Сводный отчет о социально-экономической и оборонной ситуации

На 20-й сессии 18-го провинциального Народного совета (2021-2026 гг.) заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного комитета товарищ До Минь Туан представил сводный отчет о социально- экономическом положении, национальной обороне и безопасности за первые 6 месяцев года и основных задачах на последние 6 месяцев 2024 года. Газета «Тхань Хоа» с уважением представляет сводный отчет.

Заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета товарищ До Минь Туан представил отчетный доклад о социально-экономическом положении, национальной обороне и безопасности за первые 6 месяцев года и основных задачах на последние 6 месяцев 2024 года.

Часть первая

ЭКОНОМИКО-СОЦИАЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ, СИТУАЦИЯ В ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ЗА ПЕРВЫЕ 6 МЕСЯЦЕВ 2024 ГОДА

I. ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

В первые шесть месяцев 2024 года, несмотря на многочисленные трудности и вызовы, при внимании и поддержке Центрального комитета партии, Национального собрания, Правительства, Провинциального комитета партии, Народного совета, Провинциального народного комитета и всех уровней и секторов провинции Тханьхоа с самого начала года внимательно следили за реальностью, сосредоточились на руководстве, направлении и решительной, синхронной и методичной реализации задач и решений по развитию секторов и областей в духе «Дисциплина - Ответственность - Действие - Творчество - Развитие»; наряду с активным участием всей политической системы, усилиями бизнес-сообщества и всех слоев населения, социально-экономическая ситуация, национальная оборона и безопасность провинции в первые шесть месяцев 2024 года продолжали оставаться стабильными и развивающимися, с 8 выдающимися группами результатов, как следует:

Во-первых: экономика продолжает расти, многие показатели выросли по сравнению с аналогичным периодом. Темпы роста валового регионального внутреннего продукта (ВРП) за первые 6 месяцев 2024 года оцениваются в 11,5%, что соответствует 3-му месту в стране. В том числе: сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство выросли на 3,4%; промышленность – строительство – на 17,9% (промышленность – на 21,1%; строительство – на 8,6%); сфера услуг выросла на 7,2%; налоги на продукты выросли на 3,6%.

В сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве достигнуты положительные результаты; общий объем производства продовольствия оценивается в 893 тысячи тонн, что на 0,4% больше, чем за тот же период; урожайность риса достигла самого высокого уровня за всю историю. Животноводство продолжало развиваться; производство основных продуктов животноводства увеличилось за тот же период; в районе не было зарегистрировано ни одной опасной эпидемии. Во всей провинции было посажено 6100 гектаров концентрированных лесов, что составляет 61% от плана, что на 4,8% больше, чем за тот же период. Общий объем производства продукции эксплуатации и аквакультуры составил 50,2% от плана, что на 2,4% больше. За первые 6 месяцев года было создано 4 новых сельских коммуны, 13 передовых новых сельских коммун и 9 образцовых новых сельских коммун; произведено 34 вида продукции OCOP.

Промышленное производство, несмотря на множество трудностей и проблем, по-прежнему уверенно развивалось; темпы роста за первые 6 месяцев года оцениваются в 21,1%; индекс промышленного производства, как ожидается, увеличится на 15,8%; 17/18 основных промышленных продуктов увеличились, в том числе некоторые продукты, которые резко выросли, такие как: железо и сталь всех видов увеличились на 12,2%; мазут увеличился на 33,9%; производство электроэнергии увеличилось на 43,9%. Компенсация и расчистка площадки для проекта линии 500 кВ 3 от Куанг Трач (Куанг Бинь) до Пхо Ной (Хынг Йен) были завершены раньше срока, установленного премьер-министром. Было усилено государственное управление планированием, инвестициями и строительством; основное внимание было уделено ускорению прогресса в создании, оценке и утверждении планов зонирования и детальных планов строительства в этом районе; за первые 6 месяцев года было одобрено 39 файлов заданий и проектов планирования строительства.

