이는 중요한 정치적 사건으로, 당 건설에 있어서 새로운 단계를 의미하며, 산업통상부 와 전체 산업 전반의 정치 및 전문적 임무를 수행하는 데 있어서 당의 포괄적인 지도 역할을 강화합니다.
이번 대회에는 정부 당위원회 대표, 중앙위원회, 부처, 지부, 단체, 일반 기업, 기관의 당위원회 대표, 정부당위원회 직원, 대표단, 저명한 손님, 뛰어난 대표단 250명이 참석할 예정이며, 산업통상부 당위원회 산하 38개 당 조직의 당원 2,671명을 대표합니다.
"단결 - 민주주의 - 규율 - 혁신 - 발전" 이라는 모토를 내건 2025-2030년 산업통상부 당위원회 대회는 2020-2025년 산업통상부 대회 결의안의 지도, 방향 및 이행 성과를 종합적으로 평가하고, 객관적으로 종합적으로 평가하며, 향후 임기 동안 산업통상부가 과제를 성공적으로 수행할 수 있도록 지도하고 지도하기 위한 방향, 목표, 과제 및 획기적인 해결책을 결정하는 임무를 맡고 있습니다. 이번 대회는 2030년까지 국가 발전 목표를 성공적으로 이행하고, 당 창당 100주년(1930-2030)을 기념하며 성과를 창출하고, 베트남 사회주의 공화국(1945-2045) 건국 100주년을 기념하여 2045년까지 비전을 실현하기 위해 온 국민과 함께 기여하겠다는 결의를 보여줍니다.
2020-2025년 임기 동안 세계와 지역 경제 상황이 크게 변동하는 가운데, 산업통상부 당위원회는 단결 정신, 확고한 정치적 의지, 당과 인민에 대한 높은 책임감을 고취하고, 전 산업을 이끌고 지도하여 이전 임기 당대회 결의안을 성공적으로 이행했습니다. 전체 당위원회는 정치국, 비서처, 정부 당위원회의 지도와 지시를 긴밀히 준수하여 산업의 핵심 분야에서 국가 관리 업무를 동시에 전개하고, 산업통상부 부문을 이끌고 할당된 목표, 계획, 목표 및 업무를 성공적으로 완수하여 국가의 거시경제 성장 목표에 실질적이고 중요한 기여를 했습니다.
1. 정치업무 수행에 있어서의 리더십의 결과
산업 성장 목표 실행에 관하여:
(1) 산업은 여전히 핵심적 역할을 하고 있으며 GDP의 30% 이상을 차지하고 있으며, 그 중 가공제조업이 약 80%를 차지하여 지역 생산거점으로서의 위상을 확고히 하고 있습니다.
(2) 전력 부문은 사회경제 발전 요건을 기본적으로 충족하고 있으며, 가구당 국가 송전망 전력 이용률은 99%를 넘어섰습니다. 2024년까지 우리나라는 전력 인프라 발전 규모에서 아세안 2위, 세계 30위를 달성할 것으로 예상됩니다. 석유·가스 산업은 상류에서 하류로 동시에 발전하며, 휘발유와 석유 생산량이 국내 수요의 약 70%를 충족하고 있습니다. 가스 자원(수입 LNG 포함)은 충분한 전력 생산과 산업 부문을 보장합니다.
(3) 수출은 평균 약 10%의 성장세를 유지하며 GDP에 크게 기여하고 있으며, 베트남은 세계 20대 수출국으로 도약할 것으로 예상되며, 2025년 수출입액은 8,000억 달러를 돌파할 것으로 예상되며, 무역흑자는 여전히 높은 수준을 유지하고 있습니다.
(4) 국내시장은 핵심적 역할을 하며, 총 소매매출과 소비자 서비스수입은 연평균 8.1%씩 증가하고 있으며, 전자상거래는 강력한 성장을 거듭하여 2024년에는 250억 달러에 도달하여 총 소매매출의 약 10%를 차지하며 디지털 경제와 국가 디지털 변혁의 원동력입니다.
구조조정, 성장모델 쇄신, 산업화·현대화 추진 과정에 대하여
산업통상부는 2030년까지 산업 구조조정 프로젝트를 시행하고 있습니다. 성장 모델 혁신, 생산성 향상, 자립도 제고에 중점을 두고 있습니다. 이러한 구조조정 과정은 많은 긍정적 성과를 거두며, 현대화와 지속가능성을 향한 경제 구조조정에 기여하고 있습니다.
