Издание Положения о порядке приема граждан Министерством культуры, спорта и туризма

Правила распространяются на органы государственного управления, органы государственного управления, руководителей органов, подразделений и лиц, осуществляющих прием граждан при Министерстве культуры, спорта и туризма (далее – органы, подразделения и лица, подведомственные Министерству); на заявителей, доносчиков, заявителей и выразителей протеста, которые обращаются непосредственно в пункты приема граждан Министерства культуры, спорта и туризма и пункты приема граждан органов и подразделений Министерства; на органы, организации и лица, имеющие отношение к работе по приему граждан.

Цель приема граждан

Проводить инструктаж и разъяснение гражданам содержания жалоб, заявлений, предложений и размышлений в соответствии с правовыми нормами, способствуя распространению и популяризации права.

Направлять и разъяснять лицам, обращающимся с жалобами, доносами, рекомендациями и размышлениями, необходимость соблюдения руководящих принципов, политик, законов, заключений и решений компетентных органов, вступивших в законную силу; направлять лиц, обращающихся с жалобами, доносами, рекомендациями и размышлениями, в соответствующее учреждение или к соответствующему лицу, уполномоченному решать их.

Принимать жалобы, заявления, рекомендации и замечания в соответствии с полномочиями министра культуры, спорта и туризма и руководителей учреждений и подразделений министерства для рассмотрения и урегулирования в соответствии с положениями закона.

Случаи, когда гражданам отказывают в доступе:

а) лицо, находящееся в состоянии опьянения вследствие употребления стимуляторов, лицо, страдающее психическим заболеванием или иным заболеванием, вызывающим потерю сознания или способности контролировать свое поведение;

б) лица, угрожающие или оскорбляющие органы, организации, подразделения, лиц, осуществляющих прием граждан, лиц, исполняющих служебные обязанности, а также совершающие иные действия, нарушающие установленный в месте приема граждан порядок;

в) Жалобы и разоблачения по делам, которые были разрешены в соответствии с политикой и законами, были проверены, рассмотрены, уведомлены в письменной форме компетентными государственными органами и были приняты, объяснены и проинструктированы, но все равно намеренно затягивают свои жалобы и разоблачения;

г) иные случаи, предусмотренные законом.

При отказе в приеме граждан в указанных случаях лицо, принимающее граждан, обязано разъяснить гражданину причину отказа и одновременно сообщить об этом лицу, ответственному за прием граждан.

В случае отказа в приеме граждан в установленном порядке руководитель органа или подразделения Министерства выдает уведомление об отказе в приеме граждан.

Процесс приема граждан

Принимая заявителя, сотрудник приемной просит его назвать свое полное имя, адрес и предъявить документы, удостоверяющие личность, рекомендательное письмо и доверенность (если таковая имеется).

Принимая осведомителя, заявителя или жалобщика, сотрудник службы приема граждан требует от него четко указать свое полное имя, адрес и предъявить документы, удостоверяющие личность.

График приема граждан министром

В процессе приема осведомителя сотрудник службы приема граждан обязан сохранять в тайне полное имя, адрес и почерк осведомителя в соответствии с положениями закона о доносах.

В случае подачи жалобы органом или организацией через представителя, являющегося руководителем органа или организации, лицо, принимающее гражданина, обязано потребовать от представителя предъявить рекомендательное письмо и документы, удостоверяющие личность.

В случае, если руководитель учреждения или организации уполномочивает представителя в соответствии с положениями закона подать жалобу, сотрудник по приему граждан должен потребовать от уполномоченного лица предъявить документы, удостоверяющие личность, и доверенность уполномоченного лица.

В случае, если лицо, подающее жалобу, является представителем или уполномоченным лицом заявителя, как это предусмотрено в пункте а) части 1 статьи 12 Закона о жалобах, сотрудник по приему граждан должен потребовать представления документов, подтверждающих законное представительство или полномочия, или других соответствующих документов.

В случае, если лицо, подающее жалобу, является представителем или законным уполномоченным лицом, сотрудник по приему граждан осуществляет те же процедуры, что и в отношении заявителя.

