Развитие здорового рынка недвижимости
Представляя доклад о проекте Закона о торговле недвижимостью (с изменениями), министр строительства Нгуен Тхань Нги заявил, что после почти 8 лет реализации Закона о торговле недвижимостью 2014 года и его руководящих документов, помимо достигнутых результатов, в Законе о торговле недвижимостью также выявлены недостатки и ограничения, которые необходимо изменить и дополнить.
Ожидается, что проект Закона о риелторской деятельности (с изменениями) устранит недостатки и ограничения, возникшие после 8 лет реализации Закона о риелторской деятельности 2014 года, а также устранит дублирование и противоречия между положениями настоящего Закона и других соответствующих законов, чтобы обеспечить последовательность и единство правовой системы.
Министр строительства Нгуен Тхань Нги представил предложение по проекту Закона о бизнесе в сфере недвижимости (с поправками). Фото: Доан Тан/VNA
Министр строительства заявил, что разработка Закона всегда тесно следовала Резолюции 13-го Национального съезда партии, Резолюции № 18-NQ/TW и другим соответствующим резолюциям и документам правительства , чтобы полностью и оперативно институционализировать взгляды и политику партии по управлению и развитию рынка недвижимости; обеспечить преемственность и стабильность правовой системы; внести поправки и дополнения в нормативные акты для устранения недостатков и ограничений в политике и законах, которые были указаны в процессе подведения итогов реализации Закона о бизнесе в сфере недвижимости в 2014 году.
Законопроект построен с точки зрения разрешения пересекающихся и противоречивых ситуаций в политике и законах, связанных с недвижимостью, таких как земля, инвестиции, финансы и кредит. В то же время необходимо продолжать содействовать децентрализации, децентрализации и реформированию административных процедур, связанных с контролем и надзором за реализацией, обеспечивая единое управление от центрального до местного уровня рынка недвижимости; совершенствуя механизмы и политику для развития стабильного и здорового рынка недвижимости; и обеспечивая функционирование деловых отношений в сфере недвижимости в соответствии с социалистически ориентированным рыночным механизмом.
Регулирующая роль государства очень важна.
Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань представляет отчет об изучении проекта Закона о торговле недвижимостью (с изменениями). Фото: Доан Тан/VNA
Высказывая свое мнение на групповом обсуждении, председатель Национальной ассамблеи Вуонг Динь Хюэ подчеркнул, что резолюция 13-го Национального партийного съезда приняла решение о реструктуризации рынка недвижимости. Законопроект должен институционализировать политику партии и государства на рынке недвижимости.
Председатель Национального собрания заявил, что необходимо реструктурировать рынок недвижимости, поскольку текущие сегменты рынка нецелесообразны. Поскольку в масштабах страны, а также в каждом населенном пункте, сегменты жилья и элитных квартир слишком многочисленны, сегменты среднего и доступного жилья очень недостаточны, а социальному жилью только сейчас уделяется внимание, и прорывных политик не так много. «Поэтому мы должны рассмотреть, как государство регулирует и рассчитывает сегменты, чтобы они соответствовали рынку и социальным потребностям», — подчеркнул председатель Национального собрания.
Важным вопросом для рынка недвижимости, на который обратил внимание председатель Национального собрания, является последовательность сроков планирования.
«Если планирование делает расчеты, с этим земельным фондом, сколько недвижимости можно построить, но оно не рассчитывает, что произойдет, если слишком много или слишком мало недвижимости будет запущено одновременно. Если слишком много проектов будет запущено одновременно, возникнет избыток, что приведет к замораживанию рынка. Если слишком мало проектов будет запущено одновременно, цены будут подталкиваться вверх. Поэтому планирование и лицензирование проектов должны быть изучены очень тщательно», - проанализировал председатель Национальной ассамблеи.
Затем председатель Национальной ассамблеи подчеркнул важнейшую координирующую роль государства на центральном и местном уровнях, включая «дирижерскую» роль Министерства строительства.
В этой редакции законопроект о бизнесе в сфере недвижимости также посвящает главу регулированию рынка недвижимости штата. Однако, по словам делегата Нгуена Хыу Тоана, заместителя председателя Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи, проект только устанавливает принципы, но не разъясняет конкретные политики. Делегат считает, что регулирование необходимо, но должны быть предусмотрены более конкретные политики для развития рынка недвижимости, особенно жилья, особенно с точки зрения цен, чтобы люди могли получить доступ к жилью.
По этому вопросу Экономический комитет Национального собрания прокомментировал, что положения о регулировании рынка недвижимости, предусмотренные в статье 86 законопроекта, по-прежнему носят общий характер, неясны по нормативному характеру, не имеют конкретного политического содержания и являются лишь принципами в общем государственном управлении. Реализация каждой конкретной меры по инвестициям, строительству, налогообложению, кредитованию, земле, финансам, ценам и бюджету должна осуществляться в соответствии со специализированными законами. Фактически, правительство все еще реализует решения по регулированию рынка недвижимости.
Кроме того, Экономический комитет считает, что регулирование рынка недвижимости, предусмотренное в проекте Закона и проекте Указа, является лишь временным решением по вмешательству; необходимо изучить нормативные акты в направлении наиболее эффективного инструмента для обеспечения развития и управления рынком недвижимости посредством планирования и планов землепользования, реструктуризации рынка недвижимости в соответствии с целями развития в каждый период, реструктуризации предложения для обеспечения удовлетворения реальных потребностей.
Что касается полномочий по регулированию рынка недвижимости, оценочное агентство предложило добавить положения о случаях, когда меры регулирования превышают полномочия правительства, они должны быть представлены в Национальное собрание и Постоянную комиссию Национального собрания в соответствии со специализированными законами.
По данным газеты VNA/Tin Tuc
Ссылка на источник
Комментарий (0)