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토지법이 발효되려면 많은 장벽이 제거되어야 합니다.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư06/01/2025

일부에서는 토지법을 시행한 지 얼마 되지 않았지만, 새로운 규정을 시행하는 과정에서는 여전히 많은 장벽과 어려움이 있다고 주장합니다.


토지법이 발효되려면 많은 장벽이 제거되어야 합니다.

일부에서는 토지법을 시행한 지 얼마 되지 않았지만, 새로운 규정을 시행하는 과정에서는 여전히 많은 장벽과 어려움이 있다고 주장합니다.

2024년 토지법은 베트남의 토지 관리와 이용을 개선하여 사회 경제적 발전을 촉진하고 국민의 합법적 권리를 보호하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

그러나 시행 기간이 지난 후에도 새로운 규정의 시행 과정에는 여전히 많은 장벽과 어려움이 존재합니다. 이러한 문제는 법률 문서 간의 동기화 부족뿐만 아니라 집행 메커니즘, 관리 역량, 그리고 현지 관행에서 비롯됩니다.

구현 지침 문서의 느린 발행

정부 와 각 부처에서는 토지법의 시행을 안내하는 문서를 개발하기 위해 노력했지만, 토지법의 많은 조항이 완전히 이행되지 않았습니다.

토지 가격은 부동산 시장과 투자 사업의 발전에 영향을 미치는 중요한 요소 중 하나입니다. 그러나 현재의 토지 가격 결정 방식은 여전히 ​​많은 미비점을 안고 있어 토지 거래 당사자 간 분쟁으로 이어지기 쉽습니다.

현재까지 약 59/63개 성·시에서만 세부 지침이 발표되었으며, 각 부처의 시행령과 회람은 아직 작성 중입니다. 이로 인해 지방자치단체의 법 시행에 어려움이 발생하고 있으며, 토지 사용권, 보상, 이주 지원, 토지 사용권증(적색책) 발급 관련 문제 해결 과정에 차질이 빚어지고 있습니다.

개정 토지법 시행의 주요 문제 중 하나는 국민의 토지 이용권 확인 및 인정입니다. 토지 이용권증(적색장부) 발급 절차는 중복되는 규정과 관리 계층 간 동기화 부족으로 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다. 더욱이, 지역별 토지 이용 계획 적용이 여전히 느슨하여 토지 자원 낭비와 사업 추진 지연을 초래하고 있습니다.

베트남 부동산 협회(VnREA) 부회장인 응우옌 반 딘(Nguyen Van Dinh) 씨에 따르면, 적색목록 발급은 여전히 ​​많은 어려움을 겪고 있으며, 많은 프로젝트가 완전하고 명확한 법적 문서가 없어 토지 거래에 어려움을 겪고 있습니다.

딘 씨는 행정 절차를 최소화하기 위해 국가 토지 데이터베이스를 구축하고 지방자치단체 간 토지 정보 시스템을 동기화해야 한다고 제안했습니다. 동시에, 국가 관리 기관은 구체적인 지침을 마련하고 토지 사용권 증명서 발급 절차를 간소화하여 국민과 기업에 유리한 환경을 조성해야 합니다.

많은 전문가와 관리자들이 지적하는 또 다른 문제는 개발 사업을 위한 토지 개간의 어려움입니다. 경제 전문가인 응우옌 민 퐁 박사는 토지 개간은 보상, 재정착, 그리고 국민 합의와 같은 복잡한 문제들을 수반하기 때문에 어려운 문제라고 지적했습니다.

이는 사회기반시설 개발 사업의 진행을 지연시킬 수 있는 요인 중 하나입니다. 많은 대형 사업들이 주민들과 합리적인 보상 가격에 합의하지 못해 중단되고 있습니다.

퐁 씨는 이 문제를 해결하기 위해서는 투명하고 공정한 보상 체계를 구축하는 동시에, 사람들이 토지 수용 정책을 이해하고 동의하도록 홍보 및 동원 활동을 강화해야 한다고 말했습니다. 이와 함께, 토지 수용 직후 주민들이 안정적인 삶을 누릴 수 있도록 완벽한 기반 시설을 갖춘 재정착 지역을 건설해야 합니다.

토지가격 메커니즘의 문제점

토지 가격은 부동산 시장과 투자 사업의 발전에 영향을 미치는 중요한 요소 중 하나입니다. 그러나 현재의 토지 가격 결정 메커니즘은 여전히 ​​매우 미흡하여 토지 거래 당사자 간 분쟁으로 이어지기 쉽습니다.

호치민시 천연자원환경국 레티탄하 국장은 지역마다 토지 가격이 자주 변동하며, 불분명한 가격 요인으로 인해 사람들과 투자자들이 불안감을 느낀다고 말했습니다.

