입법 활동은 당의 정책과 지침을 최대한 제도화해야 합니다.

3월 25일, 정부 본부에서 팜 민 찐 총리가 2024년 3월 법률 제정을 위한 정부 특별 회의를 주재하여 3개 법안 초안, 1개 국회 결의안 작성 제안, 1개 법률 제정 제안에 대한 의견을 제시했습니다.

회의에는 레민카이 부총리 와 쩐홍하 부총리, 장관, 장관급 기관장, 정부 기관장, 부처, 지부, 중앙 기관의 수장이 참석했습니다.

2024년 3월 법률 제정을 위한 특별 정부 회의.

회의 안건에 따르면, 정부는 다음 사항을 논의했습니다: 화재 예방, 소방 및 구조에 관한 법률 초안(개정), 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 초안, 지질 및 광물 법률 초안, 기업의 생산 및 사업에 대한 국가 자본의 관리 및 사용에 관한 법률(개정)을 개정 및 보완하는 법률 제정 제안, 하노이, 호치민시 및 응에안성의 지방 단위 인민위원회 산하 법무부에 대한 사법 기록 발급의 분산화를 시범적으로 실시하는 것에 대한 국회 결의안.

회의 개회 연설에서 팜 민 찐 총리는 제도 개선이 당과 국가가 특별히 주의를 기울이고, 주도하고, 투자하고, 구축하고, 개선하는 세 가지 전략적 혁신 중 하나라고 말했습니다. 제도 개선에 대한 투자를 개발을 위한 투자로 식별합니다.

임기 초부터 정부는 24차례의 입법 관련 주제 회의를 개최했습니다. 2024년 초부터는 2차례의 주제 회의를 개최하여 14건의 법률, 조례, 결의안 초안을 검토하고 의견을 제시했습니다. 입법 및 공포 업무는 점차 더 체계적이고, 과학적이고, 전문적이며, 혁신적이고, 효과적인 방식으로 수행되어 왔습니다.

그러나 개발 과정에는 여전히 개발을 위한 자원을 확보하기 위해 제거해야 할 많은 장애물과 제도적 병목 현상이 존재합니다. 동시에 4차 산업혁명에 적응하고 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 신흥 산업 및 분야의 발전을 촉진하기 위한 새로운 메커니즘과 정책이 필요합니다.

법률 제정과 더불어 각 부처는 관련 법률을 구체화하는 시행령 및 회람 개발에 집중해야 합니다. 특히 토지, 부동산, 주택, 신용 등 관련 법률을 구체화하는 시행령 및 회람 개발에 집중하고, 2024년 5월까지 완료하여 관련 당국에 보고하고 조속히 시행할 수 있도록 노력해야 합니다.

팜민친 총리가 회의에서 연설하고 있다.

총리는 정부 위원들에게 정보에 집중하고, 혁신 정신을 지속하며, 보고서와 의견을 간결하고 명확하고 직접적으로 제시하고, 다양한 의견이 있는 새롭고 "교착 상태"인 중요한 문제에 대한 논의에 집중하고, 정부의 의견을 구해 세션의 진행과 질을 보장할 것을 요청했습니다.

회의에서 정부는 다음 사항을 논의했습니다. 화재 예방, 소방 및 구조에 관한 법률 초안(개정), 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 초안, 지질 및 광물 법률 초안, 기업의 생산 및 사업에 대한 국가 자본의 관리 및 사용에 관한 법률(개정)을 개정 및 보완하는 법률 제정 제안, 하노이, 호치민시 및 응에안성의 지방 단위 인민위원회 산하 법무부에 대한 사법 기록 발급의 분산화를 시범적으로 실시하는 것에 대한 국회 결의안.

정부는 화재 예방, 소방 및 구조에 관한 법률(개정) 초안에 관해 법률의 적용 범위, 법률에 대한 국제 및 외국 표준의 적용, 리노베이션 공사에 대한 화재 예방 및 소화 솔루션과 설계, 화재 예방 및 소화 설계의 검토 및 평가 책임 등에 대해 열광적으로 논의했습니다.

도시 및 농촌 계획법 초안에서 정부 구성원은 입법의 필요성, 계획 업무와 관련된 법률과 다른 법률 간의 관계, 동기화 또는 중복을 논의하고 명확히 했습니다. 도시 및 농촌 계획 체계에 대한 정책 내용, 국가 계획 체계에서 도시 및 농촌 계획 유형의 성격과 역할, 전문 기술 계획을 분석하고 명확히 했습니다. 도시 규모와 성격에 따라 도시 지역을 분류했습니다. 지하 공간 계획의 주제를 확대했습니다. 도시 및 농촌 계획의 권한 분산 및 위임...

