경제 성장 동력이 둔화되고 심지어 감소하고 있으며, 외부의 강한 압박을 받고 있습니다. 경제위원회는 2023년 GDP가 5% 이상 성장하는 데 그칠 것으로 예상합니다.
이는 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh) 씨가 2023년 사회경제 발전에 대한 정부 보고서와 2024년 계획을 검토하면서 한 발언입니다.
부 홍 탄(Vu Hong Thanh) 위원장은 올해 사회경제 상황이 긍정적인 회복세를 이어가고 있으며, 국회에서 배정한 15개 목표 중 10개가 목표를 달성하거나 초과 달성했다고 밝혔습니다. 그러나 노동 생산성은 3년 연속 목표에 미달하는 등 5개 목표는 달성되지 못할 것으로 예상됩니다. 동시에 올해 성장 목표도 크게 하향 조정되어 연간 GDP 성장률이 5%를 상회할 것으로 예상됩니다. 이는 국회가 배정한 6.5% 목표와 팜 민 찐(Pham Minh Chinh) 총리가 지난 9월 정부 정례 회의에서 발표한 6% 목표보다 낮은 수치입니다.
경제위원회 위원장은 "경제의 주요 성장 동력이 둔화되고 심지어 감소하고 있으며 외부로부터 엄청난 압박을 받고 있다"고 말했습니다.
부 홍 탄 경제위원장이 10월 16일 국회 상임위원회 사회경제 문제 토론회에서 발언하고 있다. 사진: 황퐁
앞서 9월 말 정부 회의에서 기획투자부는 올해 성장률이 6%를 넘지 않을 것이라고 밝혔습니다. 기획투자부는 2023년 세 가지 성장 시나리오를 제시했습니다. 가장 낮은 시나리오에서는 올해 경제 성장률이 약 5%이고, 그 후 4분기에는 7% 성장해야 합니다. 평균 시나리오에서는 연간 GDP가 5.5% 성장하고, 4분기에는 8.8% 성장해야 합니다.
기획투자부가 가장 낙관적으로 전망하는 성장률은 6% 안팎이지만, 이 목표를 달성하려면 4분기 GDP가 10.6% 성장해야 합니다. 3분기 GDP가 5.33% 성장에 그친 상황에서 이는 매우 어려운 목표입니다. 즉, 연간 6% 성장을 달성하려면 지난 분기 성장률이 전 분기 성장률의 거의 두 배에 달해야 합니다.
경제위원회에 따르면, 경제 성장의 원동력인 수출이 올해 감소할 것으로 전망됩니다. 통계청에 따르면, 1~9개월 동안 상품 수출은 같은 기간 대비 8.2% 감소했고, 민간 투자는 2.3% 증가했는데, 이는 팬데믹 이전 증가율의 약 6분의 1에 불과합니다. 가공 및 제조업은 1분기 산업 IIP 지수가 2.9% 감소하고, 2분기에는 0.7% 감소한 데 이어 1~9개월 동안 0.2%라는 매우 낮은 증가율을 기록하며 급격히 둔화되었습니다.
탄 씨는 복잡하고 번거로운 행정 절차, 부적절한 표준 및 기술 규정으로 기업과 국민들이 어려움을 겪고 있다고 언급했습니다. 반면, 기업들은 시장 상황, 자금 흐름, 미흡한 인프라, 높은 생산 및 물류 비용 등의 어려움에 직면해 있습니다. 이러한 현실로 인해 13만 5천 개 이상의 기업이 9개월 동안 해산 및 파산했습니다. 반면, 신규 설립 기업은 등록 건수가 14.6%, 직원 수가 1.2% 감소했습니다. 기업들의 주문 부족 상황은 흔한 현상입니다.
경제위원회는 또한 공공투자자본의 실제 지출이 개선되었지만 예상에는 미치지 못하여 9월 말 기준 거의 51.4%에 달했다고 지적했습니다. 10% 미만을 지출한 부처와 중앙기관은 17곳이었습니다.
경제위원회는 현재 많은 어려움이 예상됨에도 불구하고 2024-2025년에는 경제 성장이 회복될 것으로 전망하고 있습니다. 그러나 경제위원회 상임위원회는 2021-2025년 기간 동안 연평균 6.5-7%의 성장률 목표를 달성하는 것은 매우 어려운 과제라고 강조했습니다.
감사기관은 1인당 GDP, 가공제조업 비중, 사회 노동 생산성의 평균 성장률 등 일부 지표는 획기적인 해결책 없이는 완성하기 매우 어려울 것으로 보고 있습니다.
정부는 2024년 GDP 성장률 목표를 6~6.5%, 1인당 소득을 약 4,700~4,730달러로 설정했습니다. 그러나 경제위원회는 검토 과정에서 정부가 이 성장 목표의 실현 가능성을 평가하고, 개발 투자 지출을 늘리고 재정 적자를 줄이기 위해 더욱 공격적인 예산 수입 추산을 수립할 것을 제안했습니다.
경제위원회는 정부가 교통 인프라 시스템에 대한 투자를 가속화하고, 기업 채권, 부동산, 증권 등 시장의 장애물을 제거하고, 생산과 사업을 촉진하고 경제를 보다 지속 가능하게 회복하기 위한 세금, 수수료, 요금 지원 정책을 확대할 것을 권고합니다.
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