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과학 워크숍 "2030년까지 베트남 유제품 산업 발전, 2045년까지의 비전"

8월 5일, 하노이에서 "유제품 산업의 과학기술 - 베트남 신선유 주간" 행사의 일환으로 산업통상부 산하 산업통상전략정책연구소(Institute for Strategy and Policy Research on Industry and Trade)가 "2030년까지 베트남 유제품 산업 발전, 2045년까지의 비전"이라는 주제로 학술 워크숍을 개최했습니다. 쯔엉 탄 호아이(Truong Thanh Hoai) 산업통상부 차관이 이 워크숍의 주재를 맡았습니다.

Bộ Công thươngBộ Công thương05/08/2025

워크숍에는 영양과 농업 분야의 협회 지도자, 기업, 과학자 및 전문가가 참석했습니다.

국내 소비 확대, 수출 기회 확대

워크숍에서 쯔엉 탄 호아이(Truong Thanh Hoai) 차관은 우유가 모든 연령대에 적합한 "건강식품"으로 여겨진다고 강조했습니다. 우유에는 비타민, 미네랄, 단백질, 탄수화물, 필수 지방 등 모든 영양 성분이 함유되어 있습니다.

통계에 따르면 베트남의 1인당 평균 우유 소비량은 연간 약 27리터입니다. 향후에도 1인당 평균 우유 소비량은 매년 7~8%씩 증가할 것으로 예상됩니다. 이 지역의 다른 국가들과 비교했을 때, 베트남의 1인당 평균 우유 소비량은 여전히 세계 평균보다 낮은 수준입니다. 반면 태국은 1인당 연간 35리터, 싱가포르는 1인당 연간 45리터, 유럽 국가들은 1인당 연간 80~100리터 수준입니다.

2030년까지의 유제품 산업 발전 전략과 2045년까지의 비전은 베트남의 사회 경제적 발전에 매우 중요한 의미를 지닙니다. 2010년 6월 28일자 3399/QD-BCT 결정으로 2020년까지의 베트남 유제품 산업 발전 계획과 2025년까지의 비전을 승인한 이후 10년 넘게 시행된 끝에 목표가 달성되었습니다. 2023년 베트남의 신선유 생산량은 약 18억 6천만 리터, 분유 생산량은 약 15만 4천 8백만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 그러나 국내 젖소에서 생산되는 신선유는 가공유 수요의 약 38%에 불과합니다.

Truong Thanh Hoai 부장관에 따르면, 개발 및 국제 경제 통합 추세에 따라 베트남이 CPTPP, EVFTA 등 여러 신세대 자유무역협정을 포함한 자유무역협정에 참여하면 유제품 기업이 크게 발전할 수 있는 새로운 기회가 많이 생길 것입니다. 유제품은 해외 시장에 수출하고 확장할 수 있는 좋은 기회가 있습니다.

그러나 기회와 함께 베트남 유제품 기업의 발전에는 외국 기업의 경쟁 압박, 깨끗한 제품, 유기농 제품, 새로운 배합의 유제품 등으로 인한 취향과 소비 습관의 변화 등 새로운 과제가 있습니다. 위에서 언급한 기회와 과제에 직면하여 유제품 산업 발전 전략은 업계 기업이 발전에 있어 새롭고 창의적이며 지속 가능한 방향을 갖도록 돕는 데 중요한 역할을 하도록 구축되었습니다.

워크숍에서 산업통상부 산업통상전략정책연구소 소장인 응우옌 반 호이 박사는 유제품 산업이 경제와 영양에 중요한 역할을 하며, 필수 식량원을 제공하고 인간의 건강을 지원하며, 축산업자에게 소득을 가져다주고, 식량 안보를 보장하며, 지역 사회에 영양을 제공한다고 말했습니다.

최근 들어 베트남 유제품 기업들은 새로운 기술, 현대적인 생산 및 가공 장비, 스마트 유통 시스템에 투자하여 고품질과 평판을 갖춘 신제품을 만들어내고 국내외 시장을 충족하는 등 적합한 방향을 찾기 위해 적극적이고 창의적으로 노력해 왔습니다.

또한, 국가의 지리적, 기후적 특성이 젖소의 발달에 매우 유리하므로, 유제품 산업의 발전에 투자하는 것은 기업이 낮은 노동 비용으로 생산을 발전시킬 수 있는 환경을 조성할 뿐만 아니라, 실업자와 소득이 없는 사람들에게 생계를 제공하고, 기아 근절, 빈곤 감소, 사회 보장 강화에 기여하며, 기업의 이익을 지역 사회와 연결하는 데 도움이 됩니다.

