정치국 위원이자 상임부총리인 응우옌 호아 빈이 2단계 지방정부 운영 준비에 대해 이야기하고 있다. 사진: 팜 동
7월 1일부터 전국적으로 2단계 지방정부가 운영됩니다. 역사적인 전환이 다가오고 있으며, 각 지자체는 새로운 모델을 운영할 만반의 준비와 기대를 가지고 있습니다.
노동신문 기자들은 정치국 위원이자 상임부총리인 응우옌 호아 빈과 인터뷰를 하여 이러한 중요한 결정을 시행할 때 정부의 비전, 목표 및 해결책에 대해 설명했습니다.
PV: 7월 1일은 도(省)와 자치구를 포함한 전국 단위의 2단계 지방 정부 모델 운영에 있어 중요한 이정표가 됩니다. 상임 부총리 께서는 이 역사적인 결정의 핵심 목표를 말씀해 주시겠습니까?
부총리: 2단계 지방정부 모델은 당의 중요한 정책이며, 정부가 시행하고 국회에서 승인되었습니다.
수년에 걸쳐 우리의 장치는 훌륭하고 효과적으로 작동해 왔지만, 이제 새로운 요구 사항에 직면하여 단점이 드러났습니다.
첫째 , 조직 구조가 그다지 과학적이지 않고 복잡합니다.
둘째 , 아직 중간 수준이 남아 있습니다.
셋째 , 현재 직원 수가 여전히 많기 때문에 급여 체계를 개선하기 어렵습니다.
따라서 중앙위원회와 정치국은 조직 기구에 혁명을 일으키기로 결정했습니다. 이에 따라 지방 정부는 2단계 모델에 따라 조직되어, 군 단위가 폐지되고 새로운 규모를 갖춘 성급과 자치구 단위만 남게 되었습니다.
현재 지방의 수는 63개에서 34개로 줄었고, 지방자치단체의 수도 10,300개에서 3,321개로 줄었습니다.
지방정부의 재편은 특정 목표를 지향합니다.
첫째 , 지방 정부 기구를 보다 과학적이고 간결하게 조직하여 중간 단계를 없애고, 정부와 국민의 관계를 더욱 가깝게 만들고, 더 넓은 지역의 상황을 더 잘 통제하는 데 도움이 됩니다.
둘째 , 이는 또한 직원을 재배치하고, 아직 효과적으로 역량을 발휘하지 못하는 직책을 간소화하는 기회이기도 합니다. 동시에 노령, 건강 문제 또는 사정으로 인해 은퇴를 원하는 동지들의 상황을 해결하는 기회이기도 합니다.
이를 통해 장치가 더욱 간소화되고, 젊은 인력을 유치할 수 있는 여건이 조성되며, 질적이고 잘 훈련되고 자격이 높은 직원으로 구성된 팀을 보완할 수 있습니다.
셋째 , 합병을 통해 각 지역을 연결하고, 각 지역의 강점을 홍보하며, 강력한 개발 기간을 준비할 수 있을 만큼 충분히 큰 경제적 공간이 조성됩니다.
이 합병은 역내 다른 국가들에 비견될 만큼 우월한 경제 공간을 창출합니다. 예를 들어, 호치민시가 빈즈엉성, 바리아붕따우성과 합병하면 산업 및 관광 중심지가 형성될 것이며, 곧 개장할 자유무역지구와 함께 강력하고 잠재력 있는 경제특구가 탄생할 것입니다.
PV: 지방행정단위 정비와 2단계 지방정부 모델 시행을 위한 준비작업에 대해 알려주시겠습니까?
상임부총리 : 최근 정치국은 정치국 위원과 사무국 위원들이 이끄는 19개의 실무 대표단을 구성했으며, 이들은 계획에 따라 준비 작업을 직접 현지로 보내 지휘했습니다.
실무 그룹의 초점은 행정 단위 통합 준비를 지휘하는 것입니다. 준비 과정에는 도(省) 및 자치구 단위의 행정 경계 검토, 새로운 행정 중심지 결정, 인력 배치 및 다가오는 대회를 위한 문서 작성 등이 포함됩니다.
정치국은 매주 준비 진행 상황에 대한 보고를 받고 있으며, 6월 30일을 제9차 국회 본회의에서 통과된 결정을 전국적으로 동시에 발표하기로 결정했습니다. 이 결정에는 도 및 자치구 행정 단위 재편과 핵심 인력 통합이 포함됩니다.
따라서 당과 국가 지도자들이 각 지방에 배정되어 이 중요한 국가적 행사를 직접 지휘하고 조직하게 되었습니다.
