«Вечная» конструкция, почему бы и нет?

Местные жители «осматривают» недавно построенную песчаную плотину. Фото: T.D. — Местные жители «осматривают» недавно построенную песчаную плотину. Фото: TD

Пустая трата бюджета

Насосная станция Ту Кау расположена посреди рисовых полей вдоль реки Винь Дьен. Другого пути нет, кроме как с трассы DT603 в сторону национального шоссе 1 до Дьен Нгок, повернуть направо, следовать по узкой бетонной дороге и идти вдоль берега небольшого канала, ведущего в Хоа Куй (Кам Ле, Дананг ), к станции.

Тран Куанг Минь, один из операторов насосной станции, сказал, что обычно на станции будет работать 6 оросительных машин для всех 200 га рисовых полей в этом районе.

25 марта 2024 года на канале Хоа Куи работала только одна машина. Остальные поля орошались. Река всегда была солёной. В некоторые годы работы по борьбе с засолением проводились всего несколько часов в день, поэтому правительству приходилось строить временные плотины, чтобы спасти рисовые поля.

Ниже по течению реки, примерно в 350 м от станции Ту Кау, в начале марта 2024 года было завершено строительство песчаной плотины для предотвращения попадания соли и удержания пресной воды (длиной почти 100 м), которая соединила месторождения Нган Кау и Вием Чунг (Дьен Нгок).

По данным Народного комитета города Дьенбан, с 2013 года по настоящее время городу ежегодно приходится выделять из бюджета от 3 до 4 миллиардов донгов на реализацию планов по предотвращению засухи и засоления.

В частности, на реке Виньдьен строится временная плотина для предотвращения засоления и сохранения пресной воды для обеспечения поливной водой около 1855 гектаров сельскохозяйственных угодий в коммунах и районах в восточной части города Дьенбан и в районах города Хойан и Хоакуй (Дананг).

Однако эта плотина с солёной водой — временная песчаная. Инвестиции в неё производятся ежегодно с начала солнечного года, а плотину демонтируют примерно в конце сентября, по окончании вегетационного периода, чтобы обеспечить приток воды в сезон дождей.

Заиление и засоление реки Виньдьен — явление не новое. По словам доктора Ле Тхи Май (исторический факультет, Университет образования Дананга) и доктора Нгуен Хыонга (Национальный архивный центр I, Ханой ), записи династии Нгуен свидетельствуют о том, что река Виньдьен непрерывно очищалась в течение трёх лет (с марта 5-го года правления Минь Манга (1824) по июль 7-го года правления Минь Манга (1826)), что потребовало неопределённых затрат средств и усилий.

Насосная станция Ту Кау постоянно подвергается воздействию соленой воды.

Династия Нгуен и ее современники по-прежнему были беспомощны перед лицом заиления устья реки, заторов наносов, сужения потока, затопления полей соленой водой, что делало ее неудобной для орошения, путешествий и торговли.

Даже высокопоставленному мандарину Фам Фу Ту пришлось подать прошение с просьбой «о насыпи реки». Суд оказался бессилен, он мог лишь провести расследование, пересмотреть старое дело, признать виновными и сурово наказать мандаринов, руководивших дноуглублением (даже умерших), хотя река Виньдьен была одной из шести рек, которые короли Нгуенов разрешили дноуглублять, как и было указано в указе!

Теперь городскому правительству Дьенбана приходится каждый год строить плотины. Это пустая трата бюджета. Возникает много вопросов: почему правительство и управляющие организации не рассматривают возможность инвестирования в строительство плотины или хотя бы «постоянного» водосброса для предотвращения засоления и сохранения пресной воды в реке Виньдьен?

Пока нет политики

По данным, опубликованным администрацией города Дьенбан, если подсчитать, то ежегодно на строительство плотины тратится от 3 до 4 миллиардов донгов, что в сумме составляет десятки миллиардов донгов. Этого вполне достаточно, чтобы построить «постоянную» защитную плотину от соленой воды, вместо того чтобы каждый год искать песок для строительства.

Даже найти песок для строительства плотины не всегда легко. В 2023 году, когда проект временной плотины был выставлен на тендер (16 февраля 2023 года), ни одна компания не приняла участия в строительном пакете из-за слишком высокой цены на песок на рынке.

В июне 2023 года на встрече с Народным советом провинции и Народным комитетом администрация города Дьенбан, осознав продолжающуюся растрату бюджета, предложила инвестировать в строительство «постоянной» солёной плотины на реке Виньдьен для «сохранения пресной воды», что позволит обеспечить орошение 1855 гектаров сельскохозяйственных угодий и водоснабжение жителей города. Управляющие органы также одобрили это предложение.

Заместитель директора Департамента планирования и инвестиций г-н Тран Ван Ан заявил о необходимости изучения целесообразности инвестирования в соляную плотину. Ресурсы ограничены и могут быть включены только в инвестиционный портфель на 2026–2030 годы.

Г-н Труонг Суан Ти, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, заявил, что он намеревался провести семинар по инвестированию в строительство плотины на соленой воде с минимальным воздействием на окружающую среду, однако официального мнения об инвестиционной политике не было.

Эта временная песчаная плотина будет «смываться» в сезон дождей. Её приходится строить раз в год, что обходится в кругленькую сумму из местного бюджета.

Прошло почти 9 месяцев, но от правительства провинции не поступило официального документа или намерения одобрить или включить в среднесрочный инвестиционный портфель на 2026–2030 годы инвестиционный проект по строительству «постоянной» соленой заградительной плотины на реке Виньдьен.

Согласно документам Народного комитета города Дьенбан, 4 года назад городское правительство и соответствующие департаменты (сельского хозяйства и развития села, планирования и инвестиций) обследовали ряд казарм на юге и подтвердили, что их строительство технически осуществимо и не требует больших капиталовложений.

По словам г-на Чан Ука, председателя Народного комитета города Дьенбан, городские власти неоднократно предлагали построить «постоянную» плотину или дамбу. Однако правительство Дананга не согласилось.

Причина, по которой строительство плотины перекроет течение реки, повлияет на состояние нижнего течения и вызовет проникновение соленой воды, заключается в том, что ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) до сих пор не получила широкого признания. Город не имеет достаточных полномочий для принятия решения об инвестировании в этот проект, поскольку это протока реки, находящаяся в ведении провинции.

Дьен Бан неоднократно предлагал и будет продолжать предлагать Департаменту природных ресурсов и окружающей среды, Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов, Департаменту планирования и инвестиций и Народному комитету провинции взять на себя ответственность за этот проект. Даже при реализации проекта моста и дороги DH7, соединяющей северную кольцевую дорогу, город также предлагал инвестировать в мост, но предложение не было одобрено.

Единого мнения о строительстве плотины для предотвращения засоления и «вечного» сохранения пресной воды на реке Виньдьен не существует. Многие считают, что почти 2000 гектаров рисовых полей в Дьеннгоке, Дьеннаме, Виньдьене, Дьеннане, Дьенминь, Дьенфыонге... необходимо перевести под другие культуры.

Однако г-н Тран Ук отметил, что говорить о конверсии культур и смириться с засоленностью почвы непросто, поскольку он не знает, какие культуры подойдут для местных почвенных условий на этих полях. Хотя он понимает, что это ежегодно будет означать растрату бюджета, ему всё равно придётся ждать решения компетентного органа.

Источник