Монтана сделал первый выстрел.

В чем заключается запрет?

Губернатор Грег Джанфорте подписал законопроект о запрете TikTok 18 мая после того, как законодательный орган Монтаны принял его в прошлом месяце. Монтана стала первым штатом в США, запретившим TikTok, приложение с более чем 150 миллионами пользователей в стране.

Губернатор Монтаны Грег Джанфорте подписал законопроект, запрещающий работу TikTok в штате и запрещающий загрузку приложения. Фото: Wall Street Journal

Недавно принятый закон Монтаны запретит магазинам приложений, таким как Google и Apple, предлагать приложение TikTok для загрузки в Монтане. TikTok и магазины приложений будут подвергаться штрафам в размере 10 000 долларов в день за нарушение закона. Отдельные пользователи TikTok не будут наказаны.

В ответ на запрет в Монтане TikTok, принадлежащий китайской технологической компании ByteDance, заявил в своем заявлении, что законопроект «нарушает права жителей Монтаны, гарантированные Первой поправкой», добавив, что он «будет защищать права наших пользователей внутри и за пределами Монтаны».

«Джанфорте подписал законопроект, который нарушает права жителей Монтаны, предусмотренные Первой поправкой, незаконно запрещая TikTok», — говорится в заявлении представителя TikTok. Хотя компания не сообщила, планирует ли она подавать иск, в предыдущем заявлении TikTok заявила, что «конституционность законопроекта будет решаться судом».

Запрет в Монтане должен вступить в силу 1 января 2024 года. Однако любые правовые проблемы могут привести к задержке даты начала запрета.

Неясно, как будет осуществляться запрет или что случится с жителями Монтаны, которые загрузили приложение до даты его вступления в силу 1 января. До сих пор остаются без ответа вопросы о том, могут ли жители Монтаны использовать обходной путь, например, виртуальную частную сеть, чтобы их устройства выглядели как находящиеся за пределами штата.

На просьбу предоставить конкретную информацию сенатор штата от Республиканской партии Шелли Вэнс, которая выступила спонсором законопроекта, заявила, что ответственность за соблюдение требований ляжет на сам TikTok.

Голоса протеста

Но как только закон Монтаны был одобрен, он вызвал критику со стороны TikTok и защитников свободы слова в США. Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) — неправительственная , беспартийная организация, пользующаяся большим уважением за защиту индивидуальных прав и свобод — назвал запрет Монтаны неконституционным.

«Этим запретом губернатор Джанфорте и законодательный орган Монтаны проигнорировали право на свободу слова сотен тысяч жителей Монтаны, которые используют приложение для самовыражения, сбора информации и ведения своего малого бизнеса», — заявил в своем заявлении директор по местной политике ACLU Киган Медрандо.

«Монтане будет очень трудно убедить суды в том, что такой запрет соответствует Первой поправке», — сказал Джамиль Джаффер, эксперт по конституции из Колумбийского университета.

Однако губернатор Джанфорте в своем заявлении от 18 мая заявил, что Монтана предпринимает «самые решительные действия среди всех штатов для защиты личных данных и конфиденциальной личной информации жителей Монтаны».

Вскоре после того, как законодатели приняли законопроект, Джанфорте попытался внести изменения, чтобы расширить закон и распространить его на все приложения социальных сетей, предоставляющие данные зарубежным конкурентам, а не только на TikTok.

Представитель канцелярии губернатора Монтаны заявил, что предлагаемые изменения были направлены на решение юридических проблем. Но Джанфорте получил законопроект поздно в ходе законодательной сессии, поэтому времени на включение этих изменений в законопроект не было.

Губернатор Джанфорте также запрещает использование всех приложений социальных сетей, связанных с иностранными противниками, на правительственном оборудовании и для государственных предприятий в Монтане. Джанфорте в служебной записке перечислил примеры таких приложений, включая популярное приложение для обмена сообщениями WeChat, которым пользуются более 1 миллиарда человек по всему миру .

Случай Монтаны определит общую картину

Правовые возражения против закона, недавно одобренного в Монтане, могут пролить свет на то, поддержат ли суды федеральные усилия по запрету TikTok, у которого в Соединенных Штатах 150 миллионов пользователей.

Члены Конгресса внесли законопроекты о запрете TikTok по всей стране или предоставлении правительству больше полномочий для этого. Администрация Байдена недавно потребовала, чтобы TikTok отделился от своих китайских владельцев или подвергся запрету.

Генеральный директор TikTok Шоу Цзы Чу дал показания перед Палатой представителей США по вопросу конфиденциальности данных в начале этого года. Фото: NBC

Сторонники законопроекта Монтаны говорят, что у штата есть законное преимущество, чтобы выиграть спор. Законодатели Монтаны ссылались на соображения национальной безопасности как на основание для запрета TikTok. Некоторые должностные лица администрации и члены Конгресса обеспокоены тем, что китайское правительство может приказать материнской компании TikTok, базирующейся в Пекине ByteDance, использовать приложение для шпионажа за американцами или распространения пропаганды.

TikTok заявила, что такого сценария никогда не было, и что она откажется выполнять приказ, если подобные запросы будут сделаны в будущем. Материнская компания TikTok также заявила, что предложила правительству США план на 1,5 миллиарда долларов для защиты данных пользователей TikTok в США.

Первая поправка к Конституции США защищает свободу слова, но она не абсолютна. Вопросы национальной безопасности и другие проблемы могут оправдать усилия правительства по регулированию слова.

Например, в 2010 году Верховный суд США поддержал федеральный закон, запрещающий «материальную поддержку» иностранных террористических организаций и даже консультирование по совершенно законной деятельности, несмотря на аргументы о том, что эта мера попирает свободу слова.

Или в другом случае, в 1986 году Верховный суд поддержал приказ о закрытии магазина книг для взрослых, поскольку он способствовал проституции. Книжный магазин утверждал, что приказ нарушает Первую поправку, но возражение было недействительным.

Джоэл Тейер, адвокат, управляющий аналитическим центром Digital Progress Institute, сказал, что Верховный суд вынес решение по поведению книжного магазина, а не по его содержанию. Он сказал, что то же самое произошло в Монтане, где штат регулирует поведение TikTok, например, его отношения с материнской компанией ByteDance. «Но вопрос в том: считает ли суд, что закон Монтаны регулирует поведение или речь?» — сказал Тейер.

Очевидно, что путь к запрету TikTok в Монтане все еще довольно тернист. Но он может проложить путь к всеобъемлющей мере контроля над TikTok, поскольку опасения по поводу безопасности данных пользователей этого приложения становятся горячей темой не только в США, но и во всем мире.

Нгуен Кхань

Источник: https://www.congluan.vn/lenh-cam-tiktok-o-bang-montana-la-gi-va-lieu-co-the-thuc-thi-post248305.html