Двухуровневое правительство в Лаокае: ближе к народу, ближе к работе

После реорганизации административных единиц и внедрения двухуровневой модели управления в административном аппарате провинции произошло много позитивных изменений. Низовые органы власти во многих населенных пунктах не только работают эффективно, но и близки к народу, близки к низам, решают работу быстро и прозрачно, повышая удовлетворенность людей.

В районе Йенбай децентрализация и передача большего количества полномочий на уровень коммуны принесли много удобств для людей. Было отмечено, что в первые дни после слияния с раннего утра в Центре услуг государственного управления района приходило большое количество людей для выполнения административных процедур. Несмотря на большой объем работы, документы принимались и обрабатывались быстро, не заставляя людей долго ждать.

«Раньше документы приходилось передавать на многие уровни, поэтому нам приходилось ждать довольно долго. Теперь отделение обрабатывает все сразу, поэтому нам не приходится ходить туда-сюда много раз. Персонал здесь также очень энтузиастичный и дружелюбный» - г-н Нгуен Ван Тинь, житель отделения Йен Бай.

Новая двухуровневая модель местного самоуправления провинции Лаокай официально вступила в силу. (На фото: Народный совет коммуны Ханьфук 1-го созыва 2021–2026 гг. провел свою первую сессию, рассмотрев и приняв решения по важным вопросам, входящим в его компетенцию)

По словам лидера Народного комитета округа Йен Бай, после внедрения двухуровневой модели управления населенному пункту было предоставлено больше полномочий для управления административными процедурами. Специализированные отделы также были усилены человеческими ресурсами, инвестированы в оборудование и поощрялось применение информационных технологий. Благодаря этому повысилась эффективность обработки работ, значительно сократились время и затраты людей.

Не только в центральных округах, двухуровневая модель управления также создала явные изменения в горных и отдаленных районах. Оптимизация промежуточного уровня и сокращение управленческих единиц предъявляют новые требования к возможностям и чувству ответственности низовых кадров. Многие населенные пункты активно расставляли молодые кадры и кадры из этнических меньшинств на ключевые должности, способствуя обновлению административного аппарата и повышению близости к народу и его понимания.

Г-н Труонг Мань Куонг - заместитель председателя Народного комитета, директор Центра услуг государственного управления коммуны Ханьфук сказал: «Раньше многие вещи приходилось ждать указаний или решения от начальства, из-за чего время тянулось, и люди также были нетерпеливы. Поскольку коммуна была явно децентрализована, должностным лицам пришлось быть более активными и более ответственными. Теперь для нас каждое дело и каждый вопрос от людей являются срочными, должны быть решены тщательно, прозрачно и не могут быть обойдены стороной. Благодаря этому доверие людей к правительству также росло с каждым днем».

Чиновники коммуны Ханьфук с энтузиазмом помогают людям пройти административные процедуры.

Наряду с консолидацией аппарата, правительство на уровне коммуны в провинции в основном завершило цифровизацию процесса приема и обработки административных процедур. Чиновники и государственные служащие обучаются информационным технологиям, навыкам приема граждан и навыкам решения реальных жизненных ситуаций. Благодаря этому повышается пропускная способность услуг, процесс обработки становится более прозрачным, что способствует повышению доверия людей к низовому правительству.

Примечательно, что трансформация модели также создала четкое изменение в административном мышлении с «управления» на «обслуживание». Многие горные коммуны, такие как Та Си Лан, Трам Тау, Му Кан Чай, Лао Чай, где проживает много этнических меньшинств, активно направляли кадры, знающие этнические языки, в деревни для распространения законов, поддержки людей в изготовлении удостоверений личности граждан, земельных документов, процедур регистрации домохозяйств... Благодаря подходу работы в тесном контакте с людьми, правительство продолжало укреплять прочное доверие снизу.

Г-жа Джанг Ти Ду, жительница коммуны Лао Чай, поделилась: «Раньше мы боялись идти в офис, чтобы оформить документы, потому что это было далеко, и мы не понимали процесс. Теперь сотрудники коммуны приходят к нам домой, говорят на монгском, подробно объясняют и даже помогают нам сделать это бесплатно. Люди очень счастливы, видя, что правительство рядом и искренне заботится».

Не только в административной сфере, внедрение двухуровневой модели управления также способствует повышению эффективности государственного управления во многих сферах, таких как земля, строительство, городской порядок и т. д. Многие нарушения устраняются оперативно, больше нет ситуации перекладывания ответственности между уровнями, как раньше. Тем самым, способствуя повышению осведомленности людей о соблюдении закона, поддержанию порядка и дисциплины на низовом уровне.

Коммуна Донг Кыонг приняла участие в онлайн-конференции, чтобы обсудить ключевые задачи Центрального руководящего комитета по науке , развитию технологий, инновациям и цифровой трансформации на последние 6 месяцев года.

Чтобы продолжить содействовать эффективности двухуровневой модели управления, в ближайшее время провинция сосредоточится на совершенствовании институтов, совершенствовании организационного аппарата и инвестировании в синхронную техническую инфраструктуру от провинции до коммуны. Основное внимание уделяется повышению качества персонала, содействию децентрализации и делегированию полномочий в соответствии с практическими условиями каждой местности. В то же время, усилению инспекции и надзора для обеспечения того, чтобы административная деятельность осуществлялась в соответствии с правилами, с должной ответственностью и в срок.

Провинция также ставит перед собой цель, чтобы в кратчайшие сроки все коммуны в этом районе были квалифицированы для обработки 90% административных процедур населения непосредственно на месте, способствуя созданию профессионального правительства, мерилом которого является удовлетворенность людей.

Можно утверждать, что приближение правительства к народу не только помогает экономить время и расходы на поездки, но и создает глубокие изменения в отношениях между правительством и народом. Двухуровневая модель правительства постепенно доказывает свою очевидную эффективность, пригодную для практических условий Лаокая, и в то же время открывает новое направление для административной реформы, цифровой трансформации и устойчивого развития в новый период.

Источник: https://baolaocai.vn/chinh-quyen-hai-cap-o-lao-cai-gan-dan-sat-viec-post647918.html