В проекте постановления о торговле нефтепродуктами Минпромторг предложил запретить трейдерам распределять и торговать нефтепродуктами друг с другом.

Министерство промышленности и торговли обеспокоено тем, что если трейдерам будет разрешено распределять и торговать бензином между собой, это приведет к круговой торговле через множество посреднических уровней, что приведет к росту цен на бензин. Кроме того, существуют также опасения, что разрешение трейдерам распределять бензин между собой не будет контролировать поставки бензина...

По этому поводу в беседе с PV.VietNamNet г-н Нгуен Минь Дык, Вьетнамская федерация торговли и промышленности (VCCI), заявил, что опасения по поводу неконтролируемой купли-продажи бензина и нефти не будут удовлетворены.

На самом деле дистрибьюторы только заключают договоры, но бензин фактически не перевозится между трейдерами, а остается на складе основного предприятия. Когда его нужно доставить на АЗС, для его перевозки используется грузовик. При этом склады основного предприятия должны быть подключены к сети Минпромторга, поэтому весь объем бензина полностью отражается в режиме онлайн. Поэтому не стоит беспокоиться о том, что вы не сможете контролировать поставки бензина.

W-бензин.png
Разрешение дистрибьюторам свободно покупать и продавать друг другу сделает цены на бензин более конкурентоспособными. Фото: Минь Хиен

Ранее указ о нефтяном бизнесе предусматривал, что дистрибьюторы должны обеспечивать минимальный объем торговли. Проект указа о нефтяном бизнесе теперь снял это условие, только оптовые торговцы должны выполнять минимальный объем торговли. Обеспечение минимального объема торговли оптовых предприятий контролируется на складе, и существует минимальное общее распределение ресурсов. Таким образом, количество нефти для рынка может быть гарантировано.

Что касается опасений по поводу роста цен и уменьшения скидок, эксперт Нгуен Минь Дык признал, что такая ситуация уже существовала. Причина в том, что розничным предприятиям по продаже бензина разрешено покупать только у одного дистрибьютора, поэтому независимо от того, насколько сильно уменьшается скидка, покупатель должен ее принять. У них нет возможности переключиться на покупку у другого поставщика, и даже если они видят, что в других местах продают дешевле, им не разрешается покупать.

«Теперь проект указа позволяет розничным предприятиям импортировать товары из многих источников, поэтому больше не будет случаев, когда дистрибьюторы могут произвольно снижать скидки под предлогом увеличения издержек. Если какой-либо дистрибьютор будет покупать и продавать окольными путями, что приведет к увеличению издержек, он не сможет выжить, потому что больше никто не будет покупать товары», — подчеркнул г-н Дюк.

Оценивая содержание проекта постановления, Министерство юстиции также указало на несостоятельность проекта постановления, поскольку в нем говорится, что дистрибьюторам нефтепродуктов не разрешается покупать и продавать нефтепродукты друг другу.

«Указанное ограничение в принципе ограничит выбор источников поставок бензина для дистрибьюторов бензина, что может не соответствовать политике государства в области конкуренции, изложенной в пункте 2 статьи 6 Закона о конкуренции 2018 года», — прокомментировало Министерство юстиции.

Пункт 2 статьи 6 Закона о конкуренции 2018 года гласит: «Содействовать развитию конкуренции, обеспечивать право на свободу конкуренции в предпринимательской деятельности предприятий в соответствии с положениями закона».

Министерство юстиции обеспокоено тем, что предложение в указе о нефтяной промышленности в отношении вышеупомянутых дистрибьюторов может быть идентифицировано как акт воспрепятствования конкуренции на рынке, что строго запрещено, как указано в пункте а) статьи 8 Закона о конкуренции, который представляет собой «принуждение, требование, рекомендацию предприятиям... осуществлять или не осуществлять производство, закупку, продажу товаров, поставку, использование определенных услуг или закупку, продажу товаров, поставку, использование услуг с определенными предприятиями».

На недавнем семинаре «За стабильное, прозрачное и эффективное развитие рынка нефтепродуктов» г-н Буй Нгок Бао - председатель Ассоциации нефтяников Вьетнама - также подчеркнул, что поскольку это рынок, то где дистрибьюторы покупают и продают - это их дело, и не должно быть ограничений. Более того, ключевые предприятия не всегда имеют достаточное количество товара и разумные цены в каждом регионе и в каждый момент времени.

Г-н Бао предложил ввести правила, позволяющие торговцам распределять и покупать и продавать друг у друга, с определенными ставками. Например, 50-70% можно свободно покупать у основного предприятия, а оставшиеся 30% можно покупать и продавать друг у друга. Потому что это и есть бизнес регулирования рынка.

«Если рынок колеблется ненормально, количество товаров будет скорректировано от торговцев, распределяющих больше товаров, к торговцам, распределяющим меньше. Поэтому предложение о том, что торговцы, распределяющие товары, не должны покупать друг у друга, требует тщательного рассмотрения и оценки», — предположил г-н Бао.

Представитель Редакционного комитета Указа о нефтяном бизнесе сообщил, что получил комментарии и сообщил правительству о вариантах. В предстоящем проекте Редакционный комитет представит дополнительный вариант, позволяющий дистрибьюторам нефтепродуктов покупать и продавать друг у друга, чтобы правительство могло рассмотреть и принять решение о варианте, который соответствует действительности, обеспечивая объективность и науку.

Опасения по поводу предложения запретить дистрибьюторам бензина покупать и продавать друг другу Что касается предложения запретить дистрибьюторам бензина покупать и продавать друг другу, VCCI подчеркнула, что это необоснованно и противоречит правилам рынка.