하 씨는 안정적이고 투명한 토지 가격 메커니즘이 필요하다고 생각합니다. 토지 가격 정보를 공개하고, 정기적으로 업데이트하며, 공통 데이터 시스템에 통합하는 것은 토지 가격 상승을 줄이고 거래의 투명성을 높이는 데 도움이 될 것입니다. 이와 함께 사회적 부동산 사업, 특히 저소득층을 위한 주택 사업에 대한 우대 정책이 필요합니다.

하노이 의 자연자원환경부 장관의 인정에 따르면, 일부 지역에서는 토지 가격표가 시장 가격보다 낮아 토지 기금 조성에 필요한 비용과 투자 재원(부지 정리 비용, 인프라 투자 등 포함)을 상쇄하기에 충분하지 않습니다.

토지 가격표가 시장 가격보다 낮은 상황을 극복하기 위해, 각 구, 시, 읍, 면의 인민위원회는 가격 단계와 여러 차례의 경매(경매 횟수는 의무적)를 규제하여 다음 경매의 시작 가격이 시장 가격에 가까워지도록 보장합니다.

그러나 토지법과 부동산 경매법은 아직 낮은 보증금(최초 가격의 20%)과 같은 내용을 완전히 규제하지 않고 있으며, 공모하여 가격을 인상하거나 가격을 '부풀리는' 행위를 금지하는 규정이 없어 경매 참여자가 시장 가격보다 높은 가격을 입찰하여 낙찰받은 후 낙찰 금액을 지불하지 않거나(보증금을 포기하거나) 다음 라운드에서 입찰을 계속하지 않아 경매가 실패하고 시장 가격이 혼란스러워지는 상황이 발생합니다.

현재 개인이 주택을 건설하기 위해 토지를 사용하는 권리에 대한 경매는 일정 기간 내에 주택 건설을 완료해야 한다는 규정이 없어 토지를 활용하지 않고 방치하는 상황이 발생하고, 계획 관리에 어려움을 겪고, 도시의 미관을 해치고 토지자원이 낭비되고 있습니다.

일부 지구, 마을, 도시에서는 사회 경제적 개발에 필요한 자본 수요를 충족하기 위해 토지 이용권 경매를 통해 예산 수입을 징수해야 하는 압박을 받고 있기 때문에 여전히 개인에게 토지를 할당하여 주택을 짓기 위한 경매를 실시하고 있습니다.

행정 절차 및 토지 가격 문제 외에도 토지 이용 모니터링 및 검사에도 많은 어려움이 있습니다. 천연자원환경부 토지관리국 부국장 응우옌 쫑 호아이는 현재 각 지자체에 효과적인 모니터링 체계가 부족하여 토지 낭비, 방치, 또는 오용이 발생하고 있다고 지적했습니다.

호아이 씨는 토지의 적절하고 효과적인 이용을 보장하기 위해 엄격하고 투명하며 공정한 모니터링 메커니즘이 필요하다고 말했습니다.

토지 관리 기관 또한 토지 데이터 관리에 정보 기술을 적용하여 토지 이용 프로젝트를 보다 효과적으로 모니터링하고 검사해야 합니다.

일부 기업들은 부동산 및 사회기반시설 개발 사업의 주요 장애물 중 하나가 법적 절차와 부지 인허가 지연이라고 답했습니다. 많은 사업, 특히 주택 사업이 행정 절차와 보상 및 이주에 대한 합의 부족으로 중단되었습니다.

일부 전문가에 따르면, 2024년 토지법을 효과적으로 시행하려면 당국이 위에서 언급한 어려움을 해결하기 위해 더 많은 노력을 기울여야 합니다.

구체적으로, 개정 토지법의 새로운 규정에 대한 상세 지침 문서 발행을 확대하고 각급 공무원을 대상으로 교육 과정을 마련해야 합니다. 이를 통해 지자체가 정보를 파악하고 법규를 효과적으로 이행할 수 있도록 도울 것입니다.

토지 데이터베이스를 완성하고 일관성과 정확성을 확보하십시오. 토지 관리에 정보 기술을 적용하면 시간과 비용을 절약하고 관리 오류를 줄이는 데 도움이 됩니다.

토지 환수 시 토지 가격 결정 및 보상 방식에 대한 더욱 명확하고 구체적인 법률 문서를 발행해야 합니다. 또한, 관계 당국은 토지 이용에 대한 감독 및 검사를 강화해야 합니다.

이러한 해결책이 동시적이고 과감하게 시행될 때에만 2024년 토지법은 효과를 극대화하고 국가 발전에 유리한 여건을 조성할 수 있을 것으로 생각됩니다.


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출처: https://baodautu.vn/batdongsan/nhieu-rao-can-can-duoc-go-de-luat-dat-dai-di-vao-cuoc-song-d237876.html

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