금 거래에 관한 법령 24호 개정: 금과 황동 구별

금괴와 금 장신구의 생산 및 거래가 참여 업체를 대상으로 개방됩니다. 사진: Nhu Y

은행 국가는 법령 24에 따라 금 시장을 관리하기 위한 솔루션을 시행한 지 10년이 넘었지만, 국내 금 시장은 금괴 생산 관리 메커니즘과 금 보석 생산을 위한 원자재 수입 허가 메커니즘에 일부 한계가 드러나기 시작했다고 인정합니다.

많은 단점

보고서에서 금 시장 베트남 중앙은행(SBV)은 법령 24 개정안 초안에서 법령 24에 따라 금 시장 관리 방안을 13년간 시행한 결과, 금괴 매매가 엄격하게 통제되었다고 밝혔습니다. 금괴는 더 이상 결제 수단이나 가치 측정 수단으로 사용되지 않습니다.

신용기관은 더 이상 금으로 자본을 조달하고 대출할 수 없게 되어, 유통되는 금 결제 수단이 감소하고 외환 시장이 안정되며 신용기관 시스템의 금 관련 위험도 해소됩니다. 금 시장 통제는 또한 국가 외환보유액 규모를 법령 24호 이전보다 크게 증가시키는 데 도움이 됩니다.

그러나 국립은행은 10년 이상 솔루션을 구현한 끝에 금 시장 관리 24호 법령에 따르면, 국내 금 시장은 금괴 생산 관리 메커니즘과 금 보석 생산을 위한 원금 수입 허가 메커니즘에 일부 한계가 드러나기 시작했습니다.

현재 시장에서는 일부 지점에서 국내 금괴 가격과 국제 금괴 가격 차이가 크게 발생하여 국경을 넘나드는 금 밀수 위험이 발생하고 있습니다. 환율 자유시장의 USD/VND.

"기술과 장비가 현재 노후화된 상황에서 SJC사에 계속 의존하는 것은 국가은행이 대량으로 개입해야 할 경우 SJC 금괴를 선제적으로 공급하기 어렵게 만듭니다. 이로 인해 시장이 국가은행의 공급에 의존하게 되고, 현재 메커니즘이 유지된다면 국가은행은 외환보유고에서 금을 수입하여 개입하고 시장을 안정시켜야 합니다."라고 국가은행은 밝혔습니다.

이 기관은 또한 2014년부터 2024년 이전까지 국가은행이 시장에 더 많은 SJC 금괴를 공급하지 않았기 때문에 일부 기업과 신용 기관이 금 거래 기능을 이용하여 불법 사업을 하고, 밀수된 금을 합법화하고, 세금을 포탈하고, 사람들의 금에 대한 심리를 조작하는 허위 정보를 퍼뜨리는 현상이 나타났다고 밝혔습니다. 금 가격 그리고 투기적 이익을 위해 외화를 사용합니다.

국가은행이 지적한 금 시장의 또 다른 단점은 법령 24에 금괴와 금 보석의 개념을 구분하는 명확한 규정이 없다는 것입니다.

현재 시장에서는 금괴와 유사한 투자 및 축적 특성을 지닌 금 보석 제품을 생산하는 기업이 있습니다. 여기에는 DOJI 회사의 Au Vang Phuc Long, Kim Giap... 등이 있으며, 가격은 SJC 금괴와 동일하며 SJC 금괴로 전환할 수 있습니다.

“검사 및 조사를 통해 출처가 불분명한 원금을 매입하여 금괴와 유사한 성질을 가지고 금괴와 동일한 가격의 99.99% 금 보석 제품을 제작한 사례가 다수 발견되었습니다.

베트남 국가은행은 "이러한 현상은 세계 금 가격이 지속적으로 상승하는 상황에서 발생했으며, SJC 금괴 가격과 세계 금 가격의 차이가 컸다"고 밝혔습니다.

국가 메커니즘을 폐지하다 독점 생산 금괴

시장 문제를 해결하고 법령 24의 "허점"을 보완하기 위해 베트남 국가은행은 제4조 3항을 폐지할 것을 제안합니다. 이에 따라 금괴 생산, 원금 수출, 그리고 금괴 생산을 위한 원금 수입에 대한 국가 독점 메커니즘이 폐지됩니다. 동시에, 제4조 6항은 금괴 생산이 조건부 사업 활동이며 베트남 국가은행의 허가를 받아야 한다는 규정으로 개정 및 보완될 것입니다.

