10월 21일 오전, 제15대 국회 제8차 회의에서, 즈엉 타잉 빈 국민청원위원장은 제15대 국회 제7차 회의에 제출된 유권자 청원에 대한 처리 및 답변 감독 결과에 대한 국회 상임위원회 보고서를 발표했습니다.
유권자 회의를 통해 유권자 권고안의 권고 및 해결 및 대응 결과에 대해 2,289건의 유권자 권고안이 정리되어 유관 기관에 회부되었습니다. 이 중 노동, 상이군인 및 사회 문제, 보건, 교통, 농업 , 농촌 지역, 천연자원, 환경, 교육 및 훈련 등 여러 분야가 여전히 유권자들의 많은 관심을 받고 있습니다. 현재까지 2,238건의 권고안이 해결 및 대응되어 97.8%에 달했습니다.
국회와 그 산하기관은 35건의 청원 중 35건에 대해 처리하여 100%에 도달했습니다. 유권자들의 우려와 청원이 국회와 국회 상임위원회에서 다수 수용되었으며, 이는 국가의 입법 활동, 감독 및 중요 현안에 대한 의사 결정과 긴밀히 연관되어 있습니다. 정부 , 부처 및 중앙 기관은 2,112건 중 2,162건의 청원을 처리하여 97.7%에 도달했습니다.
최고인민법원과 최고인민검찰원은 27건 중 27건의 청원을 해결하고 응답하여 100%에 도달했습니다. 여기에는 지방인민법원이 온라인 재판을 조직하기 위한 자금 지원, 지방인민검찰원의 장비와 시설 확충, 형사소송법의 여러 조항 적용에 대한 지침 제공에 대한 응답이 포함됩니다.
모니터링 결과에 따르면, 달성된 성과 외에도 유권자 청원 처리에는 일부 주체의 정당한 권리와 국가 특혜 정책 시행의 효과에 영향을 미치는 몇 가지 한계가 여전히 존재합니다. 이러한 상황을 초래하는 주요 원인 중 하나는 입법 활동이 여전히 더디다는 것입니다.
3년이 지났지만 지침을 기다리면서 정책을 아직 구현할 수 없습니다.
2022년 1월 18일 인용된 보고서에 따르면 총리는 승인 결정 번호 90을 발표했습니다. 2021년부터 2025년까지 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램.
따라서 '저소득 근로자'는 '빈곤층과 소외 계층의 직업교육 발전' 정책의 수혜자 중 하나입니다.
그러나 2022년 이후 여러 지역의 유권자들은 노동보훈사회부에 "저소득 근로자"를 정의하는 구체적인 지침을 마련해 달라고 지속적으로 청원해 왔습니다. "저소득 근로자"를 정의할 근거가 없기 때문에 각 지자체는 결정 제90호에 따른 정책을 시행할 수 없습니다.
즉, 90호 결정이 시행된 지 거의 3년이 지났지만, 아직도 '저소득 근로자'를 정의하는 지침이 없어 이 우대 정책이 실제로 이행되지 않은 것이며, 결정의 시행 기간은 불과 1년이 넘었습니다.
국회 상임위원회는 노동보훈사회부가 지방자치단체가 시행할 수 있는 기반이 되는 '저소득 근로자' 파악에 관한 지침을 개발하여 정부에 제출하도록 시급히 조언하고, 동시에 정책의 조언, 개발, 공포에 관한 경험을 얻어 정책이 실제로 효과적으로 시행되도록 보장할 것을 권고합니다.
계획 부족으로 백신 부족
보고서는 또한 많은 지역의 유권자들이 국가 내 백신 부족에 대해 불평했다고 언급했습니다. 공공 보건 시설의 확대된 예방 접종 프로그램 따라서 많은 어린이가 예정대로 예방접종을 받지 못했거나 충분한 용량을 받지 못해 감염 위험이 높습니다.
