국회, 희귀의약품 중앙조달 승인

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국회는 6월 23일 오전, 대의원 93% 이상의 찬성으로 입찰법(개정)을 통과시켰는데, 이 법은 소량의 희귀의약품을 중앙에서 구매할 수 있도록 규정하고 있다.

이 입찰법(개정)은 2024년 1월 1일부터 시행됩니다.

레꽝만(Le Quang Manh) 재정예산위원장은 국회 상임위원회 승인 보고서를 발표하면서 국제 관행에 따르면 중앙 조달은 하나 이상의 기관, 조직 및 단위에서 대량으로, 유사한 유형으로 구매해야 하는 상품과 서비스에 적용되는 경우가 많다고 말했습니다.

그러나 베트남의 특수 여건상 희귀의약품과 소량 구매가 필요한 의약품은 각 지역 및 단위에서 구매해야 하므로, 개별 입찰을 통해 공급업체를 선정하기 어렵습니다. 따라서 이번 법안 초안에서는 희귀의약품과 소량 구매가 필요한 의약품을 중앙에서 구매할 수 있도록 하는 조항을 추가하여, 입찰을 통한 공급업체 선정의 타당성을 확보하고자 합니다.

해당 물품이 중앙집중형 목록에 있는 경우, 조건을 충족하는 경우 가격 협상 방식을 적용할 수 있습니다. 또한, 이 법률은 동일 유형의 물품을 구매해야 하는 여러 기관 및 단체를 하나의 중앙집중형 구매 기관을 위한 입찰 패키지로 통합할 수 있도록 규정하고 있습니다.

중앙 조달은 공개 입찰을 통해 이루어져야 합니다. 중앙 조달 목록에 있는 물품 중 질병 예방 및 통제를 위해 구매해야 하는 물품은 입찰 대상으로 지정해야 합니다.

국회 의원들이 6월 23일 입찰법(개정안)을 통과시키는 데 투표하고 있다. 사진: 황퐁

이 법은 또한 "화학물질을 구매하고 검사 장비를 대여해야 하는" 현행 제약을 극복하기 위한 조항을 추가합니다 . 이에 따라 병원은 화학 물질, 검사 용품, 의료 장비를 공급할 계약업체를 선택할 수 있습니다. 낙찰자는 화학 물질 및 의료 장비를 제공할 책임이 있지만, 의료 장비의 소유권을 진료 및 치료 시설에 이전할 권리는 없으며 사용권만 양도할 수 있습니다. 또한, 시행 기간은 계약에 따라 5년을 초과할 수 없도록 규정하고 있습니다.

국회 상임위원회는 화학물질 및 의료기기 공급 계약업체 선정에 관한 규정이 세계 보건기구(WHO)에서 권고하는 방식으로 널리 시행되고 있다고 평가했습니다. 이는 "기계 주문, 기계 대여"와 관련된 화학물질 구매 시행의 한계를 극복하고, 실행 가능성, 투명성, 그리고 효과성을 확보하기 위해 법률에 새롭게 도입된 방식입니다. 또한, 5년의 적용 기간은 실무에 적합하여 보다 공개적이고 투명한 다른 방식으로 전환할 수 있는 충분한 시간을 확보할 수 있습니다.

새로 통과된 법안은 또한 기존 법안 초안에 언급된 특수한 경우 투자자 선정 조항을 삭제합니다. 레 꽝 만(Le Quang Manh) 재정예산위원장은 이 조항이 토지법 초안과 부합하지 않는다고 말했습니다.

또한, 국유기업 및 국유기업이 정관자본금의 100%를 보유한 자회사의 투자 프로젝트에 속하는 입찰 패키지는 반드시 입찰해야 한다는 새로운 규정이 마련되었습니다. 국회 상임위원회의 설명에 따르면, 이 규정은 국가 경영의 효율성 제고 요구와 기업의 자율성 간의 조화를 보장하는 동시에, 대상 범위를 지나치게 축소하거나 확대하지 않도록 합니다. 동시에, 입찰을 통해 입찰 참여자가 경제적 이익을 얻을 수 있도록 하고, 공정하고 공개적인 경쟁이 이루어지도록 보장합니다.

민 씨

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