После внедрения двухуровневой модели местного самоуправления делегатам Народных советов на уровне коммун и округов необходимо и далее повышать свою роль и ответственность.

Подтверждение роли избранных представителей из низовых слоев общества

В первый же день внедрения новой модели Народные советы 40 новых коммун и округов города одновременно провели свою первую сессию на срок 2021-2026 гг. Это уже не рутинная административная деятельность, а важное политическое событие, которое начинает новый, более упорядоченный и эффективный этап управления и организации. Срочная и серьезная атмосфера распространилась с равнины на горы. Укомплектование ключевого персонала, объявление резолюций и создание комитетов Народных советов были проведены в соответствии с процедурами и своевременно, что свидетельствует о тщательной подготовке.

Легко заметить, что люди возлагают большие надежды на Народные советы на уровне коммун и округов в новой модели. Они хотят, чтобы их слушали, чтобы их мнение отражали, и чтобы они видели резолюции, которые действительно осуществимы. Именно это заставляет каждую сессию организовываться более тесно и качественно. «Я надеюсь, что делегаты Народного совета обсудят вопросы, которые близки народу, такие как земля, чистая вода, дороги и т. д. То, что предлагают люди, если это правильно и разумно, должно быть тщательно решено», — сказал г-н Нгуен Ван Минь, избиратель округа Фонг-Фу (1).

На местах в первые дни работы двухуровневой модели местного самоуправления (CQDP2C) были получены и обработаны сотни административных процедур. Однако самое большое изменение произошло не в административных процедурах, а в сессиях Народного совета на уровне коммуны. Из учреждения, которое считалось «близким к народу, но с небольшой властью», Народный совет коммуны и округа теперь стал решающим звеном в организации государственной власти на местном уровне.

Г-н Труонг Куанг Трунг, секретарь партии и председатель Народного совета округа Хыонг Ан (2), подтвердил: «Каждый делегат должен иметь четкое мнение. Народный совет коммуны теперь не только контролирует работу Народного комитета коммуны, но и должен отражать реальность непосредственно в Народном совете города. Это давление требует быстрого роста возможностей делегата».

Перед организацией первой сессии Народных советов коммун и округов Городской народный совет организовал множество учебных сессий для руководства организацией и работой Народных советов коммун и округов, вновь образованных после административного деления. Поэтому многие населенные пункты проявили активность на первой сессии, начиная с этапа выдачи документов, разделения делегатов на специализированные группы и организации юридического персонала для поддержки Комитета народного совета. Многие населенные пункты использовали программное обеспечение для управления документами заседаний, тем самым сократив время презентации.

Повышение качества работы парламентов на уровне коммун

По словам лидера городского Народного совета, для того, чтобы Народный совет на уровне коммуны действительно качественно изменился, необходимым условием является расстановка ключевых лидеров Народного совета на уровне коммуны. Назначение должностных лиц с предыдущим опытом управления на уровне района на должность Председателя Народного совета на уровне коммуны является важным шагом для сохранения преемственности, одновременно создавая импульс для стабильности в организации на уровне коммуны в начальный период работы.

Член Постоянного комитета городского партийного комитета, постоянный заместитель председателя городского народного совета г-н Нгуен Куанг Туан сказал, что организация административных единиц и CQDP2C является большим шагом в реформировании государственного аппарата, направленным на оптимизацию, эффективность и лучшее обслуживание людей. После слияния народные советы на уровне коммун и округов играют чрезвычайно важную роль в обеспечении бесперебойной работы местных органов власти.

Фактически, это не только трансформация организационной формы, модель CQDP2C способствует глубокому изменению управленческого мышления на низовом уровне. Как правило, в округе Фонг-Пху направления развития мелкой промышленности и услуг четко изложены в повестке дня. В округе Дан-Дьен (3) вопрос эксплуатации экономики лагуны также является ключевым содержанием, направленным на координацию между правительством, бизнесом и кооперативами в предстоящий период. Это показывает, что ожидание того, что Народный совет на уровне коммуны действительно станет местом для «предложения - дебатов - решения», постепенно реализуется.

Атмосфера волнения и согласия среди людей в первый день работы нового аппарата является позитивным сигналом. Однако первоначальный успех — это не конечный результат. Обеспечение гладких, содержательных и эффективных заседаний Народных советов на уровне коммун и округов определит качество работы всей правительственной системы на низовом уровне. Каждая резолюция должна быть реализована на практике. Каждый делегат должен быть достойным представителем голоса избирателей. И каждое заседание должно быть по-настоящему демократическим пространством — где политика начинается с практики и возвращается, чтобы служить народу.

«Народные советы на уровне коммун и округов играют чрезвычайно важную роль в обеспечении бесперебойной работы CQDP2C после административного устройства. Каждый делегат должен понять политику, активно институционализировать ее и действительно стать мостом между правительством и народом», — подчеркнул г-н Нгуен Куанг Туан, постоянный заместитель председателя Народного совета города Хюэ .

(1) Объединены с округами и коммунами Фонг-Фу и Фонг-Тхань.

(2) Объединены из приходов Ан Хоа, приходов Хуонг Со и приходов Хуонг Ан.

(3) Объединены с коммунами Куанг Тхай, Куанг Лой, Куанг Винь, Куанг Фу

Статья и фотографии: Ле То

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/dam-bao-thong-suot-cac-ky-hop-hdnd-cap-xa-phuong-155462.html