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필리핀에서 가장 강력한 두 가문의 동맹이 붕괴되었습니다.

VnExpressVnExpress07/02/2024

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두테르테와 마르코스 가문은 권력 강화를 위해 힘을 합친 지 2년 만에 재정적, 입법적 의견 차이로 동맹이 깨졌습니다.

로드리고 두테르테 전 대통령은 지난주 민다나오의 필리핀 분리독립을 제안했고, 페르디난드 마르코스 주니어 대통령 정부는 이를 막기 위해 무력을 사용할 준비가 되어 있다고 경고하며 강력히 반발했습니다. 이는 필리핀 헌법 개정을 둘러싼 의견 불일치로 권력 동맹이 붕괴된 후 두테르테와 마르코스 가문 간의 최근 갈등입니다.

필리핀에서 가장 영향력 있는 두 가문의 연합은 두테르테 대통령이 2022년 마르코스 행정부로 원활하게 권력을 이양하는 데 중요한 요인으로 여겨지고 있으며, 두테르테 대통령의 딸인 사라 여사가 부통령을 맡고 있습니다.

필리핀에 본부를 둔 시민역량강화센터(Center for People's Empowerment)의 테마리오 리베라 회장은 이 동맹이 "기회주의적"이며 두 정부 간의 전환기에 일시적일 뿐이라고 비판했습니다. 그는 이러한 동맹은 대개 단기적이며 결국 붕괴될 것이라고 말했지만, 얼마나 빨리 무너졌는지 놀랐다고 말했습니다.

필리핀 대학교 정치학 교수인 장 엔시나스-프랑코는 필리핀에서 가장 강력한 두 가문 사이의 긴장에 대해 "돌이킬 수 없는 지점에 도달했습니다."라고 말했습니다.

2022년 6월 마닐라에서 만난 페르디난드 마르코스 필리핀 대통령(왼쪽)과 로드리고 두테르테 전 대통령. 사진: 로이터

2022년 6월 마닐라에서 만난 페르디난드 마르코스 필리핀 대통령(왼쪽)과 로드리고 두테르테 전 대통령. 사진: 로이터

두 가문 간의 불화는 마르코스 정부가 사라 두테르테 부통령의 비밀 예산을 삭감하면서 시작되었습니다. 이 결정은 지난해 필리핀 언론이 두테르테 부통령의 임기 첫 11일 동안 비밀 예산에서 220만 달러가 지출되었다고 보도한 후 내려졌습니다.

필리핀 의회는 조사를 개시하고 정부 기관이 감독 없이 사용할 수 있는 비밀 자금에 대한 설명을 요구했습니다. 마르코스 대통령의 측근이자 사촌인 마틴 로무알데스 하원의장은 마르코스 대통령이 정치적 목적으로 조사를 시작했다는 의혹을 부인했습니다.

사라 여사 사무실의 2024년 예산에서 비밀 자금이 삭감되면서 긴장이 고조된 반면, 마르코스 대통령의 자금은 영향을 받지 않았습니다.

분석가들은 이러한 불화가 예산 문제를 넘어선다고 말합니다. 마닐라에 있는 라살레 대학교의 앤서니 보르하 부교수는 비밀 자금 문제가 두 가문 간의 갈등이 심화되는 여러 가지 이유 중 하나일 뿐이라고 지적합니다.

마닐라에 있는 여론조사 회사 WR 누메로의 정치학자이자 전무이사인 클리브 아굴레스는 두 가문이 2022년 대선을 앞두고 동맹을 형성한 이래로 두 가문 사이의 "미온적인" 관계를 고려하면 이러한 분열은 불가피하다고 말했습니다.

마르코스 씨는 1965년부터 1986년까지 필리핀을 통치했던 페르디난드 E. 마르코스 전 대통령의 아들입니다. 페르디난드 E. 마르코스가 1972년 필리핀 전역에 계엄령을 선포하자 대중의 분노가 폭발했고, 1986년에 인민혁명이 일어나 그의 정부를 전복했습니다.

29세에 마르코스 주니어는 부모님과 함께 하와이로 망명해야 했습니다. 1989년 아버지가 하와이에서 사망한 후, 그와 그의 가족은 1991년 필리핀으로 돌아와 마르코스 가문의 "거점"으로 여겨지는 일로코스 노르테 주에서 부유하고 영향력 있는 정치인이 되었습니다.

2021년 마르코스는 사라와 공동으로 대선 출마를 선언했습니다. 두테르테 가문의 지지는 현직 대통령이 순조롭게 권력을 잡을 수 있었던 중요한 요인으로 여겨집니다.

퇴임 후 두테르테 대통령은 민다나오 섬의 가장 큰 도시인 다바오로 물러났습니다. 그의 가족이 권력을 쌓고 20년 동안 통치했던 곳입니다.

