Министерство промышленности и торговли только что представило правительству отчёт о национальных запасах нефти. По данным ведомства, к концу 2020 года национальные запасы нефти составили почти 371,25 млн литров и килограммов (увеличившись почти на 13,8 млн литров по сравнению с 2016 годом). Стоимость хранения в 2016–2020 годах составила почти 291 млрд донгов.

Общий национальный резерв нефтепродуктов к концу 2022 года составляет более 367 125 м3 тонн. Из них 55% приходится на дизельное топливо, более 27% — на бензин марки АИ-92, остальное — мазут и реактивное топливо (Jet A1).

При объеме чистого импорта нефти в 2022 году в 52 097 м3 в сутки национальный резерв нефти эквивалентен 7 дням среднего чистого импорта.

бензин 1104.jpg
В настоящее время государственный резерв нефти хранится по договорам с четырьмя предприятиями Министерства промышленности и торговли.

Если учесть все три типа запасов нефти, включая производственные, коммерческие и национальные запасы, то общий объем запасов нефти составляет около 65 дней чистого импорта, что ниже стандартов МЭА и целевых показателей, установленных в резолюциях и решениях компетентных органов.

В условиях непредсказуемых колебаний на рынке нефтепродуктов, которые могут повлиять на социально-экономическое развитие, Министерство промышленности и торговли проводит исследования с целью расширения и улучшения национального резерва нефтепродуктов, обеспечения энергетической безопасности и балансировки спроса и предложения на нефтепродукты во всех ситуациях.

В настоящее время национальный нефтяной резерв находится на хранении по контракту, подписанному Министерством промышленности и торговли с 4 предприятиями, среди которых Vietnam National Petroleum Group ( Petrolimex ); Vietnam Oil Corporation (PVOil); Dong Thap Petroleum Company Limited (Petec) и Petrolimex Aviation Fuel Joint Stock Company.

В своем отчете Министерство промышленности и торговли указало на некоторые трудности в реализации национального резерва нефти. По данным этого министерства, Министерство финансов – ведомство, уполномоченное правительством управлять качеством товаров национального резерва, – до сих пор не выпустило вьетнамские стандарты для товаров, относящихся к национальному резерву, поэтому действующие положения о нормах, нормах потерь национальных резервов нефти и порядке урегулирования потерь временно применяются и сохраняются в соответствии с циркуляром 43/2015 Министерства промышленности и торговли о нормах потерь при торговле нефтью.

Министерство промышленности и торговли заявило, что дважды обращалось в Министерство финансов с просьбой прокомментировать вышеуказанные вопросы, но до сих пор не получило ответа.

Министерство промышленности и торговли предложило в 2023–2024 годах внести изменения и дополнения в такие законы, как Закон о государственных резервах, Закон о технических стандартах и ​​регламентах, Закон о качестве продукции и товаров. Министерствам необходимо в срочном порядке разработать технические регламенты и экономико-технические нормативы для государственных резервов нефти и газа для устранения препятствий и узких мест в организации и управлении национальной нефтяной отраслью.

В ожидании внесения поправок в соответствующие законы Министерство рекомендует правительству и премьер-министру представить Постоянному комитету Национальной ассамблеи доклад с целью разрешить дальнейшее сохранение национального управления нефтью в его нынешнем виде, то есть хранение ее вместе с коммерческими нефтяными запасами, до тех пор, пока не будут приняты новые положения о технических стандартах и ​​экономико-технических нормах для национальных нефтяных запасов с целью устранения препятствий и узких мест в организации национального управления нефтью путем замены технических стандартов, которые не отвечают требованиям в области управления национальными нефтяными запасами.

Министерство также предложило унифицировать управление национальными запасами нефти. В настоящее время Министерство финансов напрямую управляет национальными запасами товаров первой необходимости, таких как рис. Нефть также является товаром первой необходимости, поэтому Министерство промышленности и торговли предложило передать функции управления национальными запасами нефти Министерству финансов в период 2024–2025 годов.

В долгосрочной перспективе, после принятия новых технических стандартов и технико-экономических нормативов для национальных резервов нефти, Министерство промышленности и торговли предлагает два варианта, основанных на возможности удовлетворения спроса на резервуары для хранения и ходе инвестиций в строительство национальных хранилищ нефти. Один из них – зарезервировать к 2025 году 20 дней чистого импорта нефти, что почти в три раза превышает текущий объём (без учёта сырой нефти в резерве). Второй вариант – зарезервировать 15 дней чистого импорта, что более чем вдвое превышает текущий объём, и этот объём не включает запасы сырой нефти.

Заместитель премьер-министра просит извлечь уроки из опыта задержки предоставления комментариев по запасам нефти Заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай попросил Министерство финансов серьезно изучить опыт выполнения указаний премьер-министра, обеспечивая качество и прогресс по мере необходимости, а также не затягивая с участием в предоставлении комментариев в соответствии с поставленными задачами.