기회와 도전은 서로 얽혀 있습니다
최근 들어 호치민시의 특수도시 지역의 규모와 더불어 관리업무의 양과 빈도, 사회 경제적 발전 조직의 규모가 다른 지방이나 중앙정부가 운영하는 도시에 비해 항상 훨씬 높았음을 알 수 있다.
높은 수준의 "개방성"을 갖춘 이 도시의 사회경제적 발전은 급속도로 이루어지고 있으며, 세계 경제 상황에 민감하게 반응합니다. 이로 인해 끊임없이 새로운 문제들이 발생하고, 공공 서비스 관리 및 운영에 많은 압력과 어려움을 안겨줍니다. 또한, 최근 들어 도시는 중앙 정부로부터 업무 배정, 분권화, 권한 위임을 지속적으로 받아왔기 때문에 공공 서비스 활동이 크게 변화하고 있으며, 이로 인해 끊임없이 압력이 가중되고 있습니다.
정치 체제를 효율화하고 재정비하는 혁명을 추진하며, 호치민시는 바리아붕따우 성, 빈즈엉성과 합병하여 약 1,400만 명의 인구를 가진 새로운 호치민시가 되었습니다. 도시, 농촌, 해상, 도서 지역 등 모든 지역을 아우르는 확장된 지역이 조성되었습니다. 이 합병은 새로운 호치민시의 모든 공공 서비스에 새로운 기회를 제공합니다.
구체적으로, 호찌민시는 정치 체제 정비 및 효율화와 함께, 새로운 조직 모델에 적응할 수 있도록 간부, 공무원, 그리고 공무원 팀을 검토하고 심사하여 관리 역량을 강화하고 향상시킬 기회를 갖게 될 것입니다. 거대 도시의 규모와 범위에 맞춰 리더십과 관리 역량을 강화하는 동시에, 다양한 분야에서 역할과 관리를 수행해야 하는 관리 역량을 향상시키게 될 것입니다. 새로운 도시는 간부, 공무원, 리더, 관리자 팀을 훈련하고 실무에 활용할 수 있는 환경을 갖추게 될 것입니다.
그러나 규모가 커짐에 따라, 새로운 호치민시 공무원 조직은 특히 초기 단계에서 많은 어려움에 직면하게 됩니다. 도시, 농촌, 그리고 도서 지역이 충분히 존재하는 상황에서 다각적인 관리에 대한 압박이 그 예입니다. 이러한 현실은 새로운 호치민시 공무원 조직이 현재 시의 리더십과 관리 체계가 미치지 않는 분야와 분야에 대한 비전과 포괄적인 역량을 갖추도록 요구합니다. 이는 공무원 조직 내 각 기관, 부서, 간부, 그리고 공무원들의 사고방식, 인식, 그리고 구체적인 리더십과 관리 활동을 혁신해야 하는 과제를 제기합니다.
또한, 지역 간, 사회 집단 간, 그리고 도시 내 부문 및 분야 간 목표, 이해관계, 그리고 개발 조율의 조화를 확보하는 것 또한 큰 과제입니다. 이러한 현실은 다음과 같은 이유로 인해 발생합니다. 조율 및 자원 배분 대상의 다양화, 지역 간 수준 및 개발 수준 격차, 자원 부족, 구체적인 실무적 문제 파악 능력 부족 등… 이러한 문제를 종합적으로 고려하고 관리하지 않으면 큰 과제가 될 수 있습니다. 이와 함께, 개편 초기 단계에서 신호찌민시의 부문 및 분야 관리 전략, 정책 및 세부 규정 체계의 일관성 확보 또한 주의 깊게 검토하고 해결해야 할 과제입니다.
공공 서비스 활동의 강력한 디지털 전환
지방 및 공동체 행정 단위의 재편과 이원화된 지방 정부 모델로의 전환은 새로운 호찌민시의 공공 서비스 제공에 어려움을 야기할 수 있습니다. 호찌민시 정부는 법적 규정과 중앙 기관의 지시를 이행하는 것 외에도, 이러한 조치가 시민과 기업에 영향을 미치지 않도록 신속하게 해결책을 구체화하고 동시에 시행해야 합니다.
가까운 미래에, 코뮌 단위는 현재 군 단위에서 담당하고 있는 업무를 인수하여 효율적으로 수행하고 공공 서비스를 제공해야 합니다. 코뮌 단위의 업무 이행을 적극적으로 검토하고 보완하며, 도시 전체의 메커니즘, 절차 및 일반 정책 체계를 완성할 것을 제안합니다.
장기적으로는 과학적이고 효과적인 분권화, 위임, 그리고 권한 부여와 함께 공공 서비스 활동을 강력하게 디지털화해야 합니다. 모든 공공 서비스 활동은 국민과 기업을 위한 서비스를 목표로 해야 합니다. 새로운 호치민시 공공 서비스 구축은 국가 발전에 있어 도시의 역할과 거대 도시의 거버넌스 및 개발 조직의 요구 사항을 고려하여 접근해야 하며, 도시 공공 서비스에 대한 새로운 요구 사항과 사명을 설정해야 합니다.
이러한 접근 방식을 통해 우리는 더욱 근본적이고 포괄적인 공무원 제도를 구축하기 위한 목표와 과제, 그리고 해결책을 정의합니다. 우리는 이것이 시 공무원 제도의 전문성, 현대성, 효과성, 효율성을 확보하기 위한 시급하고 필수적인 과제이며, 새로운 개발 환경에서 호찌민시의 지속 가능한 건설 및 발전 과정을 결정하는 핵심 요소라고 생각합니다.
직원 교육의 혁신
공공 서비스의 새로운 요구에 직면하여, 새로운 호찌민시의 지속 가능한 발전 과정을 주도하고 결정하는 간부, 공무원, 그리고 공공 부문 직원들로 구성된 팀을 구성하는 것은 매우 중요합니다. 특히, 각 간부, 공무원, 그리고 공공 부문 직원들의 현재 및 미래 운영 요구를 충족하기 위한 지식과 기술의 필요성을 파악하고 예측하는 것을 기반으로 팀의 교육 및 개발은 포괄적이고 동시적으로 혁신되어야 합니다.
부이 응옥 히엔 박사
호치민시 공무원 아카데미
출처: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-moi-truong-cong-vu-tphcm-moi-chuyen-nghiep-hien-dai-post799398.html
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