모니터링 결과, 정부는 2023년 7월 10일자 결의안 제98호를 발표하여 확대 예방접종 프로그램(Expanded Immunization Program)을 위한 백신 구매를 위해 2023년 중앙 예산을 보건부에 배정한 것으로 나타났습니다. 이 결의안은 백신의 조기 확보를 시급한 과제로 지정하고, 2023년 7월 보건부에 간소화된 절차 및 절차에 따라 백신 접종 활동을 규제하는 법령 제104호를 개정하는 법령을 정부에 제출하도록 지시했습니다.
그러나 확대 예방 접종 프로그램 활동에 대한 자금 지원을 확보하기 위해 보건부의 정기 지출 예산에 중앙 예산을 배정한다는 내용을 담은 법령 104호를 개정하는 법령 13호가 2024년 2월 5일에야 발표되었습니다.
보건부는 2024년 확대된 예방접종 계획을 2024년 6월에 발표했는데, 지방 자치 단체에서는 이를 시행하기에는 너무 늦었습니다.
보고서에 따르면, 많은 지역에서 확대 예방 접종 프로그램에 따른 백신 부족은 2022년 말부터 발생했으며, 이러한 상황은 2024년 9월 현재까지도 계속되고 있습니다.
상임위원회는 정부가 확대 예방 접종 프로그램에서 백신의 적절하고 시기적절한 공급을 보장하기 위해 보건부와 지방 자치 단체에 과감한 조치를 취하도록 지시할 것을 권고했습니다.
보고서에 따르면, 타이응우옌성과 랑선성의 유권자들은 보건부가 의료 서비스 가격을 계산하는 기준으로 경제적, 기술적 기준을 조만간 발표할 것을 제안했습니다.
모니터링을 통해, 법령 제60호의 규정에 따라 2021년 말까지 공공 서비스 가격 산정 로드맵이 기본적으로 완료될 것으로 나타났습니다. 의료 검사 및 치료에 관한 법률의 여러 조항을 자세히 설명한 법령 제96호에 따르면, "의료 검사 및 치료 시설은 새로운 규정이 발표될 때까지 또는 유관 당국이 승인한 규정에 따라 의료 검사 및 치료 비용을 계속 지불할 수 있지만, 늦어도 2024년 12월 31일까지는 지불해야 합니다."
지금까지 보건부는 건강검진 및 치료 서비스에 대한 가격 책정 방식과 구체적인 가격에 대한 전체 지침 문서를 권한에 따라 발행하지 않았으며, 건강검진 및 치료 서비스에 대한 새로운 가격을 적용하는 마감일까지는 약 3개월밖에 남지 않았습니다.
국회 상임위원회는 보건부가 2025년 1월 1일부터 적용될 건강검진 및 치료 서비스에 대한 가격 산정을 위한 경제적, 기술적 기준과 방법을 긴급히 발표할 것을 권고합니다.
평가 보고서는 또한 최근 많은 지방의 유권자들이 저항 전쟁에서 임무를 완수한 청소년 자원봉사자들의 월별 수당 조정, 유치원 교사들을 위한 정책과 제도, 특히 불우한 지역 사회와 마을의 학생과 초등학교, 민족 기숙 학교와 민족 예비 학교의 학생들을 위한 지원과 관련된 많은 문제를 제안했다고 알렸습니다.
국회 상임위원회는 다음과 같이 권고합니다. 국회 산하 기관들은 법률 문서 공포에 대한 감독 활동의 질을 지속적으로 강화해야 합니다. 국회 대표단은 유권자 권고안 종합 및 분류의 질을 지속적으로 개선하고, 규정에 따라 유권자 권고안 종합 보고서를 적시에 제출할 수 있도록 보장해야 합니다. 정부와 중앙부처는 보고서에 명시된 기존의 단점을 해결하는 데 집중하고, 유권자 청원을 해결하고 이에 응답하는 데 더 많은 주의를 기울여야 합니다. |
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