Сектор услуг продолжил рост. Общий объём розничных продаж товаров и услуг, по оценкам, составил 94 392 млрд донгов, что составляет 50,2% от плана и выросло на 12,9%. Стоимость экспорта составила 2 881,6 млн долларов США, что составляет 48% от плана и выросло на 21,9%. Стоимость импорта составила 5 612,7 млн долларов США, увеличившись на 30,8%.

Общее число прибытий туристов за 6 месяцев оценивается в 9,78 млн человек, что составляет 70,9% от плана, что на 16,1% больше (из них 261 тыс. иностранных туристов, что на 21,3% больше); общий доход от туризма составил 61,3% от плана, что на 30,2% больше. Доход от транспорта составил 48,5% от плана, что на 13,8% больше. Доход от почтовых и телекоммуникационных услуг составил 50,6% от плана, что на 16,7% больше.

Делегаты, присутствовавшие на заседании.

Доходы государственного бюджета за первые 6 месяцев года (по состоянию на 30 июня 2024 года) достигли 29 670 млрд донгов, что составляет 83,4% от сметы, увеличившись на 40,6% по сравнению с аналогичным периодом; из них внутренние доходы достигли 18 404 млрд донгов, что составляет 83,6% от сметы, увеличившись на 51,1%; доходы от импортно-экспортной деятельности достигли 11 267 млрд донгов, что составляет 83,1% от сметы, увеличившись на 26,3%.

Во-вторых: Внешнеполитическая деятельность сосредоточена на привлечении инвестиций и поддержке развития бизнеса. Руководство провинции сотрудничает со многими отечественными и зарубежными корпорациями, предприятиями и организациями для устранения трудностей и препятствий и привлечения инвестиций в провинцию.

Мобилизация социального инвестиционного капитала за первые 6 месяцев года составила 48,8% от плана, что на 3,2% больше, чем за тот же период; привлечено 71 проект прямых инвестиций (в том числе 15 проектов ПИИ), что на 91,9% больше по количеству проектов и на 22,3% больше по уставному капиталу за тот же период.

Объем освоенного государственного инвестиционного капитала, находящегося в управлении провинции, по состоянию на 30 июня 2024 года достиг 49,8% от детального плана капиталовложений, что на 20,7% выше показателя за аналогичный период (2-е место в стране).

Создано 1634 новых предприятий, что составило 54,4% от плана и увеличилось на 14,7%, заняв 8-е место в стране и первое место среди провинций Северного Центра.

Третье: Культурная и социальная сферы продолжают развиваться, обеспечивается социальная защищенность. Решено 171 научно-техническая задача на национальном и провинциальном уровнях; 9 задач оценены и приняты.

Культурно-информационная деятельность направлена на продвижение политических задач и важных событий в стране и провинции. Ещё два объекта нематериального культурного наследия были признаны национальным нематериальным культурным наследием. В высших спортивных состязаниях было завоевано 76 золотых, 97 серебряных и 157 бронзовых медалей; в частности, один спортсмен добился успеха и получил официальную путёвку на Олимпийские игры 2024 года в Париже.

На национальном конкурсе отличников среди старшеклассников в 2023-2024 учебном году Тхань Хоа заняла первое место в стране по проценту призовых мест и 4-е место по количеству призёров. 4 ученика заняли призовые места на Олимпийских играх, в том числе 1 ученик был отобран в команду для участия в Международной олимпиаде по физике. Процент школ, соответствующих национальным стандартам, достиг 85,3% (целевой показатель на весь год – 86,67% и выше).

Укрепляется профилактика и контроль заболеваний, охрана здоровья населения, уделяется внимание применению новых методик для повышения качества медицинского обследования и лечения.

Было создано 30 600 рабочих мест (из которых 5976 выехали за границу), что составило 52,8% от плана, увеличившись на 0,2%. Политика и режимы в отношении лиц, внесших революционный вклад, и их родственников, политика социального обеспечения, этническая и религиозная политика были полностью и оперативно реализованы. Спустя два месяца после начала кампании по поддержке жилищного строительства для малообеспеченных семей, семей, получающих государственную помощь, и семей, испытывающих жилищные трудности, были достигнуты очень важные первые результаты.

