국회에서는 공공재산의 관리 및 이용에 관한 법률안을 논의했다.

BTO-오늘 오후 10월 29일 국회에서 열린 제8차 국회 본회의에 이어, 국회는 공공자산 관리 및 사용에 관한 법률 초안을 논의했습니다. 이 법률 초안을 논의하면서 빈투 언성 국회의원들은 정부 제출 내용과 재정예산위원회 검토 보고서에 동의하는 동시에, 법률 초안의 여러 수정 및 보완 사항에 대한 구체적인 의견을 제시했습니다.

국방부 가 투자한 이중용도 공항 기반시설 공사 를 특별자산 목록에 포함 하지 않는 방안

영어: 특히 초안 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 내용에 관한 제5조에 대해 논평하면서, 빈투안성 국회 대표단 부단장인 응우옌 후 통은 다음과 같이 말했습니다: 2010-2015년 임기의 제11차 전국당대회 결의안과 제12차 빈투안성 당대회 결의안의 시행에 관한 정치국 의 2013년 11월 28일자 결의안 76호와 2020년까지 빈투안성의 여러 개발 정책에 따라: "계획에 따라 판티엣시에 군용 및 민간 공항을 건설하기 위한 투자 정책에 합의함"이라고 명시되어 있습니다. 총리는 빈투언성 판티엣 군공항 프로젝트에 대한 항공운송 개발 계획과 투자 정책을 승인했으며, 판티엣 공항 프로젝트는 이중 용도 공항으로 지정되었으며, 공유 항목은 국방부가 투자하고 BOT 투자자는 민간 항공 항목에 투자합니다.

빈투언성 국회 대표단 부단장 응우옌 후 통이 오늘 오후(10월 29일)에 논의했습니다.

따라서 BOT 투자자가 국방부가 판티엣 공항에 투자한 공항 구역의 공동 인프라 공사를 개발하고 사용할 수 있고, 민간 자본을 동원하여 국방부가 PPP법(공공-민간 파트너십 방식의 투자법)에 따라 관리하는 현재 공항 인프라를 보수, 업그레이드, 사용하고 개발하는 데 투자할 수 있도록 하기 위해, 빈투안성 국회 대표단의 응우옌 후 통 부의장은 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률 제64조 1항 b항과 제65조 2항 d, dd항을 다음 방향으로 검토하고 개정할 것을 제안했습니다. 국방부가 이중 용도 공항에 투자하고 관리하는 항공 인프라 공사를 사업 목적, 임대, 합작 투자, 협회 및 기타 형태의 사업에 사용할 수 없는 특별 자산 목록에 포함하지 않습니다. 이중용도사업의 관리, 개발 및 보호는 국방사업 및 군사구역 관리 및 보호에 관한 법률의 규정에 따라 시행한다.

영어: Binh Thuan Province의 국회의원 Pham Thi Hong Yen에 따르면, 법안 초안에 대해 구체적으로 논평하면서 법안 초안은 공공 자산과 관련된 용어를 설명하고 공공 자산을 분류하는 매우 구체적인 개념을 규정하고 있습니다.여기서 공공 자산은 인프라에 속하는 자산으로 이해됩니다.인민군에 투자된 자산에 대한 규정과 관련하여, 인민군 부대의 특수 자산은 인민군의 전투 훈련, 전투 준비 및 국가 방위 및 안보 작전에 사용되는 공공 자산이기도 합니다.이 자산과 관련하여 공공 자산의 관리 및 사용에 관한 법률의 규정에 따라 군대 부대의 특수 자산을 임대, 합작 투자 및 기타 형태의 사업 목적으로 사용하는 것은 허용되지 않습니다.

빈투언성 국회의원 팜티홍옌이 10월 29일 오후 토론에 참여했습니다.

그러나 Pham Thi Hong Yen 대표에 따르면 공항 시스템 계획과 관련된 정부 계획에 따른 현재 현실은 2050년까지 14개의 국제공항과 19개의 국내공항이 있을 것이며, 모두 민간 및 군사 목적으로 사용되는 공항의 성격을 가진 공항입니다.Binh Thuan에서 Phan Thiet 공항은 2018년에 민간 및 군사 목적으로 사용되는 레벨 4E 국내공항이 될 계획입니다.Yen 대표에 따르면, 민간 공항과 관련된 내용과 관련하여 총리는 현재 민간 항공 항목에 대한 투자 선택을 수행하기 위해 BOT 계약 형태로 사용을 허용하는 데 동의하고 있습니다.그러나 공공 자산의 관리 및 사용에 관한 법률과 관련된 현행법의 규정에 따라 국방부가 Phan Thiet 공항에 투자하고 건설하는 공사는 민간 투자자가 이러한 구조물을 개발하고 사용할 수 없습니다.

