팜 민 찐 총리와 대표단이 VNA가 제작한 협동조합 경제 및 협동조합 사진 전시회를 방문했다. 사진: 즈엉 지앙/VNA

포럼은 정부 본부에서 직접 개최되었고, 63개 성과 중앙 직할시에서는 온라인으로 진행되었습니다.

포럼에 참석한 사람은 다음과 같습니다: 집단 경제 및 협동조합 혁신 및 개발을 위한 지도 위원회 위원장인 레 민 카이 부총리; 농업 및 농촌 개발부 장관인 레 민 호안; 민족위원회 위원장인 하우 아 렌; 베트남 협동조합 연합 회장인 까오 쑤언 투 반; 부처, 국, 지부, 중앙 기관의 대표; 지방 및 중앙 직할 도시의 대표; 대사관, 국제 기구, 전문가, 과학자 및 협동조합 공동체의 대표.

경제협력협동조합포럼은 정부가 매년 개최하는 행사로, 대표단이 어려움을 해소하고, 과제를 극복하고, 기회를 활용하고, 집단적 경제 및 협동조합 부문을 발전시키기 위한 중요한 지침과 결정을 공유하고, 교환합니다.

팜 민 친(Pham Minh Chinh) 총리가 2024년 협동조합경제포럼의 의장을 맡고 있습니다. 사진: Duong Giang/VNA

포럼 개회사에서 팜 민 찐 총리는 베트남 공산당 창당 100주년과 건국 100주년이라는 목표를 달성하기 위해 2030년까지 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국으로, 2045년까지는 고소득 선진국으로 도약하고자 노력한다고 밝혔습니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 베트남은 사회의 모든 자원을 동원하여 과학, 기술, 혁신을 기반으로 베트남의 상황과 세계 동향에 맞춰 신속하고 지속 가능한 발전을 추구할 것입니다. 이러한 발전에서 협동조합 경제와 협동조합은 중요한 요소로 인식되고 있습니다.

전 세계적으로 협동조합의 형성과 발전 과정은 200년이 넘습니다. 베트남에서도 협동조합을 핵심으로 하는 집단경제가 거의 70년 동안 형성되고 발전해 왔으며, 민족 해방, 건설, 그리고 조국 수호에 중요한 기여를 해왔습니다.

집단경제 부문은 베트남 사회주의 시장경제의 4대 주요 경제 부문 중 하나입니다. 제13대 임기인 제5차 중앙회의에서 응우옌 푸 쫑 서기장은 다음과 같이 강조했습니다. "...집단경제 부문은 국가 경제와 더불어 중요한 경제 부문으로, 국가 경제의 든든한 기반이 되어가고 있습니다... 집단경제의 운영 효율성을 발전시키고 개선하는 것은 전체 정치 시스템의 과제이며, 중요하고도 정기적인 정치적 과제임을 분명히 인식해야 합니다."

총리에 따르면, 베트남의 사회주의 시장 경제 체제에 발맞춰 국제 통합이라는 맥락에서 집단 경제 발전은 필연적인 추세입니다. 집단 경제 조직은 주로 경제적 이익을 위해 운영되지만, 동시에 해당 지역의 정치, 문화, 사회적 이익을 중시합니다. 이를 통해 구성원의 이익, 협력, 결사, 상호 지원을 증진하고, 각 구성원과 집단의 풍요로움을 목표로 하며, 해당 지역의 사회 정책을 실행합니다.

지난 몇 년간 당, 국가, 정부, 각급, 각 부문, 그리고 지방 정부는 집단경제와 협동조합 발전을 위한 많은 정책, 메커니즘, 전략을 지속적으로 주목하고 발표하고 실행해 왔습니다. 지금까지 집단경제 부문은 장기적인 부진을 기본적으로 극복했으며, 협동조합은 새로운 모델로의 전환을 기본적으로 완료했습니다. 신규 설립된 협동조합과 협동조합 조합의 수가 크게 증가했고, 산업, 규모, 자격 면에서 더욱 다각화되었으며, 조합원 지원, 일자리 창출, 근로자 소득 증대 등의 측면에서도 발전했습니다. 협동조합과 기업 및 기타 경제 조직 간의 연계성도 초기부터 구축되었습니다.

팜 민 친(Pham Minh Chinh) 총리가 2024년 협동조합경제포럼의 의장을 맡고 있습니다. 사진: Duong Giang/VNA

그러나 총리는 우리나라의 집단경제 부문이 아직 목표와 요구에 맞게 발전하지 못했다고 지적했습니다. 집단경제 부문의 성장률과 GDP 대비 기여율은 여전히 ​​낮습니다. 협동조합 활동에 참여하는 일부 조합원들은 여전히 ​​형식주의적이며, 권리와 의무를 제대로 행사하지 못하고 있습니다. 협동조합 활동의 효율성이 낮고, 조직 모델이 느슨하고 부적절하며, 경영진의 자격 요건도 제한적입니다. 대부분의 협동조합과 협동조합 그룹은 규모가 작고 운영 범위가 좁으며 경쟁력이 부족합니다. 협동조합 간, 또는 협동조합과 다른 경제 단체 간의 합작 투자와 협회는 활성화되지 않았습니다.