В-четвертых, особое внимание уделено управлению, использованию ресурсов и охране окружающей среды. Проведена оценка возможности удовлетворения спроса на общестроительные материалы для выравнивания территорий инвестиционных строительных проектов в провинции. К 15 июня 2024 года компенсация за расчистку территории была выплачена на площади 1582,7 га, что составляет 73% от запланированного, что в 1,53 раза превышает показатель за аналогичный период. Усилен контроль и надзор в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Пятое: Активно реализуется работа по реорганизации аппарата, административных подразделений и административной реформе. Основное внимание уделяется пересмотру и реорганизации аппарата, административных подразделений в агентствах и ведомствах; завершению утверждения должностей и рангов государственных служащих в агентствах и административных организациях провинции; продолжению реализации проектов по объединению административных подразделений на уровне районов и коммун.

Делегаты, присутствовавшие на заседании.

Для проверки хода административной реформы на местах и в отдельных подразделениях были сформированы межотраслевые инспекционные группы. Уровень правильного и своевременного решения административных дел превысил 99,99%. Чувство ответственности и активность всех уровней, секторов, кадров, государственных служащих, государственных служащих и руководителей органов государственного управления заметно возросли. Индекс конкурентоспособности провинций (ИПК) в 2023 году повысился на 17 позиций по сравнению с 2022 годом.

Шестое: Улучшается работа по оценке документов, их распространению, юридическому просвещению и оказанию юридической помощи; усиливаются проверки, рассмотрение жалоб и доносов, профилактика и борьба с коррупцией.

Занимался пересмотром и совершенствованием учреждений, устранением трудностей и препятствий для населения, предприятий и выполнения задач органов и подразделений, созданием благоприятных условий для содействия социально-экономическому развитию провинции; вынес постановления о разрешении утверждения должностей в органах и подразделениях провинции.

Подразделениями организовано 348 административных и внеплановых проверок. Работа по приёму граждан, рассмотрению жалоб и заявлений осуществлялась в соответствии с установленными правилами. Количество жалоб и заявлений имеет тенденцию к снижению; административными органами области рассмотрено 413 жалоб и 27 заявлений. Особое внимание уделялось профилактике и борьбе с коррупцией.

Делегаты, присутствовавшие на заседании.

Седьмое: Национальная оборона – безопасность, общественный порядок и защищенность обеспечены. Вооружённые силы усилили патрулирование на всех маршрутах; регулярно отслеживают обстановку, не допуская пассивности и непредвиденных обстоятельств. Целевой показатель набора в армию на 2024 год выполнен – зачислено 4096 граждан; для обеспечения выполнения плана организованы учения по обороне на уровне районов. Полиция начала масштабные операции по борьбе с преступностью; усилила работу на местах, контролируя ситуацию, оперативно выявляя и решительно борясь со всеми видами преступлений.

Восьмое: Руководство и управление Народным комитетом провинции и его председателем продолжали внедрять множество инноваций, стремясь к радикальному, конкретному, глубокому, целенаправленному, ключевому и всеобъемлющему подходу, имеющему долгосрочное стратегическое значение. В частности, особое внимание уделялось ускорению расчистки территорий и освоению государственных инвестиционных средств; устранению трудностей и препятствий для прямых инвестиций, производства и бизнеса в различных секторах экономики; ускорению процесса планирования и оценки; содействию децентрализации и выдаче разрешений, сосредоточению внимания на анализе и совершенствовании институтов, устранению трудностей и узких мест, содействию выполнению задач ведомств и подразделений и т.д., что внесло важный вклад в социально-экономическое развитие и обеспечение национальной обороны и безопасности провинции в течение первых шести месяцев года.

II. ТРУДНОСТИ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ПРИЧИНЫ

1. Трудности и ограничения

- Цены на корма для животных, ветеринарные препараты и вакцины для животноводства остаются высокими. Отсутствуют новые промышленные продукты, продукция с высоким уровнем научно-технического содержания и добавленной стоимости. Развитие социального жилья для работников не удовлетворяет спрос.