- 산업은 지속적으로 확장되어 평균 생산 지수가 연 6.3% 증가하는 성장 동력 역할을 하고 있습니다. 가공 및 제조 산업은 수출에서 차지하는 비중이 크고 안정적인 성장을 보이고 있습니다. 내부 산업 구조는 긍정적으로 변화하여 광업은 점차 축소되고 에너지 산업과 가공 및 제조 산업이 크게 발전했습니다.
전기 산업은 경쟁 시장으로 재편되고 있으며, 재생 에너지는 급속히 발전하여 발전 용량의 26.8%, 출력의 13.4%를 차지하며 에너지 안보를 보장하고 녹색하고 지속 가능한 성장을 촉진하는 데 기여하고 있습니다.
- 수출입 구조는 산업화 방향으로 전환되어 2025년까지 가공 및 제조 상품이 약 85%를 차지할 것입니다. 수출 시장이 확대되어 아시아 시장 의존도를 줄이고, 미주 및 유럽과의 무역을 확대하며, 첨단 기술 및 친환경 제품 수출을 우선시하고, 현대 장비를 수입할 것입니다. 베트남은 230여 개국과 무역 관계를 유지하고 있으며, 17건의 FTA를 체결하고 있습니다. 국내 경제 부문의 수출이 크게 증가하고 통합 역량이 강화될 것입니다.
- 국내 시장은 강력하게 현대화되어 있으며, 현대 무역은 소매의 30%를 차지합니다. 전자 상거래는 연간 18-25%의 인상적인 성장을 보이고 있으며, 2025년까지 300억 달러에 도달할 것으로 예상됩니다. 안전 기준과 추적성을 강화하고, 서비스 품질을 개선하며, 소비자를 보호합니다.
- 시장 관리, 밀수 방지, 무역 사기 단속 업무가 획기적이고 효과적으로 시행되었습니다. 2021년부터 2025년까지 약 29만 건의 검사가 이루어졌고, 약 20만 건의 위법 행위가 처리되었습니다. 특히 석유 사업 관리 분야의 제도 개선을 추진하여 건전한 시장 환경을 조성하고 생산 및 국민 생활에 필요한 공급을 보장했습니다.
전략적 돌파구 실행과 관련하여 , 2021-2025년 기간 동안 산업통상부는 250여 건의 법률문서(5건의 법률, 51건의 시행령 포함)와 중점 산업 및 분야에 대한 20여 건의 전략, 계획 및 개발 계획을 개발 및 공포했습니다.
국회는 석유법, 소비자보호법, 전기법, 화학법(개정), 에너지의 경제적·효율적 이용법(개정) 등 많은 중요한 법률을 통과시켰고, 전자상거래, 석유, 가스, 전기, 시장, 대외무역 등에 관한 법령도 통과시켜 사회주의 중심의 시장경제제도를 완성하는 데 기여했습니다.
에너지 및 무역 인프라는 지속적으로 동시적이고 현대적인 방식으로 개발되고 있습니다. 산업통상부는 에너지 및 광물 계획 및 제도를 개선하고 투명하고 통일된 법적 기반을 구축하는 데 주력하고 있습니다.
전력 공급원과 전력망에 막대한 투자가 이루어졌고, 여러 핵심 프로젝트가 효과적으로 운영되고 있습니다. 석유 및 가스 시스템은 동시적으로 발전하여 연간 1,550만 톤의 휘발유 공급을 확보하고 있습니다.
1,200개 이상의 슈퍼마켓과 300개의 쇼핑몰을 갖춘 상업 인프라가 빠르게 발전하고 있으며, 전자상거래가 주요 유통 채널로 자리매김하고 있습니다. 3만 개의 창고와 6개의 1급 센터를 갖춘 물류 시스템도 확충되었으며, 2023년에는 물류 효율 지수가 53위에서 43위로 10단계 상승했습니다.
