VCCI는 구매자 정보 없이 송장 발행 의무를 권장합니다.

새로운 운영 체제가 아직 완성되지 않은 상황에서, 시행되는 법령 70/2025/ND-CP는 가장 큰 기술적 문제 중 하나를 야기했습니다. 즉, 판매자에게 송장을 작성하기 위해 구매자의 식별 정보를 수집하도록 요구하는 것입니다.

70호 법령은 세무 관리 시스템의 투명성 및 현대화 과정에서 중요한 진전으로 간주됩니다. 금전등록기에서 생성된 전자세금계산서의 도입은 거래의 투명성을 높이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 공정한 사업 환경 구축 및 예산 손실 감소에도 기여합니다.

최근 세무 당국과 연계된 전자 송장 도입에 관한 워크숍에서 베트남 상공회의소 (VCCI) 법무부 부장 겸 부장인 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 씨는 "제한된 자원과 낮은 기술 수준으로 70호 법령을 시행하는 것은 수백만 가계에 큰 압박을 가하고 있습니다."라고 말했습니다.

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워크숍에 참석한 VCCI 부사무총장 겸 법무부장 다우 안 투안 씨.

법령 70에서는 비사업 구매자에게 상품을 판매하거나 서비스를 제공하는 경우를 제외하고 전자 송장에는 구매자의 세금 코드 또는 개인 식별 번호가 있어야 한다고 규정하고 있습니다.

이 규정은 사업자에게 어려움을 야기합니다. 실제로 많은 고객이 상품을 구매하러 오는데, 사업자는 이들이 개인 소비자인지 개인 사업자인지 확인할 수 없기 때문입니다. 구매자가 정보를 제공하지 않으면 판매자도 요청할 권리가 없어 사업자가 송장 관련 규정을 위반할 위험이 있습니다.

또한 많은 유통업체와 도매업체는 송장 기록에서 구매자의 신원을 입증하지 못하면 "잘못된 사람에게 송장을 보냈다"거나 "세금 탈루에 공모했다"는 비난을 받을 수 있다는 우려를 표명했습니다.

따라서 구매자가 세금 코드나 개인 식별 번호를 제공하지 않은 거래에서 판매자가 "구매자가 정보를 제공하지 않았습니다"라는 내용을 명확하게 명시할 수 있도록 하는 지침을 조기에 발행하는 것은 운영상의 실행 가능성을 보장하는 동시에 공급망 내 링크 간의 법적 기반을 표준화하는 데 도움이 됩니다.

판매자가 판매에 대한 송장을 완전히 발행한 경우, 송장에 구매자 정보가 완전히 포함되어 있는지 여부와 관계없이 판매자의 책임은 완전한 것으로 간주됩니다. 구매자가 완전한 투입 송장 없이 유통업체나 도매업체로부터 상품을 재구매하는 경우, 그 책임은 원래 판매자가 아닌 해당 유통업체에 있습니다.

세무 당국은 유통되는 모든 상품에 대해 투입 및 산출 송장이 발급되도록 할 책임이 있습니다. 규제의 유연성 부족은 상품의 혼잡으로 이어져 합법적인 공급망을 간접적으로 교란시키고 있으며, 이는 세무 행정 현대화라는 목표에 위배됩니다.

송장에 구매자 정보를 모두 포함하도록 요구하면 송장 발행 단계에서 중단이 발생하여 상품 흐름이 차단되고 합법적인 공급망이 간접적으로 방해를 받는 동시에 감사 이후 단계에서도 위험이 발생합니다.

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Tran Quoc Khanh 씨 - 정책 자문 위원회 상임 위원.

실제로 많은 기업과 가계가 송장을 완벽하게 작성하고 세금 의무를 정확하게 신고 및 이행했더라도, 구매자의 신원을 추적할 수 없는 경우 여전히 세무조사 대상이 될 수 있습니다. 판매자가 세금 신고 및 납부 의무를 이행한 경우, 고의적인 위법 행위의 명백한 징후가 없는 한 사후 세무조사는 위반을 결론짓는 근거가 되어서는 안 됩니다.

VCCI와 협회 및 기업의 권고에 동의하며, 정책 자문 위원회 상임 위원인 쩐 꾸옥 칸(Tran Quoc Khanh) 씨는 다음과 같이 덧붙였습니다. "기업들은 소규모 기업조차 도달할 수 없는 곳에서 사업을 운영합니다. 그들은 경제 의 모든 구석구석에 침투하여 상품 흐름을 유지하기 위해 모든 지역에 존재합니다. 그만큼 기업 활동이 중요합니다."

그는 "우리는 70호 법령을 전적으로 지지하지만, 이 정책이 이 분야에 영향을 미치면 신중하게 고려하고 처리해야 합니다."라고 말했습니다.

접근성과 실행은 규모와 지리적 조건 등의 요인에 의해 영향을 받습니다. 도시 기업은 농촌 및 산간 지역 기업보다 정보, 인프라 및 지원 서비스에 대한 접근성이 더 높습니다. 조사 대상 가구 중 농촌 및 산간 지역 기업은 모든 것을 스스로 처리하고, 시간도 부족하며, 인력을 고용할 만큼의 수익이 없기 때문에 참여가 거의 불가능하다고 답했습니다.

또한, VCCI 제70호 법령에 따른 송장 및 서류 이행에 대한 사업 가구 조사 결과에 대한 협의 워크숍에서 몇 가지 추가 권장 사항이 언급되었습니다. 여기에는 2025년 6월 1일부터 12월 31일까지의 기간에 행정 벌금을 부과하지 않는 것, 세무 의무를 소급하여 부과하지 않는 것, 사업 가구가 공식적으로 신고 방법으로 전환한 시점 이전의 거래에 대해 징수 및 벌금을 부과하지 않는 것이 포함됩니다.

무엇보다도 정책이 국민의 요구에 부합하고, 국민의 의견에 부합하도록 실무 현장에서의 목소리를 듣는 것이 중요합니다.