Рост кредитования по-прежнему медленный. Деятельность ряда предприятий по-прежнему сталкивается с трудностями. Количество предприятий, возобновивших работу, сократилось на 12,3%, количество предприятий, зарегистрировавшихся для временного приостановления деятельности, увеличилось на 18,9%, а количество ликвидированных предприятий увеличилось на 34,5%.

- В горных районах привлечено мало проектов. Реализация инвестиционных проектов в сфере инфраструктуры индустриальных парков, промышленных кластеров и проектов по переработке твердых отходов идет медленно...

- Подготовка документов и инвестиционных процедур по некоторым проектам по-прежнему идёт медленно. Реализация ряда крупных и ключевых проектов в сфере транспорта, городского и культурного развития не отвечает требованиям.

- Численность учителей по-прежнему далека от центрального целевого показателя. По-прежнему ощущается нехватка лекарств и медицинских принадлежностей. Уровень охвата социальным страхованием имеет тенденцию к медленному росту; задолженность и просроченные платежи по социальному страхованию, медицинскому страхованию и страхованию по безработице на предприятиях не демонстрируют признаков снижения.

- Некоторые районы по-прежнему загрязняют окружающую среду. Сроки выдачи сертификатов на право землепользования в некоторых населённых пунктах по-прежнему затянуты.

- Качество консультирования и выполнения некоторых задач иногда низкое, качество не гарантировано, и наблюдается отсутствие решимости в последующей работе; ряд кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений (включая менеджеров и руководителей) в некоторых населенных пунктах и подразделениях иногда не изучают внимательно правовые нормы, необходимые для консультирования и реализации, что приводит к страху совершить ошибки и ответственности.

- Ситуация с наркотиками на границе осложняется; ситуация с религиозной и социальной безопасностью может быть осложнена, особенно в связи с расчисткой и приобретением земель под инвестиционные проекты в прибрежных районах. Увеличилось число дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадали люди.

2. Причины трудностей и ограничений

- Объективные причины: ситуация в мире остаётся нестабильной. Некоторые правовые нормы не унифицированы, неэффективны и медленно корректируются. Потребности в капитале для расчистки территорий, инвестиций в инфраструктурные проекты в экономических зонах, индустриальных парках и крупных промышленных кластерах, в то время как бюджетные средства по-прежнему ограничены.

- Субъективные причины: Недостаточная координация выполнения задач между некоторыми подразделениями и территориями; низкий уровень компетентности, ответственности и служебного подхода некоторых должностных лиц и государственных служащих (включая руководящий состав). Некоторые инвесторы не повысили уровень своего чувства ответственности; потенциал некоторых советов по управлению проектами пока не соответствует требованиям; некоторые инвесторы, подрядчики и консалтинговые организации имеют ограниченные возможности и не выполнили свои обязательства, предусмотренные тендерной документацией и инвестиционной политикой. Обеспечение безопасности труда на некоторых предприятиях и в некоторых местах не получило должного внимания.

Часть вторая

КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 6 МЕСЯЦЕВ 2024 ГОДА

I. ОСТАВШИЕСЯ ЗАДАЧИ НА ПОСЛЕДНИЕ 6 МЕСЯЦЕВ 2024 ГОДА

По итогам первых 6 месяцев года для реализации целей и задач плана 2024 года остались задачи по выполнению некоторых ключевых целевых показателей на последние 6 месяцев 2024 года:

1. При целевом показателе роста ВРП за весь год в размере 11% и более темп роста ВРП за последние 6 месяцев 2024 года должен составить 10,6% и более, в том числе: в сельском, лесном и рыболовном хозяйстве – на 2,6% и более; в промышленности – строительстве – на 10,7% и более; в сфере услуг – на 10,9% и более; в налогах на продукты – на 22,6% и более.

2. Производство продовольствия достигнет 646 971 тыс. тонн и более (за весь год составит 1,54 млн. тонн).

3. Оборот экспорта достигает 3 118,4 млн. долл. США и более (за весь год должен достичь 6 000 млн. долл. США).

