100만호 사회주택 사업 '임시방문' 피하기 위한 일련의 제안

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DNVN - 산업단지 근로자들이 더 이상 안전하지 않은 임대 주택에서 살지 않고, 100만 개의 사회주택 프로그램이 '마감일을 놓치지' 않기 위해서는 장애물과 단점을 조속히 해결해야 합니다.

산업단지의 성공을 결정하는 요인

2023년 4월 3일, 총리는 2021~2030년 기간 동안 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 사회주택 아파트 최소 100만 채 건설에 투자하는 내용의 결정 338호를 승인했습니다.

최근 팜 민 찐 총리는 사회주택 개발의 어려움을 해소하고 촉진하기 위한 회의를 주재했습니다. 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 주택 공급은 국가 사회 경제 발전의 핵심 과제로 인식되고 있습니다.

SM TECH VINA ENGINEERING 회사 이사회 부회장인 Chu Duc Tam 씨에 따르면, 산업단지 근로자를 위한 주택은 각 회사, 산업단지, 그리고 국가 전체의 지속 가능한 발전을 위한 중요한 기둥 중 하나입니다.

산업단지 근로자를 위한 주택은 주택 수요를 충족할 뿐만 아니라 산업단지-도시 지역 인프라에 대한 투자 사슬을 형성하여 국내외 투자자에게 편리하고 완전한 투자 환경을 제공합니다.

안정적인 주거 환경, 기준을 충족하고 안전한 주거 환경이 보장될 때, 근로자들은 더 나은 업무, 더 나은 품질, 더 생산적인 업무 환경을 누리며 사업에 더욱 애착을 갖게 됩니다. 직장과 가까운 주거 환경은 이동 시간을 단축하고 교통 체증을 줄여주며, 결과적으로 노동 생산성 또한 향상됩니다."라고 탐 씨는 말했습니다.

산업단지 근로자를 위한 주택 개발은 여전히 느린 반면 수요는 높습니다.

주택법에는 사회주택을 규제하는 장이 있습니다. 부동산사업법, 토지법(개정), 신용기관법(개정) 또한 산업단지 근로자를 위한 주택 건설을 위한 다양한 제도와 우대 정책을 마련했습니다.

120조 동(VND) 규모의 저금리 사회주택 프로그램도 시행되었습니다. 산업단지 및 경제특구(EZ) 관리에 관한 법령 35호는 산업단지 인프라 투자 조건 중 하나로 근로자 주택 단지 계획을 명시하고 있습니다.

총리는 2024년 1월 5일자 결의안 제01호에서 2024년에 전국적으로 약 13만 가구의 사회주택 아파트를 완공하기 위한 노력을 기울여 줄 것을 요청했습니다.

탐 씨는 "위의 규정과 정책은 산업단지와 경제특구의 성공적인 개발을 위한 기회이자 결정적 요인입니다."라고 말했습니다.

그러나 탐 씨에 따르면, 산업단지 근로자들을 위한 주택 공급은 아직 더딘 반면 수요는 매우 많습니다. 우리가 더욱 과감하고 강력하게 정책을 개선하지 않는다면, 사회주택 100만 채라는 목표는 달성되지 못할 것으로 우려됩니다.

현재 베트남에는 산업단지와 경제특구에서 직접 일하는 근로자가 450만 명이나 됩니다. 이 중 200만 명은 주택이 필요한 상태입니다. 베트남노동총연맹 에 따르면, 산업단지 외부 근로자 수는 훨씬 더 많습니다. 베트남노동총연맹의 조사에 따르면, 근로자의 60% 이상이 편의시설이 부족하고 안전한 생활 환경이 보장되지 않으며 안전하지 않은 주택가에서 임대 주택을 임대하고 있습니다.

기획투자부에 따르면 2023년 말까지 전국적으로 416개의 산업단지가 조성되었으며, 그중 293개가 운영 중입니다. 그러나 공장, 회사 사무실, 근로자 주택, 산업단지 내 근로자들을 위한 상업 시설, 호수, 근로자들을 위한 오락 시설 등을 갖춘 복합단지가 동시적으로 개발된 경우는 매우 드뭅니다.

사회주택기금 조성, 임대주택 개발

탐 씨에 따르면, 저소득층과 공업단지 근로자를 대상으로 100만채의 주택을 건설하는 정책은 공업단지에 매우 적합하다고 합니다.

많은 산업단지 투자자들은 공장, 회사 사무실, 근로자 주택, 산업단지에서 일하는 사람들에게 서비스를 제공하는 상업 지역, 호수 공원, 근로자를 위한 엔터테인먼트 구역 등을 포함하는 복합 단지와 연계된 산업단지 생태계와 동시적으로 개발되는 산업단지를 갖춘 산업단지 단지를 계획한다는 아이디어를 추구합니다.

그러나 산업단지 투자자들이 이를 실행하기는 매우 어렵습니다. 관련 제도, 정책, 규정, 절차가 아직 미흡하기 때문입니다. 정부가 진정으로 집중하고 장애물을 단호히 제거해야만 사회주택 및 근로자 주택 문제가 해결될 수 있으며, 100만 호 주택 사업은 성공할 수 있을 것입니다.

"우리는 총리께서 3월 16일 회의에서 강조하신 근로자 주택 개발에 대한 관점에 동의합니다. 지방 정부가 정부의 방향을 진지하게 이행하기를 바랍니다. 따라서 지방 정부는 산업단지 근로자 주택 건설에 적극적으로 관심을 기울이고 토지를 배정해야 합니다. 지역 사회경제 개발 계획에는 사회주택과 근로자 주택 개발 목표가 포함되어야 합니다.

SM TECH VINA ENGINEERING의 대표는 "사회 주택 - 산업단지 근로자를 위한 주택은 품질, 안전, 환경 위생, 건강, 교육, 사회 및 기타 서비스를 위한 인프라를 보장해야 하며, 근로자가 매일 이동하기 불편한 외딴 지역에 위치한 저렴한 주택 때문에가 아니라 산업단지 근처에 건설되어야 합니다."라고 전했습니다.

탐 씨는 근로자들의 실제 수요와 소득을 고려하여, 기존 프로그램과 차별화된 우대 조건을 갖춘 임대 주택 유형을 늘려야 한다고 말했습니다. 임대 방식은 주로 산업단지에 적합할 것입니다. 동시에, 기업은 조직 내 주요 주체로서 근로자들에게 주택을 임대할 수 있도록 허용될 것입니다. 인센티브 제공과 임대 주택 비중 확대는 최소 100만 호의 사회주택 건설 사업을 가속화하는 데 중요한 요소가 될 것입니다.

동시에 국가는 사회주택 기금을 조기에 조성하기 위한 연구를 진행해야 합니다. 부동산사업법, 토지법(개정), 신용기관법, 세법 개정 등을 주택법(개정)과 연계하여 시행하는 시행령을 조속히 공포해야 합니다.

또한, 12조 VND 규모의 지원자금을 활용하여 각 시기별 실정에 맞춰 대출금리를 인하하고, 대출 절차도 더욱 편리해질 필요가 있습니다.

산업단지 근로자들이 더 이상 안전하지 않은 임대 주택에서 살지 않고, 100만 호의 사회주택 프로그램이 "마감일을 넘기지" 않도록 하려면, 장애물과 부족한 부분이 조속히 해결되어야 합니다. 총리께서 말씀하셨듯이, "가장 중요한 것은 실행을 조직할 때, 우리는 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 져야 하며, 메커니즘, 정책, 법률을 적용하는 데 있어 유연하고 적극적이며 창의적이어야 한다는 것입니다."

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