"베트남 유제품 산업은 훌륭한 여건과 발전 가능성을 갖추고 있습니다. 하지만 베트남 유제품 산업이 지속 가능하고 올바른 방향으로 발전하기 위해서는 관련 문제들을 연구, 분석, 파악 및 평가하여 포괄적이고 실현 가능한 해결책을 마련해야 합니다."라고 응우옌 반 호이 박사는 강조했습니다.

건강한 베트남을 목표로 하는 유가공업

워크숍에서 대표단은 4가지 주요 이슈에 대한 의견을 교환, 토론하고 제공하는 데 집중했습니다. "건강한 베트남을 위하여"라는 목표를 향해 공중 보건을 개선하는 데 있어서 유제품 산업의 역할, 지속 가능한 가치 사슬을 구축하기 위한 유제품 산업과 축산업의 발전 간의 연계, 산업 발전을 위한 전략적 방향을 구현하는 데 있어서 기업의 입장과 역할, 현대적 생산과 가공을 촉진하기 위한 과학 기술 적용, 녹색하고 지속 가능한 개발 보장.

베트남 축산협회 응우옌 쑤언 즈엉 회장은 보고서에 따르면 현재 국내 생유 생산량은 소비자 수요의 약 38~40%만 충족하고 있으며, 나머지는 주로 재가열 분유 형태로 수입해야 한다고 밝혔습니다. 이는 제품의 영양가에 영향을 미칠 뿐만 아니라 국내 낙농업 가치 사슬을 약화시킵니다.

우리는 인구 1,000명당 젖소 3.3마리만 사육하고 있는데, 이는 태국, 일본, 한국보다 훨씬 낮은 수치이며, 우리의 자연 및 노동력 잠재력에 비하면 턱없이 부족합니다. 2030년까지 시의적절하고 강력한 정책이 없다면 낙농업계는 원료 자급률 60%라는 목표를 달성하기 어려울 것입니다.

그는 또한 대기업의 첨단 집약 농업과 30~50마리 규모의 전문 가정 농업이라는 두 가지 모델을 병행 개발할 것을 제안했습니다. 이 모델은 농촌 노동력과 농업 부산물을 효과적으로 활용하는 동시에 생산 사슬의 가치를 지역 사회로 확산합니다.

사업적 관점에서 TH 그룹 이사회 의장인 응오 민 하이(Ngo Minh Hai) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "우리는 '푸른 목초지에서 깨끗한 우유 한 잔으로'라는 모델을 바탕으로 국민 건강에 투자하기 위해 유제품 산업에 투자합니다. 이는 첨단 기술을 적용하고 원자재 자급자족하며 국제 표준을 목표로 하는 투명한 여정입니다.

현재 TH는 약 7만 마리의 젖소를 사육하고 있으며, 하루 평균 젖소 생산량은 35리터로 지역 최고 수준입니다. 이 그룹의 응에안성 첨단 낙농 프로젝트는 단 14개월 만에 가동을 시작하여 낙농업계의 선구적 모델이 되었습니다.

TH 그룹은 전국 학교 우유 프로그램의 선구자이기도 합니다. 2013년, TH 트루 밀크(TH True MILK) 학교 우유 제품은 보건부로부터 임상 연구를 통해 영양 효능을 인증받은 최초의 살균 생유 제품입니다.

미국, 일본, 태국 등 세계 여러 선진국에서 학교 우유 프로그램은 아동의 체력 향상, 건강 증진, 그리고 신선한 우유 소비 촉진에 기여하는 효과적인 방법 중 하나로 여겨지고 있습니다. 중국에서는 2000년부터 학교 우유 프로그램에 환원유 사용 금지 규정이 포함되었습니다. 제조업체는 학생용 우유 생산 전 과정에서 100% 순수 신선한 우유를 사용해야 합니다.

2025년 6월까지 176개 기업이 "중국 학교 우유" 브랜드 사용 허가를 받았으며, 총 신선 우유 가공 용량은 하루 940만 톤에 달합니다. 낮은 수익률과 일부 지역의 손실 보전에도 불구하고, 많은 기업들이 국민의 삶에 장기적인 우유 소비 습관을 구축할 수 있는 능력 덕분에 공익과 국내 유제품 산업의 지속 가능한 발전을 위해 여전히 노력하고 있습니다.

"현재 베트남에는 미취학 아동과 초등학생이 약 1,380만 명 있습니다. 만약 어린이 한 명이 학교 급식에서 주당 5잔의 우유를 마시고, 집에서도 2잔을 마신다면, 연간 우유 소비량은 약 90만 톤에 달할 것입니다. TH 그룹과 다른 유제품 기업들은 당과 국가와 함께 장년층의 건강을 돌볼 준비가 되어 있습니다."라고 TH 그룹 이사회 회장은 단언했습니다.

