Дополнение к правилам обнародования правовых документов в особых случаях

(NLDO) - Поправка к Закону об обнародовании правовых документов будет способствовать устранению институциональных «узких мест».

12 февраля на 9-й внеочередной сессии Правительство внесло в Национальное Собрание проект Закона об обнародовании правовых актов (с изменениями).

Представляя доклад, министр юстиции Нгуен Хай Нинь заявил, что поправка к закону направлена на дальнейшее совершенствование правовой базы для создания и функционирования единой, синхронной, прозрачной, осуществимой, доступной, эффективной и действенной системы правовых документов, способствующей устранению «узких мест».

Министр юстиции Нгуен Хай Нинь представил проект Закона о промульгации правовых документов (с поправками). Фото: Фам Тханг

Законопроект фокусируется на семи важных, прорывных нововведениях в законотворческом процессе. Во-первых, дальнейшее упрощение системы правовых документов; усиление контроля над властью; четкое определение законодательных и регулирующих полномочий. Во-вторых, дополнение положения о принятии нормативных постановлений Правительством . В-третьих, обновление законодательной программы Национальной ассамблеи. В-четвертых, обновление процесса разработки и обнародования правовых документов. В-пятых, расширение обязанностей органов, представляющих законопроекты. В-шестых, укрепление руководства партийных комитетов всех уровней и повышение ответственности руководителей органов в процессе разработки и обнародования правовых документов. В-седьмых, руководство применением правовых документов.

Что касается содержания инноваций в процессе разработки и обнародования правовых документов, законопроект разделяет политический процесс от подготовки годовой законодательной программы, более четко определяя политический процесс и процесс разработки.

Для законов и постановлений требуется политический процесс, состоящий из четырёх основных этапов. На основе утверждённой политики будет разработан семиэтапный процесс, включающий упрощение некоторых процедур или видов учёта и документов. Благодаря этому срок принятия законов может быть сокращён с 22 до 10 месяцев.

Внесение изменений и дополнений в правила разработки и обнародования правовых документов в упрощенном порядке на всех этапах процесса разработки и разработки политики. Законопроект также предусматривает положения, направленные на усиление самостоятельности и ответственности руководителя органа, разрабатывающего проект.

По словам министра Нгуен Хай Ниня, законопроект дополняет положения о том, что Национальное собрание, президент, Постоянный комитет Национального собрания и правительство могут издавать правовые документы в особых случаях с согласия Политбюро для чрезвычайных ситуаций, как это предусмотрено законом о чрезвычайных ситуациях или инцидентах и катастрофах, как это предусмотрено законом о гражданской обороне или форс-мажорных обстоятельствах или неотложных, важных вопросах страны.

Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг представляет отчёт о проверке. Фото: Фам Тханг

Со стороны аудиторского агентства г-н Хоанг Тхань Тунг, председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи, заявил, что Комитет согласился с правительством в вопросе сокращения формы юридических документов Народного совета и Народного комитета на уровне коммуны, дополнения постановлений правительства в виде юридических документов и изменения формы юридических документов Государственного генерального аудитора с решений на циркуляры.

Что касается процесса рассмотрения и одобрения Национальной Ассамблеей проектов законов и постановлений, Комитет по правовым вопросам в целом согласен с направлением, согласно которому проекты законов и постановлений, в принципе, будут рассматриваться и одобряться на одной сессии, чтобы ускорить процесс обнародования и при этом обеспечить качество документов.

Кроме того, для обеспечения качества законов и постановлений рекомендуется изучить и дополнить нормативные акты с целью дальнейшего повышения роли и ответственности депутатов Национального собрания в процессе рассмотрения, комментирования и одобрения проектов законов и постановлений, например, путем сбора мнений депутатов Национального собрания и делегаций Национального собрания в процессе принятия решений, организации разработки проектов законов, а также организации специализированных конференций депутатов Национального собрания для обсуждения и комментирования проектов законов и постановлений до того, как вносящий законопроект орган официально представит проект...

Источник: https://nld.com.vn/bo-sung-quy-dinh-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-trong-truong-hop-dac-biet-19625021211153134.htm