따라서 시스템 전체의 공항에서 프로젝트 시행을 용이하게 하기 위해 Yen 대표는 초안 법률에 이중 용도 공사의 관리 체제 및 관리 및 사용 원칙에 대한 규정과 관련된 섹션을 3장에 추가해야 한다고 제안했습니다.이중 용도 공사와 관련된 내용과 관련하여, 국회에서 제6차 회기에서 통과되어 2025년 1월 1일부터 시행된 국방 공사 및 군사 구역 관리 및 보호에 관한 법률 제7조는 다음과 같이 규정하고 있습니다.이중 용도 공사는 군사 및 방위 목적과 민간 목적 모두에 사용되는 공사이며, 이중 용도 토목 공사 및 투자 정책 승인 또는 추가 용도 전환 시 유관 기관이 결정하는 이중 용도 국방 공사를 포함합니다.Pham Thi Hong Yen 대표에 따르면, 이 규정을 통해 국가가 토목 공사의 사용을 장려하는 동시에 이중 용도 공사가 군사 및 민간 목적 모두에 사용되도록 장려한다는 것이 분명합니다.

따라서 공공재산 관리 및 이용에 관한 법률에 이중용도사업의 개발 및 이용에 대한 규정과 관리 체계를 보완한다면, 국가가 투자한 자원뿐 아니라 민관협력사업(PPP), BT(투자촉진) 계약 또는 BOT(민간투자) 계약 형태의 투자 사업에서도 자원을 활용할 수 있습니다. 따라서 위원들은 현재 실무에서 난항을 겪고 있는 문제들을 해결하기 위해 기안위원회와 감정평가청이 위 내용을 검토하고 보완할 것을 제안했습니다.

기획투자부 장관 응우옌 치 중은 오늘 10월 29일 오후 토론회에서 이렇게 설명했습니다.

빈투언성 대표단의 이중 용도 공항 프로젝트와 관련된 몇 가지 제안을 설명하면서, 기획투자부 장관 응웬 치 중은 해당 부처에서 총리에게 여러 공항에 대한 검토 및 조정을 요청하기 위한 계획을 조사하여 제안했다고 말했습니다.

기업의 주택 및 토지에 대한 공공재산의 관리 및 이용에 관한 법률의 규정에 따른 주택 및 토지의 재배치 불이행

빈투언성 국회의원 쩐 홍 응우옌은 공공자산 관리 및 사용에 관한 법률 초안 논의에 참석하여, 초안 제5조 22항 b호의 규정에 동의한다고 밝혔습니다. 따라서 기업의 주택 및 토지에 대해서는 공공자산 관리 및 사용에 관한 법률의 규정에 따라 주택 및 토지를 재배치할 필요가 없으며, 기업의 주택 및 토지에 대한 관리 및 배치는 기업의 생산 및 사업에 투자된 국가자본의 관리 및 사용에 관한 법률 및 관련 법률에 따라 이루어집니다.

빈투언성 국회의원 쩐 홍 응우옌이 10월 29일 오후 법안 초안에 대한 의견을 밝혔습니다.

현행 공공재산 관리 및 이용에 관한 법률에 따른 기업 주택 및 토지의 재배치 및 처리 방식은 상기 법률에 따른 주택 및 토지 처리 방식과 유사하게 규정되어 있습니다. 그러나 Tran Hong Nguyen 의원에 따르면, 기업 주택 및 토지의 재배치 및 처리가 공공재산 관리 및 이용에 관한 법률에 따라 이루어져야 한다는 규정은 기업 주택 및 토지 처리 시 추가적인 절차를 발생시킬 수 있습니다. 또한, 공공재산 관리 및 이용에 관한 법률 조항에 따른 권한 및 일부 처리 내용이 일반적인 경우와 상이하여 법률 적용의 중복 및 시행 과정의 어려움을 초래합니다.

과거 국유기업의 주택과 토지를 공공자산 관리 및 사용에 관한 법률에 따라 재정비하고 관리해야 했던 필요성은 국유기업 민영화 및 국유기업의 주택과 토지가 포함된 국유 인프라 건설 투자 프로젝트 시행에 어려움과 "병목 현상"을 야기했습니다. 주택과 토지 재정비 및 관리 작업이 장기화되고 많은 경우 이 작업을 완전히 처리하는 것이 불가능하기 때문입니다. 따라서 Tran Hong Nguyen 의원은 정부의 이 내용 수정 제안에 동의했습니다.

출처: https://baobinhthuan.com.vn/quoc-hoi-thao-luan-to-ve-du-an-luat-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-125260.html