두테르테 대통령의 장남 파올로가 과도한 정부 지출 혐의로 조사를 받으면서 두 가문 간의 불화가 심화되고 있습니다. 한편, 마르코스 정부는 두 가문 간의 차이점을 부각하는 '바공 필리피나스(새로운 필리핀)' 캠페인을 시작했습니다. 이 캠페인은 두테르테 대통령의 '뉴 소사이어티' 정치 운동을 부활시킨 것으로 평가받고 있습니다.

마르코스 대통령은 1987년 헌법 개정 노력에 지지를 표명하며, 이 개정이 기업 규제를 완화하고 투자를 유치할 것이라고 밝혔습니다. 그러나 두테르테 대통령은 마르코스 대통령이 권력 유지를 위해 헌법 개정을 악용하고 있다고 비난하며 이러한 노력에 반대해 왔습니다.

마르코스 대통령은 집권 후 두테르테 대통령의 친중 입장을 철회하고 미국과의 관계를 강화하여 워싱턴이 필리핀 기지에 더 많이 접근할 수 있도록 허용했습니다.

두 나라의 관계에 또 다른 타격을 입힌 것은 2023년 11월, 마르코스 전 대통령이 국제형사재판소(ICC)에 필리핀을 재가입하는 것을 고려하고 있다고 밝히면서였습니다. 두테르테 대통령은 2018년 ICC 검찰이 수천 명의 목숨을 앗아간 마약과의 전쟁에 대한 수사를 발표하자 필리핀의 ICC 회원 자격을 철회했습니다.

로드리고 두테르테 대통령(앞줄 왼쪽)과 딸 사라 두테르테-카르피오(파란색 드레스)가 2019년 10월 일본 도쿄에서 열린 행사에 참석했다. 사진: 로이터

로드리고 두테르테 대통령(앞줄 왼쪽)과 딸 사라 두테르테-카르피오(파란색 드레스)가 2019년 10월 일본 도쿄에서 열린 행사에 참석했다. 사진: 로이터

최근 다바오에서 열린 행사에서 두테르테 대통령은 마르코스 대통령을 "마약 중독자"라고 부르며 개인적인 공격을 가했는데, 필리핀 마약 단속국은 마르코스 대통령이 정부의 "마약 감시 대상"에 오른 적이 없다고 밝혔습니다.

두테르테 전 대통령의 막내 아들이자 다바오 시장인 세바스찬 두테르테도 마르코스 대통령의 사임을 요구하면서, 그의 친미 외교 정책이 일반 필리핀 국민의 삶을 "위태롭게 한다"고 말했습니다.

필리핀 대통령은 두테르테 대통령의 비난은 그가 통증을 조절하기 위해 펜타닐을 사용한 데서 비롯되었다고 답했습니다.

"펜타닐이었던 것 같습니다. 살 수 있는 가장 강력한 진통제입니다. 중독성이 매우 강하고 심각한 부작용이 있습니다." 마르코스 대통령은 두테르테 대통령이 "매우 오랫동안" 그 약을 사용했다고 비난했습니다.

두테르테 대통령은 2016년 오토바이 사고로 부상을 입은 후 진통제로 펜타닐을 사용했다는 사실을 인정했지만, 대통령이 되기 전에 사용을 중단했다고 밝혔습니다.

분석가들은 두테르테 일가와의 긴장이 마르코스 대통령의 경제 성장, 일자리 창출, 인프라 정비, 필리핀 군대 강화라는 야심찬 계획을 위협할 수 있다고 말한다.

리베라는 "두 가문의 동맹이 깨지면 군 내부에 분열이 생길 위험이 있고, 통치와 국가 정치의 안정성에 심각한 문제가 드러난다"고 말했다.

필리핀은 2025년 중간선거를 실시하여 상원 의석의 절반을 채우고 국회의원과 지방 공무원을 선출할 예정입니다. 마르코스가 선호하는 후보들이 패배할 경우, 필리핀 대통령의 입법 의제가 위태로워질 수 있습니다.

많은 전문가들은 연립 정부의 붕괴가 사라의 출마가 예상되는 2028년 대선과 연관이 있을 수 있다고 보고 있습니다. 2023년 사회 기상 관측소(Social Weather Stations)의 여론조사에 따르면 그녀는 2028년 대선에서 가장 유력한 후보로 나타났습니다.

필리핀의 정치 분석가이자 전 대통령 자문위원인 로널드 라마스는 "올해 두 가문 간의 갈등은 더 공개적일 것"이라고 말했다.

탄땀 ( Straitimes Times, Nikkei Asia, Reuters 에 따르면)


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