Утром 17 апреля на 32-й сессии Постоянная комиссия Национального собрания дала заключение по проекту закона о внесении изменений в Закон о культурном наследии.
Во многих местах культурное наследие не используется в полной мере.
Министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг сообщил, что законопроект состоит из 9 глав и 102 статей, что на 2 главы и 29 статей больше по сравнению с действующим законом.
Пересмотренный Закон о культурном наследии необходим для институционализации руководящих принципов и политики Партии и государства в области культуры и культурного наследия в соответствии с современной практикой управления, охраны и пропаганды ценности культурного наследия, содействия привлечению общественных ресурсов, государственно-частного партнерства, применения науки и информационных технологий, цифровой трансформации для удовлетворения требований сохранения и устойчивого, всестороннего развития и международной интеграции.
По словам г-на Нгуена Ван Хунга, на основе наследования соответствующего содержания действующего закона, проект закона о внесении поправок в Закон о культурном наследии фокусируется на трех группах политики, утвержденных правительством в постановлении № 159/NQ-CP.
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ, комментируя это, подчеркнул, что культурное наследие должно рассматриваться как ресурс для сохранения и популяризации. Взаимосвязь между сохранением и популяризацией ценностей культурного наследия должна быть пересмотрена в рамках данного закона в духе созидательного развития.
Председатель Национального собрания заявил, что необходимо изучать и дополнять политику и стратегии развития культурных индустрий, культурных рынков, оцифровки культурного наследия, а также государственно-частного сотрудничества в развитии культуры и культурной экономики.
Г-н Выонг Динь Хюэ отметил необходимость пересмотра Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства, а также некоторых пилотных механизмов политики для местных сообществ. Это позволит реализовать политику диверсификации ресурсов, направленных на сохранение и развитие культурного наследия. Например, в Хюэ некоторые памятники могут быть как популяризированы, так и сохранены при условии инвестирования частных средств в соответствии с указаниями государства. Однако в некоторых регионах культурное наследие не используется в полной мере.
Председатель Национальной ассамблеи также задался вопросом, следует ли установить определенную цену за единицу, чтобы проекты могли длиться вечно, однако при обычном уровне инвестиций, как в других проектах, это сделать очень сложно.
«Недавний закон о столице наделяет Народный совет Ханоя полномочиями принимать решения, но что касается только проектов столицы, то как обстоят дела со всей страной? Я вижу, что многие населённые пункты в полном замешательстве по поводу этой истории. Стоит ли нам изучить и дополнить конкретные меры по сохранению этнического культурного наследия в горных районах, на островах и редких культурных объектов, находящихся под угрозой исчезновения?» — сказал г-н Выонг Динь Хюэ.
Следует ли создать Фонд сохранения культурного наследия?
Проект предусматривает создание Фонда сохранения культурного наследия. Это государственный внебюджетный фонд, предназначенный для финансирования ряда мероприятий по охране и пропаганде культурного наследия, в которые не были профинансированы, не получили достаточной поддержки или были профинансированы из государственного бюджета.
Финансовые средства фонда формируются за счет помощи, спонсорской поддержки, пожертвований отечественных и иностранных организаций и лиц, а также других законных источников финансирования вне государственного бюджета.
В предварительном обзоре председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь сообщил, что, по некоторым мнениям, в Постановлении № 792 от 2019 года Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил правительству проанализировать и оценить эффективность использования финансовых средств ряда законов.
Фактически, принимая ряд законов, Национальная ассамблея упразднила ряд фондов, созданных в соответствии со специализированными законами, например: Фонд поддержки, лечения и ухода за лицами, инфицированными ВИЧ; Фонд поддержки медицинского обследования и лечения; Фонд профилактики и борьбы с вредным воздействием алкоголя. В связи с этим г-н Нгуен Дак Винь предложил продолжить рассмотрение вопроса о создании Фонда сохранения культурного наследия.
Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг предложил пересмотреть законопроект в целях обеспечения его соответствия Закону о государственном бюджете. Пункт 5 статьи 88 законопроекта гласит, что «использование и эксплуатация культурного наследия, являющегося собственностью всего народа, в целях получения дохода для государства должны соответствовать положениям настоящего закона и других соответствующих законов; часть может быть сохранена для непосредственного использования в целях охраны и пропаганды ценности культурного наследия».
«Мы разделяем необходимость финансирования для обеспечения управления и популяризации ценностей культурного наследия. Но это не соответствует Закону о государственном бюджете. Мы не можем удерживать часть доходов для расходования средств», — проанализировал председатель Комитета по правовым вопросам.
Как и планировалось, законопроект о внесении изменений в Закон о культурном наследии будет представлен в Национальное собрание для первых замечаний на 7-й сессии в мае следующего года.
Source: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-can-co-che-dac-thu-bao-ton-di-san-van-hoa-quy-hiem-post1089629.vov
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)