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지역당대회: 새로운 발전공간에 적합한 비전이 필요하다

2025년 7월 1일부터 공식적으로 시행되는 2단계 지방 정부 모델(성급 및 지역 수준)의 맥락에서, 람동은 2025~2030년 임기의 지역 당대회를 위한 긴급하고 포괄적인 준비 기간에 접어들었습니다.

Báo Lâm ĐồngBáo Lâm Đồng14/07/2025

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6월 23일 람동성 국회대표단 단장, 당 중앙위원회 위원, 도당위원회 서기인 이탄 하니 크담 동지가 읍 단위 정부기구 시범운영에 관한 회의에서 연설을 하고 있다. 사진: 친탄

특히 합병 후 신설 공사에서 대회를 조직하는 임무는 단순한 행정 임무가 아니라, 고지대-중부지방-연안지대의 3대 생태지역의 장점을 통합하여 새로운 발전 비전에 맞게 당의 조직모형과 영도방법을 혁신하는 과정에서 전략적 의의를 갖습니다.

조직의 변화뿐만 아니라 리더십 사고의 변화도 필요합니다.

람동성 당위원회 간부들과의 실무 회의에서 토 람 서기장은 다음과 같이 강조했습니다. "이번 당대회는 각급 당대회의 조직 전환일 뿐만 아니라, 더 크고 복잡하며 기회가 풍부한 새로운 행정 기관에 적합한 리더십 사고방식, 거버넌스 모델, 행동 방식 전환이기도 합니다."

따라서 통합 이후 2025년부터 2030년까지 코뮌 단위 당대회를 개최하는 것은 전 성 124개 코뮌, 구, 특구 당위원회의 중요한 정치적 과제로 간주됩니다. 이는 새로운 행정 단위의 지속 가능한 발전을 위한 토대를 마련하는 중요한 단계입니다. 당대회 문서, 당위원회 인력, 조직 구조 및 지방 정치 체제 운영 방식은 새로운 요구에 따라 과학적이고 창의적으로 설계되어야 합니다.

지방의 어려움을 신속히 해결하고 대회 준비 과정을 지원하기 위해 람동성 당위원회 상임위원회는 성 당위원회, 인민위원회, 인민위원회 지도자들을 위원장으로 하는 성 당위원회 상임위원회 실무팀과 대표단을 구성하여 통합 후 신설된 코뮌을 직접 시찰하고 협력하도록 했습니다. 이를 바탕으로 문서 작성, 인사 및 발전 방향 설정, 코뮌 단위 대회의 성공적인 개최를 위한 세심한 준비 등 많은 귀중한 권고와 제안을 내놓았습니다.

코뮌 단위 행정 단위의 배치는 단순히 경계를 조정하고 기구를 재편하는 것뿐만 아니라, 잠재력과 이점을 극대화하고 지역 연계성을 강화하며 개발 자원을 확대할 수 있는 기회이기도 합니다. 따라서 도당위원회는 정치 보고서를 단순히 기존 단위를 기계적으로 추가하는 것이 아니라 장기적인 비전과 명확한 전략을 바탕으로 군 단위와 동일한 수준으로 상향 조정해야 한다고 지시했습니다.

정치국 2025년 4월 14일자 제45-CT/TW호 지침에 따라, 2025년부터 2030년까지의 코뮌 단위 당대회 조직은 전체 정치 체제의 전반적인 발전 방향과 긴밀히 연계되어야 합니다. 당대회 문서는 간결하고, 이해하기 쉽고, 기억하기 쉽고, 작성하기 쉽고, 검토하기 쉬워야 합니다. 동시에, 제14차 전국당대회 초안 문서와 차상급 당대회 문서의 방향, 주요 과제, 실현 가능한 해결책을 파악하고, 논의하고 의견을 제시해야 합니다.

특히 이번에는 인사 업무가 원칙, 객관성, 공정성, 그리고 과학적 원칙에 따라 신중하게 준비되어야 합니다. 사무총장은 다음과 같이 지시했습니다. "우리는 계승과 혁신의 조화로운 조화를 보장해야 하며, 지역주의, 지역주의 또는 집단 이익의 출현을 절대 허용해서는 안 됩니다. 자질, 역량, 명성, 그리고 2단계 정부 모델에서 업무를 수행할 수 있는 능력이 가장 중요한 기준입니다."