"신선한 우유"와 "재구성 우유"를 명확하게 표시하세요.

워크숍에서 식품산업연구소 소장인 부 응우옌 탄(Vu Nguyen Thanh) 부교수는 베트남의 여러 경제적 어려움 속에서 재구성 우유가 한때 적절한 해결책이었으며, 발달 단계 아동의 영양 보충에 기여했다고 강조했습니다. 그러나 사회경제적 상황이 변화함에 따라 재구성 우유 또는 재구성 우유의 지속적인 사용을 고려해야 합니다.

신선유는 영양가가 우수하지만, 재생유와 가격 차이로 인해 경쟁력이 약합니다. 이는 영양가가 높은 제품의 기회가 줄어드는 역설적인 시장 상황을 초래합니다. 문제는 현재 기술 규정상 명확한 구분이 없어 대부분의 소비자가 여전히 "살균 신선유"와 "살균 재생유"를 혼동하고 있다는 것입니다. 분유를 섞어 살균한 것도 "살균유"라고 부르기 때문에 제품의 특성을 파악하기 어렵습니다.

유제품에 대한 국가 기술 규정을 검토하고 재구축하는 과정을 살펴보면, 현재 규정에는 여전히 많은 미흡한 점이 있는 것으로 드러났습니다.

첫째, 현행 규정은 신선한 재료로 만든 우유와 재구성된 분유로 만든 우유를 명확히 구분하지 않아, 같은 라벨에 '살균 우유'라고 적혀 있어도 제품 성격이 전혀 다른 경우가 발생합니다.

둘째, 중요한 영양 지표 중 하나는 지방입니다. 지방에는 최소 필수 함량이 없습니다. 지방은 우유의 가장 중요한 성분 중 하나입니다. 지방은 에너지원일 뿐만 아니라 뇌 발달에도 중요한 역할을 하며, 비타민 A, D, E, K를 공급하고 면역력을 강화합니다.

따라서 우유에 대한 기술 규정을 업데이트하고 완성하는 것은 시급한 일입니다. 오류가 있기 때문이 아니라 현실이 바뀌어 소비자, 특히 어린이를 보호하고 현재 우유 시장의 투명성을 확보하기 위해 적절한 조정이 필요하기 때문입니다.

같은 견해를 가진 베트남 여성 지식인 협회 회장이자 국립영양연구소 전 소장인 레티홉 교수는 우유가 어린이의 체력과 지능 향상에 미치는 역할을 강조했으며, 특히 학교 우유 프로그램에서 우유의 종류를 구별하는 데 투명성을 가져야 한다는 의견을 피력했습니다.

그녀에 따르면, 현재 논쟁은 학교 우유 공급 프로그램에 사용되는 우유의 종류를 중심으로 전개되고 있습니다. 라벨에는 "살균 생유"라고 적혀 있지만, 생유인지 분유인지 구분하기 어렵습니다. 생유라면 가격은 저렴할 수 있지만, 영양가는 순수 생유만큼 좋지 않습니다.

홉 씨는 유제품의 경우, 특히 어린이와 관련된 지역 사회 프로그램의 경우 제품 라벨링과 소통에 있어 절대적인 투명성이 필요하다고 생각합니다. 소비자, 특히 어린아이들을 속일 수는 없습니다.

그녀는 학생들의 신뢰를 구축하고 영양권을 보장하기 위해 관리 기관에서 우유 분류 및 라벨링에 대한 명확한 규정을 마련해야 하며, 특히 학교 우유와 같은 국가 프로그램에서 더욱 그렇다고 권고했습니다.

Truong Thanh Hoai 부차관은 마무리 발언에서 워크숍에서 전문가, 관리자, 기업 대표, 산업 협회 및 과학자로부터 심오하고 다차원적이며 매우 건설적인 의견을 많이 받았다고 확인했습니다.

실용적인 분석과 평가, 그리고 실용적인 제안과 권고 사항은 앞으로 베트남 유제품 산업 개발 정책을 완성하는 데 귀중한 기여가 될 것입니다.

Truong Thanh Hoai 부차관은 "오늘 논의의 결과는 산업통상부와 관련 부처 및 부문이 적합한 정책 시스템을 구축하고, 베트남 유제품 산업의 지속 가능한 발전을 촉진하고, 제품 품질을 보장하고, 기업 경쟁력을 향상시키고, 국내 수요를 충족하는 것뿐만 아니라 국제 시장으로 진출하는 데 중요한 기반이 될 것이라고 믿습니다."라고 강조했습니다.


출처: https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-cong-nghiep/hoi-thao-khoa-hoc-phat-trien-nganh-sua-viet-nam-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2045-.html


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