결의안 제20-NQ/TW호는 다음과 같이 명시하고 있습니다. "집단경제에 대한 우대 및 지원 정책은 많지만, 이러한 정책들은 분산되어 있고, 주로 통합되어 있으며, 집중력이 부족하고, 일관성이 없으며, 자원이 부족하거나 실행이 불가능합니다."

따라서 총리는 대표단에게 솔직하고 책임감 있는 자세로 교류하고, 논의하고, 공유하며, 집단 경제 부문과 협동조합의 발전 현황 분석에 집중할 것을 요청했습니다. 여기에는 지금까지의 성과와 미흡한 점, 현재의 문제점, 한계, 원인 및 교훈 분석, 그리고 향후 집단 경제 부문과 협동조합의 기회, 과제 및 지원 요구 분석 등이 포함됩니다.

특히 총리는 대의원들이 사회적 자원 유치, 집단 경제 참여자 간의 연계 강화, 부처, 지자체, 지방자치단체 간, 공공 및 민간 부문 간의 조정 효율성 개선 등 어려움과 장애물을 제거하기 위한 획기적인 해결책을 제안하기를 기대합니다. 이를 통해 집단 경제 부문과 협동조합이 생산 및 사업 방식을 근본적이고 강력하게 바꿔 새로운 개발 상황의 요구에 부응할 수 있기를 바랍니다.

더불어 총리는 대표단이 집단경제 부문과 협동조합에 대한 보다 실용적이고 효과적이며 집중적이고 핵심적인 방식으로 아이디어를 공유하고 지원 정책을 제안하기를 바랍니다. 특히 시장 메커니즘에 부합하여, 이 부문이 사회주의 시장 경제에서 다른 경제 부문을 따라잡고 함께 발전하고 우위를 점할 수 있는 동기를 부여하기를 바랍니다. 특히 인프라, 기술, 자본, 세금, 투자 측면에서 디지털 전환, 녹색 전환, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제를 강력히 촉진합니다.

기획투자부에 따르면, 지난 20년간 집단경제를 지원하기 위한 일반적인 법적 통로와 메커니즘 및 정책은 각 발전 단계에 맞춰 구축하고 완성하는 데 중점을 두어 왔습니다. 여기에는 인적 자원 교육 및 양성 정책, 무역 진흥, 과학기술 및 공학 적용, 인프라 개발 투자 지원, 토지 할당 및 임대 정책, 신용 정책, 제품 가공 지원 등이 포함됩니다.

그 중 2013년부터 2021년까지 362,000명 이상의 협동조합 임원과 조합원이 교육 및 양성을 받았으며, 2,600개 이상의 농업 협동조합이 약 2,550억 VND의 무역 진흥 지원을 받았습니다. 2013년부터 2020년까지 전국은 5,800개 이상의 협동조합이 기술을 적용하고 이전하도록 지원했으며, 총 비용은 약 2,680억 VND였습니다. 2013년부터 2021년까지 협동조합과 협동조합 연합의 대출 매출액은 약 50조 8,000억 VND였습니다.

협동조합은 기본적으로 법률에 따라 새로운 모델로의 전환을 완료했습니다. 신규 설립된 협동조합과 협동조합 조합의 수가 크게 증가했고, 업종, 규모, 질 측면에서 더욱 다양화되었으며, 조합원 지원이 강화되고 일자리가 창출되었으며, 근로자의 정기 소득도 증가했습니다.

간결한 조직 구조와 단순하지만 실용적인 활동을 갖춘 협동조합은 사람들의 유연하고 단기적인 연결 요구를 더 잘 충족합니다. 협동조합 간, 기업 및 기타 경제 조직 간의 연결은 이미 초기부터 발전해 왔습니다.

집단경제 부문은 기본적으로 장기간의 취약성을 극복하고, 새로운 농촌 지역을 건설하고, 사회 보장, 질서와 안전을 보장하는 데 기여했으며, 국민 경제에서 중요한 지위와 역할을 점차 확고히 했습니다.

당과 국가의 새로운 문서와 정책, 특히 정부와 총리의 주의와 강력한 지도, 정치 시스템 전체의 단결, 단결, 공동 노력과 노력, 국제 기구의 지원, 협동조합 사회와 집단 경제 부문의 투자 협력을 통해 협동조합은 강력한 변화와 지속 가능한 발전을 이루고 결의안 20-NQ/TW의 목표를 완수할 것입니다.

2023년까지 베트남에는 31,700개 이상의 협동조합, 158개의 협동조합 조합, 그리고 73,000개의 협동조합 그룹이 있을 것으로 추산됩니다. 2022년 협동조합의 평균 매출은 연 36억 동(VND)에 달할 것으로 예상되며, 이는 2021년 대비 35% 증가한 수치입니다. 평균 이익은 연 3억 6,600만 동(VND)으로 2021년 대비 71% 증가할 것으로 예상됩니다. 2022년 협동조합 정규직 근로자의 평균 소득은 1인당 연 5,600만 동(VND)이 될 것입니다.


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