제45호 지침은 또한 당위원회의 인사 구조가 동급 선출 및 행정 기관의 지도부와 긴밀히 연계되어 통합 직후부터 안정성, 승계 및 원활한 운영을 보장하도록 규정하고 있습니다. 또한, 디지털 전환 및 국제 통합에 적합한 과학기술 역량을 갖춘 간부들을 발굴하고 선발하는 데 주력해야 합니다.

통합된 자치구 당위원회를 위해, 이번 대회는 두 가지 주요 내용을 다룰 예정입니다. 첫째, 통합 이전 자치구를 기준으로 2020-2025년 임기 결의안 이행 상황을 정리하고, 둘째, 2025-2030년 새 임기의 방향과 과제를 확정하며, 셋째, 상급 당위원회 초안에 의견을 제시합니다. 과도기 동안의 안정성 확보를 위해 당위원회는 상급 당위원회 상임위원회에서 직접 임명합니다.

합병되지 않은 자치단체의 경우, 당대회가 개최된 경우 상급 당대회 문서를 논의하기 위해 집행위원회 회의가 계속 개최됩니다. 도당위원회 상무위원회는 규정 및 조직에 따라 신임 당위원회 인사와 상급 당대회 대의원 인사를 검토하고 확정합니다.

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동지 Y Thanh Ha Nie Kdam - 당 중앙위원회 위원, 도당위원회 서기, 람동성 국회 대표단 단장이 6월 23일 코뮌급 정부 기구 시범 운영에 관한 회의를 주재했습니다. 사진: Chinh Thanh

통합개발공간: 고원에서 해안까지

토람 사무총장의 방향 설정에서 주목할 만한 점은 지방 정부가 3개 성의 기존 개발 방향을 기계적으로 연결하지 않고 람동 고원, 닥농 내륙부, 빈투안 해안 등 다양한 개발 공간을 통합하여 완전히 새로운 개발 방향을 과감하게 수립해야 한다는 요구 사항입니다.

대회 문서는 강력한 개발 열망을 반영하고, 2030년 목표와 2045년 비전을 명확히 정의해야 하며, 동시에 제거해야 할 병목 현상을 지적하고, 새로운 잠재력을 발휘하고, 인프라, 인적 자원, 자원 및 기술을 연결하여 균등하고 지속 가능한 개발을 위한 공간을 조성해야 합니다.

현 시기의 핵심 과제 중 하나는 이원 정부 모델의 요구에 부응할 수 있도록 간부, 공무원, 그리고 공공근로자로 구성된 팀을 양성하고 개발하는 것입니다. 당-정부-조국전선 기관 및 대중 단체 간의 거버넌스 역량 강화와 연계 능력 향상은 기획, 교육 단계부터 임명 및 순환 근무 단계에 이르기까지 모든 과정에 집중되어야 합니다.

지역 단위 간부는 진정한 "적색과 전문가"가 되어야 하며, 새로운 현실과 디지털 기술에 적응할 수 있어야 하고, 기층 수준에서 정책을 수립할 수 있어야 하며, 사회 경제 생활의 모든 영역에서 당의 "확장된 팔" 역할을 촉진할 수 있어야 합니다.

람동에서 열리는 합병 후 지방 단위 당대회는 주기적인 정치적 사건일 뿐만 아니라 중요한 전환점이기도 하며, 깊은 통합과 포괄적 혁신의 필요성이라는 맥락에서 당과 정부 기구의 강력한 변혁을 의미합니다.

중앙에서 지방에 이르기까지 주도적이고, 결단력 있고, 창의적이며, 지도와 방향을 동기화하는 정신으로, 문서와 인력을 신중하게 준비함으로써, 우리는 람동에서 열리는 코뮌 단위 당대회가 큰 성공을 거두어 새로운 시기에 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 튼튼한 토대를 마련하고, 전국이 제14차 전국당대회 결의를 성공적으로 이행하는 데 기여할 것이라고 믿습니다.

출처: https://baolamdong.vn/dai-hoi-dang-bo-cap-xa-can-tam-nhin-phu-hop-voi-khong-gian-phat-trien-moi-382191.html


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