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특별 메커니즘을 통한 지역적 이점 증진

Việt NamViệt Nam17/08/2024

동남부 지역의 교통수단 간, 교통체계와 항구, 물류센터 간, 지방자치단체의 인프라 간 동기화가 부족하면 상품 순환 능력이 저하되고, 경쟁력이 떨어지며, 개발이 저해됩니다.

칸조-붕따우 페리 노선은 호치민시와 바리어붕따우 사이의 교통과 관광을 연결하는 데 기여합니다.

이는 최근 회의에서 동남지역조정위원회가 지적한 한계이며, 호치민 시, 동나이성, 바리어붕따우성은 연결성을 높이고 투자자본을 적극적으로 활용하기 위해 이러한 한계를 해결해야 합니다.

3개 지방의 지도자들은 모두 중앙 정부의 몇 가지 구체적인 모델, 메커니즘 및 정책을 적용하면 각 지방의 잠재력을 최대한 활용하는 데 도움이 될 것이며, 곧 중요한 지역 간 및 국가적 프로젝트를 형성할 것이라고 말했습니다.

도시철도 연장

호치민시와 동나이성 교통부는 지역 교통 연결성을 강화하기 위해 도시철도(지하철) 1호선을 동나이성과 빈즈엉성 까지 연장하는 계획을 제안했습니다.

그 중 동나이까지 이어지는 고가도로 구간은 약 18.3km로, 3개 구간으로 나뉜다. 1구간은 S0역에서 붕따우 교차로까지, 2구간은 붕따우 교차로에서 삿시장까지, 3구간은 삿시장 교차로에서 호나이 3읍 지역까지이다.

동나이성 교통부 국장인 레꽝빈은 다음과 같이 말했습니다. 지하철 1호선을 동나이까지 연장하는 세 가지 옵션 중 하나는 비엔호아 1 산업단지에 역 광장 모형을 갖춘 역을 건설할 계획입니다.

이는 기존 교통수단을 연결하는 역 모델이 될 것입니다. 따라서 동나이성은 교통수단 연결의 효율성을 높이기 위해 비엔호아 1 산업단지 역에서 롱탄 공항까지 지하철 노선을 제안하기 위해 기획 컨설턴트와 협력했습니다.

호치민시 교통국장은 동나이를 종점으로 하여 지하철 1호선을 인접한 두 지역까지 연장해야 할 필요성을 인식하고 다음과 같이 말했습니다. 빈즈엉성과 동나이성의 도시 철도 노선을 연구하고 투자하여 지하철 1호선과 연결하는 것은 해당 지역의 교통 개발 계획에 부합합니다.

이는 또한 현대적이고 대용량의 교통수단으로, 세 지역 주민들에게 편리한 이동을 제공하고 지역 경제 활성화에 기여합니다. 따라서 각 지역은 2024년부터 2035년까지 투자를 위한 자본 균형을 우선시해야 합니다.

도시철도 시스템 계획 외에도, 호치민시와 바리아붕따우시는 물류 운영의 효율성을 높이기 위해 항만 물류 서비스와 관련된 항만 계획을 추진하고 있습니다. 바리아붕따우 교통국 쩐트엉찌 국장은 "까이멥-티바이 항은 베트남의 두 개의 국제 관문 항구 중 하나로 지정되어 있습니다."라고 말했습니다.

지역적 연결성과 관련하여, 바리아붕따우는 호치민시의 순환도로 4호선에 대한 투자를 배치하여 까이맵-티바이 항구 지역, 롱탄 국제공항 및 지역 내 지방의 산업 및 도시 지역을 연결하기 위해 지방 정부와 긴밀히 협력하고 조직합니다.

최근 총리는 2021~2030년 기간의 베트남 해상항만 시스템 개발을 위한 총괄 계획 조정을 승인했으며, 2050년을 목표로 하는 비전을 제시했습니다. 여기에는 칸지오 국제 환승항이 계획에 추가되는 내용도 포함됩니다.

호치민시 교통부 부국장 판콩방은 다음과 같이 말했습니다. 칸지오 국제 환승 항구를 건설하는 투자 프로젝트는 호치민시와 바리어붕따우의 대규모 항구 클러스터 개발을 위한 원동력을 만들어 이 지역과 주변 지역의 사회경제적 발전에 기여할 것입니다.