정부는 지질 및 광물법 초안에 대해 다양한 의견을 수렴하여 심도 있게 논의했습니다. 예를 들어, 광물 가공 관리에 대한 규제 범위, 광물 관리 권한의 분산 및 위임, 광물 분류 및 광물 채굴 허가의 분산, 경제적 가치가 높고 수요가 많은 전략적으로 중요한 광물의 채굴에 대한 국가 투자 규정, 광물 채굴권 부여에 대한 수수료 징수 등이 있습니다. 이를 통해 국가의 광물 자원을 효과적으로 활용하고, '묻고 주기' 메커니즘을 없애고, 광물 관리 및 채굴에 있어서 부정성과 부패를 퇴치할 수 있습니다.

국회가 하노이, 호치민시, 응에안성의 각 지방 단위 인민위원회 산하 여러 사법부에 사법기록 발행 업무를 시범적으로 할당하는 결의안 초안을 제안한 것과 관련하여, 대의원들은 이 결의안을 국회에 제출하여 공포하는 것이 당과 국가의 분권화, 권한 위임, 행정절차 개혁, 국가기관의 국민과 기업에 대한 서비스 효율성 개선에 대한 정책과 지침을 제도화하기 위해 매우 필요하다고 말했습니다.

정부 구성원들은 결의안에서 시범 사업에 참여할 법무부를 선정하는 기준, 범죄 경력 증명서 발급 절차, 범죄 경력 증명서 발급을 위한 정보 검색 및 검증을 조정하는 기관 및 단위의 책임, 범죄 경력 증명서 발급을 위한 행정 절차를 처리하는 데 드는 수수료 징수 및 사용, 증명서 발급 범위 등을 명시해야 한다고 말했습니다.

기업의 생산 및 사업에 투자된 국가자본의 관리 및 사용에 관한 법률(법률 제69호(개정)) 제정 제안에 대하여, 정부 의원들은 상기 법률을 개정하는 것이 극히 필요하다고 말했으며, 그 목적은 당, 국회, 정부의 혁신에 대한 지침과 정책을 제도화하고 국유기업의 효율성을 높이는 것입니다. 또한, 기업의 국가자본 관리 및 투자에 관한 법적 틀을 지속적으로 완성하고, 지금까지의 어려움과 장애물을 제거하는 것입니다.

특히 정부는 기업에 투자된 국가자본의 관리, 기업의 투자 활동, 기업 내 국가자본의 정리 및 구조조정, 자본 소유자의 기관 및 대표에 대한 규정, 기업 지배구조 등에 대한 논의에 중점을 두었습니다.

팜 민 찐 총리는 초안 법률 및 결의안의 각 내용에 대한 의견을 제시하는 것과 더불어, 정부 구성원, 특히 각 부처와 관련 기관에 초안 법률 및 결의안의 내용 개발 및 검토를 주관하여 당의 지침 및 정책과 관련 국가 정책의 최대한의 일치와 제도화를 보장하고, 법률 및 결의안과 공표된 법률 및 규정 간의 일관성과 일치를 보장하며, 갈등과 모순을 피할 것을 요청했습니다. 특히 법률 및 결의안은 국가 자원을 최대한 활용하고, 낭비, 부정, 부패를 지양하며, "묻고 주는" 방식을 지양해야 합니다.

"각 부처와 각 부문은 초안 법률, 특히 개정 법률에서 어떤 내용을 유지해야 하고, 어떤 내용을 새롭게 추가해야 하며, 어떤 내용을 개선해야 하고, 어떤 내용을 삭제해야 하는지 명확히 해야 합니다. 초안 법률은 권한 분산과 위임을 촉진하고 행정 절차를 간소화하는 방향으로 개발되어야 합니다."라고 총리는 요청했습니다.

팜 민 찐 총리는 관련 부처, 부문 및 기관에 전문가, 과학자, 관리자 및 관련 이해 관계자와 지속적으로 협의하고, 특히 국회 기관을 비롯한 관련 기관, 부문 및 지부와 긴밀히 협력하여 법률 및 결의안을 초안하도록 지시했습니다.

총리는 장관, 장관급 기관장 및 정부 기관에 법률 제정 및 제도 개선을 위한 자원과 시설을 지속적으로 배정하고, 모든 국민의 의견을 폭넓게 수렴하기 위한 소통을 촉진하는 동시에, 국민이 관련 내용을 깊이 이해할 수 있도록 분석 및 해석하여 법률을 완성하고 법률이 시행될 때 합의에 도달하는 데 기여할 것을 요청했습니다.

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