국제 경제 통합과 해외 시장 개발에 관하여
국제 경제 통합의 중심 기관으로서, 산업통상부는 협상을 주재하고 자유무역협정(FTA)을 체결 및 효과적으로 이행하여 시장 확대, 수출 촉진, 그리고 글로벌 공급망에서 베트남 상품의 위상 강화에 기여해 왔습니다. 2020년부터 2025년까지 베트남은 4건의 FTA를 추가로 체결하여 총 65개국과 17건의 FTA를 체결했으며, 기존 FTA의 상당 부분을 개선하기 위한 협상도 진행하고 있습니다. 또한, 산업통상부는 국제 협력을 적극적으로 촉진하고, 기업의 시장 진출을 지원하며, 무역 문제를 유연하게 처리하고, 국가 이익을 보장하며, 안정적인 대외 관계를 유지하고 있습니다.
무역 진흥 및 국가 브랜드 개발에 관하여
무역 진흥 및 국가 브랜드 개발이 추진되고 전면적으로 혁신되었습니다. 무역관 및 무역 진흥 사무소 시스템이 효과적으로 운영되어 기업들이 세계 시장과 연결될 수 있도록 지원하고 있습니다. 8,000억 동(VND) 이상의 예산으로 약 1,000건의 무역 진흥 프로젝트를 시행하고 30건 이상의 국제 협력 협정을 체결했습니다. 디지털 기반 무역 진흥 및 신기술 적용을 추진하여 실질적인 성과를 거두었습니다. 국가 브랜드 개발에 대한 관심도 높아져 약 500개 기업의 약 1,000개 제품이 국가 브랜드 타이틀을 획득했습니다. 2024년 베트남 국가 브랜드는 세계 32위, 동남아시아 2위를 기록하며 베트남 제품의 국제적 위상을 확고히 할 것으로 예상됩니다.
무역 방어 및 경쟁 관리에 관하여
덤핑 및 보조금 수입으로 인한 국내 생산 피해 위험에 직면하여 산업통상자원부는 무역방어조치(TMF) 시행을 강화했습니다. 2020년부터 2025년까지 주로 가공, 소재, 소비재 산업을 대상으로 55건의 조사가 개시되었고, 32건의 무역방어조치가 적용되어 국내 생산 보호 및 경제 안보에 기여했습니다. 이와 동시에 산업통상자원부는 25개 시장에서 접수된 286건의 무역방어조치 소송에 적극적으로 대응하여 조기 경보 시스템을 운영함으로써 수출과 국제 경쟁력을 보호했습니다.
국가경쟁위원회(National Competition Commission)로의 경영 모델 통합은 경제 집중 감독의 실효성을 높이고 공정한 경쟁을 보장하는 데 기여했습니다. 800건 이상의 기록이 평가되었고, 거의 100건의 위반 사항이 처리되었습니다. 소비자 권익 보호도 강화되어 2023년 법률 보급에 집중하고, 50건 이상의 제품 리콜 프로그램을 감독하며, 매년 1,500건 이상의 불만 및 의견을 처리했습니다. 다단계 판매 관리 활동도 강화되어 왜곡 방지 및 소비자 보호에 기여했습니다.
행정개혁, 투자·기업환경 개선에 대해
산업통상자원부는 행정 개혁과 기업 투자 환경 개선을 핵심 과제로 지속적으로 지정하여 동기적이고 효과적으로 시행하고 있습니다. 2021-2024년 기간 동안 산업통상자원부는 57/662개의 기업 투자 조건을 축소 및 간소화(8.61% 달성)했으며, 2025년에는 석유, 화학, 무역 진흥 등 많은 장애물이 있는 분야에 집중하여 160/560개의 기업 투자 조건을 축소(28.57% 달성)할 계획입니다. 산업통상자원부는 95개의 행정 절차를 폐지하고 347개의 행정 절차를 수정 및 보완했으며 수백 개의 행정 절차를 분산하여 산업통상자원부가 행정 개혁에서 국가를 선도하는 부처 및 지부 그룹에서 높은 지위를 유지하는 데 도움이 되었습니다. 국가 공공 서비스 포털에서 3, 4단계 행정 절차의 100%가 제공되며, 산업통상자원부의 전자 정보 포털에서 수출입 관리, 에너지, 전자상거래와 같은 분야의 267개 온라인 공공 서비스를 제공합니다. 지방자치단체에 분권화 및 위임된 업무의 총 수는 208/401개(분권화 및 위임 가능한 업무 및 권한의 총 수의 52%)입니다.