특히, 칸지오 국제 환승항은 국가에서 가장 역동적인 경제 구역인 남부 역동적 경제 구역에 속해 있어 항구를 통해 상품을 유치하고 국제적인 환승 상품을 유치하고, 해양 경제를 진흥하며, 호치민시와 바리어붕따우 간 해상 항구의 이점을 활용하는 데 많은 이점이 있습니다.

투자 자본을 동원할 수 있는 메커니즘이 필요합니다

동나이성 인민위원회 대행 위원장 보 탄 득은 동나이성에 투자된 많은 국가적 핵심 교통 프로젝트가 이 지역의 사회 경제적 발전에 기여할 뿐만 아니라 무역과 지역 간 연결성을 촉진한다고 평가했습니다.

그러나 지방정부가 직면한 어려움은 호치민시 순환도로 4호 프로젝트의 총 투자액이 매우 크다는 점(19조 VND 이상, 이 중 프로젝트에 참여하는 국가 자본은 약 9조 2,000억 VND)입니다.

현재 동나이성의 공공투자자본은 2021년부터 2025년까지 중기 공공투자계획에 포함된 사업들에 기본적으로 배정 및 편성되어 있어, 동나이성의 예산 자본을 균형 있게 확보하여 사업에 참여하는 것은 매우 어려운 과제입니다. 보 탄 득(Vo Tan Duc) 씨는 "동나이성은 여러 긴급 사업의 자본 수요를 충족하기 위한 투자자본을 확보하기 위해 중앙 정부에 2025년부터 2027년까지 총 적자 목표를 7조 동(VND)으로 설정하는 방안을 검토해 줄 것을 건의했습니다."라고 밝혔습니다.

과학 및 건축학 박사인 응오 비엣 남 손(Ngo Viet Nam Son)에 따르면, 동나이성은 지역 협력과 복합 교통망을 적극 활용해야 합니다. 특히 동나이성은 지역 내 다른 성 및 도시들과 협력하여 호치민시 대도시권의 전략적 요충지인 핵심 교통 축을 구축해야 합니다. 여기에는 철도와 수로, 도로, 일대일로, 방사형 고속도로를 결합한 복합 교통망이 포함됩니다.

이 시스템은 빈즈엉성, 호치민시, 동나이성, 바리아붕따우성의 산업단지를 이 지역의 주요 국내 및 국제 관문 인프라 허브인 까이맵-티바이 항구 클러스터(바리아붕따우성), 롱탄 공항(동나이성), 송탄역(빈즈엉성)과 연결합니다.

따라서 호치민시 수도권 동부 해양 경제 생태 사슬에서 위 네 지역의 모든 산업재는 수출을 위해 까이멥-티바이 항구에 집중되어 있습니다. 이 시기에는 제품 가격이 크게 하락하여 경제 발전에 크게 기여할 것입니다.

동나이성과 마찬가지로, 교통 인프라 개발 프로젝트에 비예산 투자 자본을 유치하는 것은 지역 주민들에게 어려운 과제이자 난제입니다. 예를 들어, 호찌민시는 지역 간 교통 프로젝트에 투자하기 위해 지금부터 2030년까지 23개 프로젝트에 총 143조 1,120억 동(약 1,431억 1,120만 VND) 규모의 자본 계획을 수립했습니다.

예를 들어, 칸조 대교 프로젝트, 벤륵-롱탄 고속도로 교차로와 룽삭 도로(칸조구) 완공 투자, 호치민 순환도로 2호선 건설, 보응우옌지압에서 팜반동까지의 구간, 순환도로 4호선,... 프로젝트 수와 투자자본이 매우 크기 때문에 예산에서 전적으로 기대할 수는 없습니다.

국회 제98호 결의안은 호치민시가 기존 도로에서 BOT 프로젝트를 시행할 수 있도록 허용하여 공공-민간 파트너십 방식의 프로젝트가 예산에서 추가 자본을 확보할 수 있도록 돕습니다(국가 예산 투자는 50%를 초과하지 않음).

또한, 이 결의안은 지방 정부가 예산을 활용하여 지역 간 교통 프로젝트에 투자할 수 있도록 하는 특별 메커니즘을 허용합니다. 이는 호찌민시가 주요 일대일로 및 고속도로 사업을 시행하여 호찌민시와 동남부 지역 지방 정부 간의 화물 운송 역량을 강화할 수 있는 조건입니다.


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