будет зависеть от местности и национальных целевых программ.

Четко определить принципы распределения бюджета

Участвуя в предоставлении мнений, делегат Май Ван Хай (делегация Тхань Хоа) высказала мнения о распределении регулярных смет расходов годового центрального бюджета. Делегат Май Ван Хай выразила согласие с особым механизмом внедрения регулярных смет расходов.

Фактически, когда правительство назначает регулярные сметы расходов на реализацию национальных целевых программ в соответствии с компонентными проектами, сектор будет гарантировать, что расходы контролируются в правильных целях в соответствии с поставленными задачами.

Выступает депутат Национального собрания Май Ван Хай.

Но, помимо этого, г-н Хай сказал, что возникают также трудности и проблемы, такие как случаи расходования средств не на те темы, содержание расходов больше не соответствует местным реалиям, что приводит к низким результатам освоения бюджетного капитала, особенно карьерного капитала национальных целевых программ...

Г-н Хай сказал, что для решения вышеуказанной проблемы премьер-министр утвердил ежегодные сметы регулярных расходов центрального бюджета в соответствии с общим бюджетом регулярных расходов для каждой национальной целевой программы и поручил местным народным советам выделить детали для каждого составляющего проекта, что совершенно уместно и помогает местным органам власти быть более активными и выделять средства ближе к практической реализации содержания национальных целевых программ.

Он предложил, чтобы в пункте c) пункта 1 было уточнено, когда провинциальному народному совету необходимо делегировать районному народному совету детальное распределение средств по каждому компонентному проекту.

По словам г-на Хая, необходимо рассмотреть вопрос о том, чтобы поручить Народному совету провинции распределить по районам, поселкам и городам общий бюджет регулярных расходов, а Народному совету района распределить его детально по каждому компоненту проекта. Это поможет районам быть активными и использовать регулярные расходы практичным и эффективным образом.

В то же время рекомендуется установить четкие правила относительно критериев и принципов распределения, чтобы местные органы власти могли обеспечить надлежащие цели и эффективность, а также успешно реализовать задачи национальной целевой программы, избегая субъективного распределения, сосредоточившись на ряде конкретных проектов.

Будьте более активны в разработке конкретных механизмов

Выступая на заседании, депутат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя) заявил, что с начала срока Национальная ассамблея регулярно принимает резолюции о специальных механизмах.

Эти специальные механизмы часто позволяют органам правоприменения предпринимать действия, которые отличаются от действующих правовых норм, пропускать некоторые ненужные шаги, пропускать некоторые неподходящие нормы для ускорения хода работ. Использование специальных механизмов всегда приносит хорошие результаты, ни один специальный механизм никогда не имел негативного влияния.

Г-н Куонг заявил, что создание конкретных механизмов поможет преодолеть жесткость правовых норм, сделав планы реализации более соответствующими реальным условиям и обстоятельствам, что принесет хорошие результаты.

По словам г-на Куонга, закон может быть подходящим в одной области, но не совсем подходящим в другой области, других конкретных обстоятельствах. Поэтому, когда закон издается, нацеленный на определенную группу субъектов, это может привести к несоответствию при применении к другим вопросам, другим областям, другим обстоятельствам.

В контексте быстрого развития сегодня возникнет много новых отношений и новых проблем. Поэтому в будущем возникнет много правовых недостатков, которые необходимо будет преодолеть с помощью специальных механизмов. Поэтому г-н Куонг считает, что мы не должны ждать, пока населенные пункты, секторы и области увидят проблемы, а затем предлагать специальные механизмы, а должны активно предлагать механизмы и методы для преодоления и устранения правовых проблем с помощью специальных механизмов .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-muon-phan-bo-von-ho-tro-cho-tre-em-ngheo-duoc-hoc-mau-giao-a645702.html