4. Мобилизовать общий объем социальных инвестиций в размере 69 115 млрд донгов или более (достичь 135 000 млрд донгов за весь год).

5. Доходы государственного бюджета стремятся достичь 20 275 млрд донгов или более.

6. Накопить и сконцентрировать земли для крупного сельскохозяйственного производства, применяя высокие технологии, с целью увеличения их на 2108,2 га и более (довести за весь год до 6200 га).

7. Добавить 1 район, 13 новых сельских коммун; 2 района, 6 новых передовых сельских коммун; 1 образцовую новую сельскую коммуну или выше (для выполнения годового плана, предусматривающего создание еще 1 района, 17 новых сельских коммун; 2 районов, 19 новых передовых сельских коммун; 10 образцовых новых сельских коммун).

8. Количество вновь созданных предприятий: 1366 и более (за весь год довести до 3000 предприятий).

9. По ключевым показателям, по которым нет статистики за первые 6 месяцев года, стремиться выполнить и перевыполнить план.

II. КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 6 МЕСЯЦЕВ ГОДА

Для выполнения плановых показателей на весь 2024 год, в условиях прогнозируемых трудностей и вызовов в последние 6 месяцев года, секторам, территориям и подразделениям необходимо сосредоточиться на эффективной реализации следующих 11 ключевых групп задач и решений:

1. Продолжать эффективно реализовывать провинциальное планирование и генеральный план развития Тханьхоа, программы, проекты, механизмы, политику и выводы, сделанные Премьер-министром на рабочей встрече с руководством провинции. Ускорить разработку, завершение и представление на утверждение планов функционального зонирования и детальных планов строительства.

2. Сосредоточить внимание на обзоре и оценке оставшихся задач последних 6 месяцев 2024 года. Для целей и задач с положительными результатами необходимо продолжать стремиться к достижению самого высокого уровня, создавая предпосылку для плана на 2025 год. Для целей и задач, которые ниже запланированных и, по прогнозам, будут иметь много трудностей и проблем, необходимо сосредоточиться на руководстве и направлении для эффективной разработки и внедрения осуществимых и прорывных решений в последние 6 месяцев года, стремясь выполнить все социально-экономические цели и задачи в 2024 году. Организовать предварительный обзор 3 лет реализации Постановления № 37 Национального собрания о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Тханьхоа.

Обзор встречи.

3. Сосредоточить внимание на реализации летне-осеннего урожая 2024 года в установленные сроки; синхронно внедрять решения по развитию животноводства, профилактике и контролю заболеваний; усилить управление рыболовством, обеспечить безопасность людей и рыболовных судов, работающих в море. Эффективно осуществлять работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, поисково-спасательным работам, минимизировать ущерб, причиненный стихийными бедствиями, авариями и инцидентами, поддерживать достигнутые результаты социально-экономического развития.

4. Проактивно отслеживать и анализировать колебания цен на сырье, топливо, материалы, потребление электроэнергии и деятельность промышленных предприятий для устранения трудностей, стимулирования производства и потребления продукции, а также предотвращения перерывов в производстве; стимулировать и поддерживать предприятия в максимальном использовании мощностей и увеличении объемов производства для компенсации дефицита промышленной продукции за счет сокращения объемов производства. Разработать и реализовать под руководством Премьер-министра планы по обеспечению достаточного электроснабжения в пиковые периоды 2024 года и последующих лет.

5. Содействовать развитию торговли и услуг, связанных с развитием внутреннего рынка; содействовать распространению товаров через цифровые платформы и электронную коммерцию; консолидировать и расширить долю рынка товаров на традиционных рынках, расширить новые потенциальные экспортные рынки. Укрепить связи между развитием туризма в Тханьхоа и ключевыми туристическими провинциями и городами для привлечения туристов в Тханьхоа. Укрепить управление рынком и контроль за ним, предотвратить и бороться с контрабандой и торговым мошенничеством.