2. 파티 구축 작업 결과
2020-2025년 임기 동안 당 집행위원회, 산업통상부 당위원회 및 그 산하 당위원회는 당 강령, 당 규약, 제13차 전국대표대회 결의안, 중앙위원회의 지시 및 결의안을 진지하게 숙지하고 이행했습니다. 당 건설 사업의 내용을 지도하고 지휘하며 깨끗하고 강력한 당위원회를 건설하는 데 중점을 두었습니다. 당위원회와 기층 당 세포는 활동 내용과 방법을 정기적으로 혁신하고 간부와 당원의 모범적인 역할을 장려하며 호치민의 사상, 도덕 및 생활 방식을 연구하고 따르도록 장려했습니다. 임기 동안 산업통상부 당위원회는 각 단위의 특성에 맞게 지도 방법을 포괄적이고 유연하게 혁신하여 당 건설의 효과성을 높이고 정치 임무를 수행하는 데 기여했습니다. 당 세포 활동은 전문 지식, 기술 적용, 민주주의 촉진, 지도자의 모범을 보여줍니다. 검사, 감독 및 선전 업무가 집중적이고 유연하며 실용적인 방향으로 혁신되었습니다.
기구 효율화, 재편, 효율화 작업이 진지하고 효과적으로 이행되었습니다. 각 부서는 선제적으로 검토하여 급여 체계를 효율화하고, 유사 기능의 조직을 통합하고, 조직 및 운영의 중복과 분산을 줄임으로써 새로운 상황에서 핵심 부서를 효율화하고 운영의 질을 향상하는 데 기여했습니다. 인사 업무는 원칙, 민주성, 공정성을 준수하며, 분권화와 강화된 감독을 연계하고, 적임자를 적임자에게 배정하며, 직원을 위한 제도와 정책을 충실히 이행했습니다.
2025-2030년 임기 산업통상부 제1차 당위원회 대회는 국가가 새로운 발전 단계에 진입하고, 2021-2030년 10개년 사회경제 발전 전략 이행의 중추적인 시기에 개최되었습니다. 2025-2030년 임기는 산업 전체가 기회를 포착하고 도전을 극복하기 위해 결단력 있고 유연하며 창의적인 행동을 취해야 하는 중요한 시기로 지정되었습니다. 이번 대회는 정치 보고서 논의 및 승인, 2020-2025년 임기 과제 이행 결과 종합 평가, 2025-2030년 임기의 방향, 목표, 과제 및 해결책 확정에 중점을 둘 것입니다.
2030년까지 베트남을 평균 소득이 높은 현대적인 산업 국가로 발전시키는 것을 목표로, 산업 및 무역 부문은 경쟁력을 강화하고, 아세안(ASEAN)을 선도하는 국가로 도약하며, 글로벌 가치 사슬에 깊이 참여하고, 수출 20위권, 세계 소매 시장 30위권의 입지를 유지하는 것을 목표로 합니다. 동시에, 상품 및 에너지 수급의 균형을 확보하고, 현대적인 에너지, 무역 및 물류 인프라를 개발하여 아세안 최고 수준에 도달하는 것을 목표로 합니다.
산업통상부 산하 청렴하고 강력한 당위원회를 지속적으로 건설하고, 지도력과 전투력을 강화하며, 새로운 상황에 대처할 수 있는 모범적인 핵심 간부진을 중점적으로 구성하고, 검사감독 업무의 질을 향상시켜야 합니다.
