Нужен страховой полис для членов кооператива

Тропическая депрессия, вызвавшая обильные дожди в конце сентября, привела к тому, что многие фермеры и кооперативы понесли убытки из-за повреждения сельскохозяйственной продукции. В провинции Тхайбинь обильные дожди привели к повреждению около 11 000 гектаров зимне-весеннего риса (что составляет почти 15% от общей площади рисовых полей) и около 6700 гектаров овощных культур.

Г-н Нго Ван Кхой, директор кооператива «Тай Сюйен» (район Тхай Туй, провинция Тхай Бинь), сообщил, что из-за сильных дождей на рисовых полях кооператива, в зависимости от каждого поля, от 30 до 70% стеблей было затоплено. Некоторые участки даже были повалены и обрушены.

В сельскохозяйственном кооперативе «Винь Суан» (Нге Ан) из-за выращивания овощей во время сильного дождя, вызвавшего наводнение, овощные плантации были раздавлены, затоплены и повреждены примерно на 9/12 гектаров. Это означает, что около 70% дохода жителей и членов кооператива было смыто дождём.

Сельскохозяйственные кооперативы сталкиваются со многими рисками, но пока не имеют доступа к страховым полисам. (Иллюстрация на фото).

Согласно статистике Министерства сельского хозяйства и развития села , ежегодно наводнения, засухи и т.д. смывают достижения фермеров и кооперативов, активы которых составляют не менее 1,5% ВВП. Поэтому им необходимы гарантии за свои трудовые достижения, поэтому сельскохозяйственное страхование также рассматривается соответствующими органами как эффективное решение.

Однако, будучи непосредственными производителями сельскохозяйственной продукции, многие фермеры и кооперативы по-прежнему обеспокоены сельскохозяйственным страхованием.

Г-н Труонг Хыу Тан, директор сельскохозяйственного кооператива Ким Тхань (Тхуа Тьен Хюэ), сказал, что государство уделило внимание и предложило политику сельскохозяйственного страхования, но покрытие не является высоким.

Несмотря на то, что Тхыатхиен-Хюэ относится к регионам, где сельскохозяйственное производство сильно подвержено стихийным бедствиям и погодным условиям, в полисе сельскохозяйственного страхования растений и животных эта провинция не упоминается. Поэтому люди, даже если они действительно хотят участвовать в сельскохозяйственном страховании, не могут получить к нему доступ.

По словам г-на Нгуена Ван Хока, директора кооператива Van Hoc General Animal Stock Cooperative (Binh Dinh), многие люди и члены кооператива занимаются разведением буйволов, коров и свиней и хотят участвовать в сельскохозяйственном страховании, но когда они узнают об этом, то обнаруживают, что программа сельскохозяйственного страхования в соответствии с Решением № 13/QD-TTg фокусируется только на таких заболеваниях, как болезнь синего уха, сибирская язва, ящур и т. д.

Эти заболевания достаточно хорошо контролируются. Однако в последнее время широко распространена африканская чума свиней, или нодулярный дерматит крупного рогатого скота, хотя в политике это заболевание не упоминается.

«Если правила сельскохозяйственного страхования будут включать африканскую чуму свиней или нодулярный дерматит, многие фермеры и члены кооперативов будут участвовать, поскольку эта болезнь в настоящее время распространяется не только в Биньдине, но и во многих провинциях и городах по всей стране, нанося серьезный ущерб», — поделился г-н Хок.

Видно, что в сельскохозяйственном страховании всё ещё есть определённые пробелы, ограничивающие участие фермеров и членов кооперативов. Например, охват новой страховой программой ограничен 28 провинциями и городами. Эпидемии не являются всеобъемлющими и проводятся лишь в рамках пилотного проекта, поэтому они неэффективны, не гарантируют и не отвечают потребностям участников.

Работники кооператива An Phat (Тхань Три, Ханой) готовят и обрабатывают овощи.

Профессор Нгуен Ван Динь, бывший преподаватель факультета страхования Национального экономического университета, отметил, что текущая политика пока не обеспечивает удобства для граждан и кооперативов при участии в страховании. В частности, многие домохозяйства и кооперативы столкнулись с трудностями в развитии животноводства и товарного производства из-за правовых норм, регулирующих землепользование.

Поэтому они вынуждены выращивать скот по технологии естественного выпаса, но это не отвечает требованиям страхования скота, особенно в горных районах.

Или даже существующий страховой полис для аквакультуры ориентирован только на риски стихийных бедствий, не учитывая риски заболеваний. Хотя эти риски также являются серьёзными и наносят ущерб фермерам и кооперативам, занимающимся крупномасштабным аквакультурным хозяйством.

Кроме того, одним из факторов, препятствующих активному развитию сельскохозяйственного страхования во Вьетнаме, является то, что доходы фермеров и членов кооперативов по-прежнему низкие и нестабильные, поэтому финансовые возможности для удовлетворения потребностей страховых договоров по-прежнему весьма ограничены.

В настоящее время во Вьетнаме часто происходят стихийные бедствия, штормы и наводнения, поэтому сельскохозяйственные риски велики, что приводит к потерям доходов и имущества фермеров и кооперативов. Это связано со снижением доходов населения и кооперативов в сельскохозяйственном секторе, что приводит к нехватке капитала для воспроизводства и погашения кредитов.

Этот цикл загоняет их в порочный круг трудностей, затрудняя им участие в страховании, тем более, что выплачивать страховые взносы нелегко.

В конце концов, сельское хозяйство по-прежнему остается сферой с большим количеством потенциальных рисков, но для того, чтобы превентивные инструменты, такие как сельскохозяйственное страхование, имели более широкое покрытие, министерствам и ведомствам необходимо быстро разработать решения по совершенствованию механизмов и политик для преодоления трудностей и препятствий, с которыми сталкиваются люди и кооперативы.

Например, политика поддержки сельскохозяйственных страховых взносов до 90% для малообеспеченных домохозяйств и ограничение их лишь 20% для отдельных лиц и домохозяйств, не относящихся к малообеспеченным, нецелесообразна. Это не стимулирует крупные товаропроизводящие хозяйства и другие производственные организации к развитию аграрной экономики и участию в сельскохозяйственном страховании.

По мнению экспертов, без надлежащего правового регулирования сложно сформировать доверие между людьми и кооперативами. Однако, когда закон понятен и люди ясно видят преимущества сельскохозяйственного страхования, они будут активно участвовать в его реализации, повышая осведомленность и ответственность при заключении договоров страхования.

ЮГ

Источник