6. Продолжить продвижение цифровой трансформации, эффективно реализовать Проект 06 и проекты цифровой трансформации. Содействовать проведению административной реформы, создать открытую и привлекательную инвестиционную и деловую среду; синхронно реализовать меры по улучшению показателей низкорейтинговых компонентов индексов PCI, PAR INDEX, PAPI и SIPAS. Улучшить деятельность по привлечению инвестиций; регулярно отслеживать, стимулировать и поддерживать устранение «узких мест», особенно в части расчистки площадок для передачи инвесторам под строительство, а также ускорить реализацию проектов прямых инвестиций, инфраструктурных инвестиционных проектов в индустриальных парках и промышленных кластерах.

7. Решительно, синхронно и эффективно реализовывать задачи и решения по сбору средств государственного бюджета, стремясь перевыполнить смету по сборам государственного бюджета на 2024 год. Обеспечивать эффективное управление и исполнение государственного бюджета, обеспечивать эффективность, гибкость и сбалансированность ресурсов для выполнения расходных задач 2024 года; экономно и эффективно использовать бюджет, направляя ресурсы на инвестиции в развитие и неотложные задачи.

8. Сосредоточиться на руководстве радикальной, синхронной и эффективной реализацией решений для ускорения хода реализации и освоения средств в рамках плана государственных инвестиций на 2024 год; усилить стимулирование строительных подрядчиков к концентрации людских ресурсов, материалов, оборудования и дополнительных строительных бригад для ускорения реализации проекта; решительно и строго пресекать несоблюдение строительных подрядчиками и консалтинговыми организациями обязательств, предусмотренных тендерной документацией. Сосредоточить внимание на устранении «узких мест» для эффективной реализации плана расчистки территории в провинции в 2024 году.

9. Продолжить организацию и проведение мероприятий, событий в сфере культуры, спорта и туризма в 2024 году; усилить работу по сохранению и популяризации ценностей культурного наследия, связанных с развитием туризма; синхронно реализовать меры по повышению качества медицинского обследования и лечения; в полной мере и оперативно реализовать программы и политику по сокращению бедности, обеспечению социальной защиты; внимательно следить за развитием ситуации на рынке труда и занятости для своевременной разработки планов поддержки по преодолению дефицита рабочей силы для обслуживания производства и хозяйственной деятельности предприятий. Укрепить национальную оборону и безопасность, создать безопасную и стабильную среду для социально-экономического развития; синхронно реализовать меры по контролю за дорожно-транспортными происшествиями, предотвращению и тушению пожаров, а также предотвращению утопления детей.

10. Сосредоточиться на подготовке материалов, которые должны быть представлены на заседаниях Народного совета провинции в последние шесть месяцев года, для обеспечения качества. Продолжать развивать чувство ответственности, решительности, эффективности и оперативности в руководстве и управлении; укреплять дисциплину и административную дисциплину; повышать эффективность и результативность деятельности государственных органов всех уровней и роль руководителей в руководстве и управлении; усиливать контроль и надзор за исполнением обязанностей, своевременно выявлять и строго рассматривать случаи с негативными признаками, создающие трудности и препятствия при исполнении государственных обязанностей. Повышать эффективность контроля, рассмотрения жалоб и заявлений, а также предотвращать коррупцию.

11. Сосредоточить внимание на консультировании и представлении компетентным органам для выпуска документов, конкретизирующих и реализующих вновь издаваемые законы и указы; усилить пропаганду, распространение, ознакомление и создание единства в информировании в целях лучшего управления и администрирования государственных органов на всех уровнях, а также инвестиционной, производственной и хозяйственной деятельности людей и предприятий.

Что касается конкретных задач провинциальных отделов, отделений, секторов, подразделений, а также районных, посёлочных и городских народных комитетов, то они были очень конкретно и подробно изложены в докладе провинциального народного комитета, направленном делегатам. Сразу после этой сессии провинциальный народный комитет продолжит уделять особое внимание руководству секторами и уровнями, стремясь к успешному выполнению поставленных задач и целей.

Источник: https://baothanhhoa.vn/bao-cao-tom-tat-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-6-thang-dau-nam-nhiem-vu-trong-tam-6-thang-cuoi-nam-2024-218845.htm