Новая политика оплаты труда находится на стадии завершения

Утром 25 мая Национальная ассамблея обсуждала в группах социально-экономическую ситуацию, вызывающую обеспокоенность по многим вопросам, включая проблему страха чиновников перед ответственностью и нежелания работать, а также историю с реформой заработной платы.

Строго относиться к чиновникам, которые боятся ошибок и ответственности.

В дополнительной оценке результатов 2022 года правительство заявило, что доходы бюджета достигли 1 815,5 трлн донгов, что превышает заявленный показатель в 201,4 трлн донгов (рост на 12,5%), что позволило оперативно и в полном объеме выполнить задачи по расходам на инвестиции в развитие, реализовать политику социального обеспечения, реформу заработной платы и другие неотложные задачи.

Новая структура заработной платы согласно Постановлению 27

Однако рост ВВП в первом квартале 2023 года (3,32%) оказался ниже, чем за аналогичный период (5,03%); доходы бюджета имели тенденцию к снижению.

Правительство также прогнозирует, что трудности и проблемы останутся огромными, а экономика продолжит испытывать «двойное воздействие»: негативных внешних факторов и внутренних ограничений и недостатков, которые сохраняются на протяжении многих лет.

Этот контекст требует от всех уровней, секторов и местных органов власти приложения усилий для преодоления трудностей, ограничений и недостатков, активного содействия темпам роста, мобилизации и эффективного использования всех ресурсов...

Правительство требует от министерств, ведомств и местных органов власти сосредоточиться на ряде ключевых направлений в ближайшее время. В их числе – укрепление управления доходами бюджета, обеспечение правильного, достаточного и своевременного сбора доходов, а также существенная экономия расходов, особенно текущих...

В то же время правительству необходимо ужесточить дисциплину и порядок; улучшить этику государственной службы; продолжить совершенствование организационной структуры, оптимизировать фонд оплаты труда; реализовать дорожную карту реформы заработной платы; безотлагательно усовершенствовать механизм поощрения и защиты динамичных, креативных кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать, осмеливаются совершать прорывы ради общего блага; строго обращаться с кадрами, которые боятся совершать ошибки, боятся ответственности, уклоняются от ответственности и уклоняются от ее выполнения при исполнении государственных обязанностей.

Рассмотрев этот материал, Экономический комитет Национальной ассамблеи отметил, что работа по повышению эффективности и результативности государственного управления по-прежнему носит ограниченный характер и имеет недостатки, требующие внимания.

Аудиторское агентство подтвердило Постановление № 68/2022, в котором изложены задачи и решения для «Внедрения мер по защите кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать, осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо; разработки механизмов и политики по улучшению условий труда и рабочей среды, скорейшего преодоления менталитета избегания и страха ответственности у ряда кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, а также положения государственных служащих и работников бюджетной сферы, желающих уволиться с работы».

В связи с этим Экономический комитет просит Правительство более чётко отчитываться по этим вопросам. В частности, учитывая, что ряд должностных лиц, государственных служащих и работников государственных учреждений подвергаются дисциплинарным взысканиям, судебным преследованиям и обвинениям за серьёзные нарушения в процессе функционирования и управления, что приводит к явлению, когда значительное число должностных лиц, государственных служащих и работников государственных учреждений стремятся избежать ответственности, что приводит к стагнации в работе государственного аппарата – от центрального до низового уровня.

Это вызвало трудности и заторы в осуществлении административных процедур для граждан и предприятий.

В связи с этим контрольное агентство рекомендует правительству изучить и оценить действующие правовые нормы и предложить конкретные решения для обеспечения последовательности, синхронизации, строгости и безопасности кадров, членов партии, государственных служащих и работников государственных органов при исполнении ими государственных обязанностей.

Экономический комитет также поручил правительству представить более подробный отчет о внедрении нового режима оплаты труда в соответствии с Постановлением 27-NQ/TW от 21 мая 2018 года Центрального Комитета партии 12-го созыва о реформировании политики оплаты труда кадровых работников, государственных служащих, государственных служащих, военнослужащих и работников предприятий.

Реорганизовать режимы выплаты пособий

Что касается реформы заработной платы, отвечая газете VietNamNet, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что министерство изучает и совершенствует конкретное содержание новой политики заработной платы, обеспечивая ее соответствие точкам зрения, целям, содержанию, задачам и решениям реформы политики заработной платы, как того требует Постановление № 27, и представляет его компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.

В частности, разработка и обнародование таблиц окладов по должностям должны обеспечивать согласованность и единообразие с перечнем должностей, руководящих должностей и эквивалентов им политической системы от центрального до низового уровня, а также предусматривать корректировку уровня надбавок за совмещение должностей.

Министерство внутренних дел завершило подготовку отчета о «результатах реализации и дорожной карте по реформированию политики оплаты труда кадровых сотрудников, государственных служащих, государственных служащих, военнослужащих и работников предприятий» для представления компетентным органам.

В частности, Министерство внутренних дел предложило разработать план по синхронной реализации содержания нового порядка оплаты труда в соответствии с Постановлением № 27.

В частности, повысить самую низкую заработную плату в государственном секторе до средней самой низкой заработной платы в деловом секторе; расширить соотношение заработной платы; пересмотреть режимы надбавок и реструктурировать соотношение между базовой заработной платой и надбавками; а также пополнить премиальный фонд.

Касательно источника средств для реализации реформы заработной платы министр Фам Тхи Тхань Тра заявила, что, согласно отчету Министерства финансов, результаты оптимизации фонда заработной платы, связанной с организацией и реструктуризацией персонала, государственных служащих и бюджетных организаций, способствовали сокращению расходов и экономии средств государственного бюджета за 4 года (2017–2021 гг.) в размере 25 638 млрд. донгов.

Этот источник финансирования является важным источником государственного бюджета для реализации повышения заработной платы в 2023 году и последующих годах.

«Я надеюсь, что в следующем году, когда внутренняя экономическая ситуация улучшится, мы начнем реализовывать дорожную карту реформы заработной платы с целью обеспечения жизни наемных работников и их семей, а также достижения социального прогресса и справедливости», — заявил министр внутренних дел.

Источник