금괴 생산 자격을 갖추고 최소 자본금 1조 동(VND) 이상을 보유한 기업 및 금융기관은 중앙은행으로부터 금 수입 허가를 받게 됩니다. 기업은 금괴 생산 허가와 함께 제품 보증 및 생산 제품에 대한 책임을 지게 됩니다.

이러한 규정 개정은 시장에 더 많은 새로운 금괴 브랜드가 출시될 수 있도록 도울 것입니다. 기업 간 경쟁은 국내 금 가격과 세계 금 가격의 격차를 줄이는 데 도움이 될 것입니다. 관리 측면에서는, 국가은행이 거시경제 안정, 통화 정책 시행 및 금 시장 운영을 통해 금 수입 한도를 규제할 것입니다.

법령 24를 개정하는 법령 초안은 금 시장 관리에 대한 국가 기관, 부처 및 지방 자치 단체의 책임을 추가했습니다. 이에 따라 국가은행은 관련 부처 및 부문과 협력하여 정보 시스템을 구축할 것입니다. 금시장에 대한 데이터를 구축하고 저장하며, 관련 기관과 연결하고 정보를 제공하여 투명성을 높이고 경영업무를 효과적으로 지원합니다.

국가은행은 거시경제 안정, 통화정책 시행 및 금 시장 실질 운영을 통해 금 수입 한도를 규제할 것입니다. 금 거래 활동을 관리하기 위해 국가은행은 제4조 제10항을 추가하여 2천만 동(VND) 이상의 금 매매 대금은 고객의 결제 계좌와 시중은행 또는 외국은행 지점에 개설된 금 거래 기업의 결제 계좌를 통해 지급되어야 한다고 규정했습니다.

추가하면 안됩니다 경영 허가증

베트남 상공회의소(VCCI)는 법령 24에 대한 개정안 초안에 대해 논평하면서, 많은 기업과 협의한 결과 시장을 "풀어나가는" 것이 계속 필요하다는 것을 깨달았다고 밝혔습니다.

따라서 금괴 제조 기업이 금괴 매매를 위해 별도의 사업 허가를 받도록 요구하는 것은 불합리합니다. 왜냐하면 이 둘은 서로 다른 유형의 활동이기 때문입니다. 제조는 공급망의 첫 번째 단계에 있는 활동인 반면, 매매는 상업 활동입니다.

두 가지 유형의 라이센스를 하나의 요구 사항으로 결합하면 "라이센스 내의 라이센스" 현상이 발생하여 기업의 규정 준수 비용과 행정 절차 시간이 증가합니다.

또한, 금괴 생산 허가를 받으려면 기업이 최소 1조 동(VND) 이상의 정관자본을 보유해야 한다는 규정은 불합리합니다. 이러한 자본 요건은 지나치게 큰 장벽으로 작용하여 대다수 기업이 시장 참여를 제한하고 있습니다.

VCCI는 "이로 인해 소수의 기업만이 시장에 참여하게 되어 경쟁이 제한되고 공급원의 다각화가 이루어지지 않아 사람들의 권리와 선택에 영향을 미칠 수 있다"고 밝혔습니다.

이 기관은 또한 초안 법령이 여전히 금 보석 및 수공예 사업 활동에 대한 사업 조건을 유지하고 있다고 생각하는데, 이는 부적절하며 투자법의 규정과 일치하지 않으므로 검토 및 조정이 필요합니다.

VCCI는 초안 14조가 금괴 수입을 다단계 관리 방식으로 규제하고 있다고 보고 있습니다. 여기에는 금 수출입 허가, 연간 수출입 한도, 그리고 매회 수출입 허가가 포함됩니다. 이러한 유형의 허가를 동시에 요구하면 수많은 "재허가"가 발생하여 행정 절차와 규정 준수 비용이 증가하고 기업의 생산 및 사업 활동에 어려움을 초래할 것입니다.

따라서 VCCI는 기안 기관이 관리 요건을 충족하는 동시에 절차를 간소화할 수 있도록 절차를 개정할 것을 권고합니다. 구체적으로는 금 수입 및 수출 허가를 폐지해야 합니다.

출처: https://baoquangninh.vn/sua-nghi-dinh-24-ve-kinh-doanh-vang-phan-dinh-vang-thau-3366103.html