Днем 8 ноября делегаты в группах обсудили проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах.
Выступая, делегат Национальной ассамблеи Та Тхи Йен - заместитель главы комитета по делам делегаций, делегат делегации Дьенбьена выразила согласие с необходимостью обнародования законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об аукционе имущества.
Содействовать проведению административной реформы, судебной реформы, совершенствовать механизмы, политику, законы, предотвращать коррупцию и негатив в деятельности по проведению аукционов по активам, институционализировать руководящие принципы, политику партии и законы государства, способствуя обеспечению единства, синхронизации, осуществимости и эффективности правовой системы.
Комментируя некоторые положения законопроекта о процедурах аукционов, г-жа Йен отметила, что некоторые из них не совсем подходят для практических ситуаций, особенно в отношении некоторых особых активов или механизма отмены результатов аукционов в некоторых особых случаях.
Что касается порядка и процедуры проведения аукционов, то, по словам делегатов, законопроектом вносятся изменения и дополнения в ряд нормативных актов, регулирующих порядок и процедуру проведения аукционов по продаже специальных активов, в том числе права землепользования для реализации инвестиционных проектов, права пользования недрами, права использования радиочастот и др.
Однако г-жа Йен обеспокоена тем, что в законопроекте четко не оговорен аукцион будущих активов, проектов недвижимости, таких как квартиры, дома..., за которые покупатель внес задаток или оплатил часть стоимости актива в соответствии с договором...
«В последнее время на аукционах недвижимости наблюдается явление манипулирования начальными ценами, выставления очень высоких ставок, а затем отказа от задатков, чтобы создать эффект виртуального уровня цен для получения прибыли, создавая виртуальную земельную лихорадку…», — охарактеризовала текущую ситуацию женщина-делегат.
По словам делегата, законопроектом вносятся изменения и дополнения в положения об отмене результатов аукционов в направлении: четкого определения субъектов и оснований отмены результатов аукционов в целях обеспечения целесообразности, соблюдения норм гражданского законодательства, правовых последствий при отмене результатов аукционов в целях защиты интересов государства, прав и законных интересов граждан и организаций, а также четкого определения ответственности лиц, допустивших нарушения, влекущие отмену результатов аукционов.
Делегат Национальной ассамблеи Та Тхи Йен.
Однако в действительности, когда поведение субъектов в ходе аукционов оказывается ненормальным или неразумным, не существует ли какого-либо регламента относительно того, что делать, отложить или остановить аукцион, чтобы проанализировать и оценить ситуацию?
Касательно обязанностей учреждений и организаций в деятельности по проведению аукционов по имуществу, г-жа Йен заявила, что в целях повышения ответственности лиц, владеющих активами, выставленными на аукцион, в процессе организации аукционов законопроект вносит изменения и дополнения в ряд нормативных актов, касающихся прав и обязанностей лиц, владеющих активами, выставленными на аукцион, обязанностей по управлению, эксплуатации, а также инструкций по использованию Национального портала аукционов по имуществу...
Это совершенно новые правила, направленные на публичность, прозрачность и повышение ответственности соответствующих учреждений и лиц, поэтому я их решительно поддерживаю.
На практике существует ряд проектов, в которые инвестировало государство или государственные предприятия, но которые в прошлом работали с убытками, но реализация которых замедлялась из-за трудностей с оценкой активов и организацией аукционов. Например, проект целлюлозного завода Фыонг Нам в провинции Лонг Ан, реализация которого длилась десятилетиями, приводя к растрате государственных средств.
«По моему мнению, необходимо иметь более подробные правила, регулирующие полномочия аппарата, профессиональные способности, опыт и ответственность персонала, участвующего в обработке и продаже на аукционах государственных активов и активов государственных предприятий в аналогичных случаях, чтобы гарантировать публичность и прозрачность аукциона, минимизируя негативное воздействие на общественную жизнь», — прокомментировала г-жа Йен.
Кроме того, делегаты высказали мысль о необходимости анализа и прояснения существующих проблем и трудностей, связанных с несогласованностью и несинхронизированностью правовых норм в сфере земли, инвестиций, аукционного и налогового менеджмента, финансов и корпоративного кредитования, особенно в части условий регистрации для участия в аукционах, финансовой состоятельности участников аукционов, сроков выплаты выигрышей на аукционах.
«Потому что, если мы только изменим и дополним положения Закона об аукционах, этого будет недостаточно для предотвращения рыночных манипуляций и спекуляций, особенно в секторе недвижимости», — сказала г-жа Йен, добавив, что необходимо более комплексное решение для политики в отношении кредитов, земли, предприятий и аукционов активов, чтобы устранить вышеуказанные проблемы.
Предложение о расширении обучения в области торговли, инвестиций и ценных бумаг
Комментируя законопроект, депутат Национального собрания Ле Хоанг Хай (делегация Донг Най) согласился с поправкой и дополнением к Закону об аукционах недвижимости. Что касается обучения аукционному делу, делегат отметил, что Закон устанавливает стандарты для специальностей, подлежащих обучению в аукционной сфере, такие как право, экономика , бухгалтерский учет, финансы, банковское дело, что ограничивает круг специальностей, разрешенных к участию в аукционной сфере. В действительности, хотя все эти специальности являются экономическими, университеты при присвоении степеней пишут их как «внешняя экономика», «инвестиционная экономика», «торговое дело» и т. д. Поэтому в дополнение к обязательным специальностям делегат предложил расширить обучение, включив в него специальности в области коммерции, инвестиций и ценных бумаг .
Источник
Комментарий (0)