2025-2030년 기간에는 국회, 정부, 국무총리가 지정한 2025-2030년 기간의 산업 및 무역 부문 개발 목표를 완료하기 위해 노력합니다.다음과 같은 산업 및 상업 개발 목표 달성을 위해 노력하기로 결정했습니다.(i) 산업 비중을 GDP의 약 35%에 도달시키고, 그 중 가공 및 제조 산업은 2030년까지 약 28%에 도달합니다.산업 생산 지수(IIP)는 연간 약 12-12.5% 증가합니다.(ii) 상품 수출 성장률은 연간 13.5-14.5%입니다.국내 기업의 상품 수출 성장률은 연간 10-12%입니다.(iii) 총 상품 소매 판매 및 소비자 서비스 수입 성장률은 연간 13.0-13.5%에 도달합니다.(iv) 국내 전력의 충분한 공급을 보장하고 연평균 GDP 성장률이 약 10.0%인 사회 경제적 개발 목표를 충족합니다. 2030년까지 상업용 전력은 약 5,004억~5,578억 kWh에 달할 것으로 예상되며, 전력 생산 및 수입량은 약 5,604억~6,246억 kWh에 이를 것으로 예상됩니다. 재생에너지원에서 생산되는 전력 비중은 2030년까지 약 30%에 도달할 것으로 예상됩니다. GDP 대비 에너지 소비량을 연평균 1~1.5% 감축하고, 에너지 절감률은 일반적인 사회경제 발전 시나리오를 기준으로 최종 에너지 소비량의 약 5~7%에 도달할 것으로 예상됩니다.
다음 학기의 주요 과제 및 전략적 혁신
* 핵심 작업
- 정치, 사상, 조직, 윤리 면에서 진정으로 깨끗하고 강력한 당 조직을 건설하여 정치 업무를 전면적으로 이끌고, 단결의 핵심이 되며, 정치 체제에서 모범이 될 수 있도록 합니다. 정보 기술을 접목하여 당 조직의 지도 방식을 혁신하고, 당 사업의 전면적인 디지털 전환을 추진합니다. 확고한 정치적 의지, 순수한 도덕성, 혁신적인 사고, 실천적 역량, 그리고 공헌 의지를 갖춘 당위원회 간부, 당 사업 간부, 그리고 후임자 팀을 구축하는 데 주력합니다. 대담하게 생각하고, 대담하게 행동하며, 대담하게 공동선을 위해 책임을 지는 간부들을 기획, 훈련, 순환 배치하고, 활용하고, 격려하고 보호하는 데 주력합니다.
- 조직 구조 완성, 초점 수의 간소화, 중간 레벨 축소, 기능과 업무의 명확한 정의, 리더십, 방향 및 실행의 효과성과 효율성 보장에 중점을 둡니다.
- 자문업무의 질을 향상시키고, 당과 국가에 정책과 전략을 제시하며, 모든 자원을 해방하고 개방하는 정신으로 새로운 시대의 산업과 국가 발전 제도를 완비하는 데 기여합니다. 관리에 있어서 권한의 분산과 위임을 촉진합니다. 행정절차를 개혁하고 간소화합니다. 투자와 기업 환경을 개선합니다. 디지털 정부를 구현합니다.
* 전략적 혁신
- 공업·상업 발전을 위한 모든 자원을 차단 해제, 해방, 동원하는 기초 위에서 공업·상업을 동시적이고 현대적으로 전면적으로 발전시키기 위한 제도, 정책, 법률을 완벽화하는 데서 돌파구를 마련한다.
- 고품질 인력자원과 인프라 개발을 획기적으로 확대하고, 인재 유치 및 활용을 촉진한다. 과학기술혁신, 디지털 전환, 디지털 경제를 발전시켜 산업 생산성과 질을 향상시키는 핵심 동력이 되며, 특히 산업 생산 및 수출에서 국내 부가가치가 차지하는 비중을 높인다. 동시적이고 현대적이며 경쟁력 있는 산업, 에너지, 상업 인프라를 개발한다.
- 민간기업과 국유기업 및 단체를 포함한 사업부문의 발전을 획기적으로 촉진한다. 기업이 국내외 산업, 수출, 에너지, 유통, 물류 가치사슬에 더욱 깊이 참여하도록 지원하고, 국제경제통합을 촉진하고, 자유무역협정의 인센티브를 활용하며, 새로운 경제협정 및 조약을 협상하고 체결하는 것을 기반으로 지역 및 세계적 경쟁력을 갖춘 대기업과 경제단체를 발전시킨다.
행정 개혁의 돌파구를 마련하고, 기구 효율화를 추진하며, 기능과 임무를 명확히 정의하고, 당위원회와 기관, 단위, 그리고 정치·사회 조직 간의 협력 과정을 개선하며, 권력 통제와 관련된 분권화를 강화하고, 지능적이고 상호 연결적이며 효과적인 운영 및 업무 처리 프로세스를 구축해야 합니다.
출처: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-bo-cong-thuong-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030.html
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