당 위원회부터 당국에 이르기까지 각 지자체는 적극적이고 책임감 있게 정책을 추진해 왔습니다. 여론 수렴 활동이 활발하게 진행된 결과, 두 지자체는 100%의 합의를 이루었고, 나머지 지자체는 모두 90% 이상의 동의를 얻었으며, 그중 대다수가 98~99%의 동의를 얻었습니다. 이는 이 정책에 대한 국민들의 높은 공감대와 지지를 보여줍니다.
새로운 정부 기구 출범을 위한 준비가 기본적으로 완료되어 국민들의 공감대를 형성하고, 국민들 사이에 흥분된 분위기가 조성되었습니다.
많은 지역 사회와 기업들이 불꽃놀이를 새로운 발전 단계를 여는 역사적 이정표로 보고 이를 제안했습니다. 베트남 불교 승가(Sangha) 또한 새 정부 기구의 공식 출범일인 7월 1일에 종을 울리기로 했습니다.
온 나라가 이 중요한 행사에 큰 기대를 걸고 있다는 것은 부인할 수 없습니다. 많은 국제 지도자들이 회담에서 이를 베트남 당과 국가의 강력하고 대담하며 현명한 결정으로 높이 평가했습니다. 일부 외국 지도자들은 이 결정이 베트남 지도부의 강인함을 보여주는 것이라고 평하기도 했습니다.
기자: 지방행정단위를 정비하고 2단계 지방정부 모델을 운영하기 위해 정부는 모든 활동이 원활하게 진행되도록 구체적으로 어떤 해결책을 가지고 있습니까?
부총리 : 정부는 법 체계 전반을 재검토했습니다. 현재까지 1,000개 이상의 구체적인 내용을 담은 분권화 및 권한 위임에 관한 28개의 법령이 발표되었습니다.
이에 따라 현재 군 단위에서 수행 중인 600여 개 업무 중 90여 개 업무가 도(省)로 이관되었고, 나머지 500여 개 업무는 군 단위로 배정되었습니다.
정부는 또한 지방 정부에 주요 사업, 특히 연결 인프라 사업을 검토할 것을 요청했습니다. 예를 들어, 국회는 플레이쿠-퀴논 고속도로 사업을 승인하여 빈딘성과 자라이 간의 격차를 줄이고 중부 고원지대 개발을 촉진하는 데 기여했습니다.
마찬가지로, 앞으로도 많은 다른 노선들이 계속 개통될 예정입니다. 정부는 8월 19일에 80개 프로젝트의 동시 개통을 지시할 것으로 예상됩니다.
지방 통합은 새로운 경제 공간을 형성하는 것을 목표로 하지만, 연계 인프라 없이는 목표 달성이 어려울 것입니다. 따라서 연계 인프라에 대한 투자가 핵심적인 역할을 합니다.
경제 측면에서는 국가 차원은 물론, 지역 차원, 성(省) 차원까지 연계가 형성되어 왔습니다. 인프라, 주요 정책, 인적 자원, 행정, 지방 분권화의 동시적 준비를 통해 향후 경제 발전에 더욱 박차를 가하고 국민 서비스 질도 향상될 것으로 예상됩니다.
예를 들어, 2단계 정부 모델에서는 각 코뮌마다 주민들이 행정 절차를 수행할 수 있는 공공 행정 센터가 있어야 합니다. 대부분의 공공 행정 서비스는 디지털화되어 디지털 플랫폼에 구축되었습니다.
최근 정부는 VNPT와 Viettel에 디지털 플랫폼에서 공공 서비스를 제공하는 가상 비서 개발 과제를 맡겼습니다. 지난 3개월 동안 호찌민시에서 진행된 시범 운영 결과는 긍정적이었습니다. 초기에는 하루 약 1만 건의 방문이 발생했으며, 앞으로 더욱 빠르게 증가할 것으로 예상됩니다.
현재 가상 비서는 공공 서비스 관련 약 1,800개의 질문에 답변할 수 있습니다. 완전 온라인 공공 서비스는 아직 이 수준에 도달하지 못했지만, 향후 점진적으로 확대될 예정입니다.
가까운 미래에는 가상 비서가 혼인신고, 출생신고, 사망신고, 차량등록, 건축허가신청 등의 절차에 대한 답변과 안내를 지원하게 될 것입니다. 많은 서비스를 이용하면 사람들이 집에 앉아서 업무를 처리할 수 있어 시간과 노력을 절약할 수 있습니다.
디지털 혁신은 사람들에게 더 나은 서비스를 제공하는 것 외에도 정부 운영을 공개하고 투명하게 만들어 사람들이 괴롭힘과 부정성을 모니터링하고 제한할 수 있는 환경을 조성하는 것을 목표로 합니다.
응우옌 호아 빈 상임부총리의 공유에 진심으로 감사드립니다!
라오동.vn
출처: https://laodong.vn/thoi-su/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dau-moc-lich-su-cho-giai-doan-moi-1532004.ldo
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