В случае, если заявитель уполномочивает адвоката или помощника юриста подать жалобу, сотрудник службы приема граждан должен попросить адвоката или помощника юриста предъявить карточку адвоката, карточку помощника юриста и документ о разрешении на подачу жалобы.

В случае отсутствия у гражданина доверенности или несоответствия доверенности положениям подпунктов «а» и «б» пункта 1 статьи 12 Закона о жалобах должностное лицо, осуществляющее прием граждан, обязано не принимать материалы дела, четко объяснить причину и направить гражданина для совершения необходимых процедур по подаче жалобы в соответствии с установленными правилами.

Прием и первичная обработка жалоб, заявлений, рекомендаций и размышлений

Если гражданин явился лично и не имеет заявления, лицо, принимающее гражданина, должно помочь гражданину написать жалобу, донос, рекомендацию или размышление или должно полностью, честно и точно записать содержание заявления гражданина; если какое-либо содержание непонятно, гражданину следует предложить объяснить его подробнее, затем снова зачитать его гражданину и попросить подписать документ или снять отпечатки пальцев для подтверждения.

В случае, если гражданин обращается с петицией, содержание которой четко и ясно изложено, а характер дела и компетентный орган для его разрешения могут быть четко определены, сотрудник по приему граждан направит петицию гражданину в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения в соответствии с положениями закона.

В случае, если многие люди приходят с жалобами, осуждениями, рекомендациями или размышлениями по одному и тому же вопросу, сотрудник по приему граждан должен поручить им выбрать представителя для выступления; записать содержание выступления и попросить представителя подписать или снять отпечатки пальцев для подтверждения документа.

В случае, если гражданин представляет множественное содержание, включая жалобы, доносы, рекомендации и размышления, должностное лицо, принимающее граждан, должно направлять гражданина в составлении жалоб, доносов, рекомендаций и размышлений в соответствии с положениями закона.

Прием, регистрация жалоб, заявлений, рекомендаций, размышлений и указаний гражданам по написанию заявлений должны фиксироваться в Книге приема граждан или вноситься в программное обеспечение базы данных приема граждан.

Ответственность за прием граждан

Министр несет ответственность за реализацию положений пункта 1 статьи 18 Закона о приеме граждан.

При приеме граждан министр обязан ответить на обращение гражданина с просьбой разрешить вопрос. В случае невозможности немедленно ответить, он поручает находящимся в его подчинении учреждениям, подразделениям министерства, государственным служащим и государственным служащим оперативно рассмотреть, разрешить вопрос и уведомить гражданина о сроках ответа.

Руководители учреждений и подразделений Министерства доводят до сведения государственных служащих и работников государственных органов и подразделений нормативные правовые акты о порядке приема граждан. Непосредственно ведут прием граждан, рассматривают, разрешают и направляют на разрешение жалоб, заявлений, доносов, предложений и замечаний в пределах своей компетенции или компетенции руководителей подчиненных учреждений и подразделений в работе по приему граждан, рассмотрению заявлений и разрешению жалоб, доносов, предложений и замечаний.

При приеме граждан, если вопрос ясен, конкретен, обоснован и его решение находится в пределах полномочий, руководитель учреждения или подразделения обязан немедленно ответить гражданину; если вопрос сложный и требует изучения и рассмотрения, необходимо четко указать срок решения и лицо, к которому следует обратиться для получения результата решения.

При приеме граждан министр должен в полном объеме подготовить информацию и документы, относящиеся к содержанию жалобы, доноса, рекомендации или размышления в пределах сферы управления его/ее агентства или подразделения, для обеспечения работы министра по приему граждан.

По окончании приема граждан начальник канцелярии Министерства выдает уведомление о заключении министра и начальника канцелярии Министерства по итогам приема граждан; руководители учреждений и подразделений Министерства выдают уведомления о заключении приема граждан.

Постановление вступает в силу со дня подписания и заменяет Постановление № 142/QD-BVHTTDL от 17 января 2024 года Министра культуры, спорта и туризма об утверждении Положения о порядке приема граждан Министерством культуры, спорта и туризма.

Источник: https://bvhttdl.gov.vn/ban-hanh-quy-che-tiep-cong-dan-cua-bo-van-hoa-the-thao-va-du-lich-20250704085605949.htm